曹昕怡

（作者單位：射陽縣廣播電視臺(tái)）

1 要從鄉(xiāng)村振興高度充分認(rèn)識(shí)三級(jí)聯(lián)播的重要意義

黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，射陽縣“兩全一高”新實(shí)踐把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為重點(diǎn)推進(jìn)工作。按照中央和省市要求，宣傳思想文化戰(zhàn)線必須發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用，推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋，大力提升服務(wù)效能，全力策應(yīng)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)這一要求，全縣宣傳思想文化工作確立了開展縣鎮(zhèn)村廣播三級(jí)聯(lián)播的推進(jìn)重點(diǎn)。三級(jí)聯(lián)播的主要任務(wù)是：以縣廣電臺(tái)為重要平臺(tái)，及時(shí)轉(zhuǎn)播中央和省市新聞節(jié)目，及時(shí)播出廣電臺(tái)各類自辦節(jié)目，同時(shí)利用縣級(jí)平臺(tái)推出以《鎮(zhèn)區(qū)新聞》為主的廣播自辦節(jié)目，鼓勵(lì)支持有條件的村和居委會(huì)舉辦廣播自辦節(jié)目，確保鎮(zhèn)級(jí)以上所有廣播節(jié)目到達(dá)村及居委會(huì)農(nóng)戶各收聽終端。這樣的縣鎮(zhèn)村廣播三級(jí)聯(lián)播，作為傳統(tǒng)而又有效的公共文化服務(wù)載體，在社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明創(chuàng)建中有著非常突出的作用，我們務(wù)必要統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)。

首先，它是黨的與論宣傳強(qiáng)陣地。廣播電視歷來是黨委、政府“喉舌”，是架設(shè)在黨和人民之間的橋梁與紐帶，是我們黨最重要的宣傳思想文化陣地和載體，擔(dān)負(fù)著輿論引導(dǎo)的重要職責(zé)和重大使命。近年來，廣播電臺(tái)面臨新興媒體的沖擊和融合發(fā)展的壓力，但是，它的重要地位不容撼動(dòng)，發(fā)揮的作用不可替代。特別是近年來，廣播工作在新時(shí)期黨的創(chuàng)新理念指引下，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，主動(dòng)看齊追隨，積極整合資源，有力破解難局，邁出了融合發(fā)展的新步伐，廣播作為黨輿論宣傳的強(qiáng)大陣地在歷盡嚴(yán)冬后釋放出新魅力。

其次，它是現(xiàn)代農(nóng)民教育活動(dòng)陣地。黨的十九大報(bào)告對(duì)建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村提出了更新、更高的要求。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展，為的是農(nóng)民、靠的也是農(nóng)民，為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化教育既是黨和政府的應(yīng)盡之責(zé)，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。我縣的現(xiàn)代農(nóng)民教育工作有良好的基礎(chǔ)，更有嶄新的探索。無論是過去，還是現(xiàn)在和未來，廣播都會(huì)作為我們身邊最近的黨媒，以其獨(dú)有的公信力、權(quán)威性和傳播途徑，從群眾求知、求美、求樂、求健康、求信息、求發(fā)展出發(fā)，做優(yōu)各類節(jié)目，滿足群眾需求。從這個(gè)角度看，三級(jí)聯(lián)播工作無疑是既符合農(nóng)村現(xiàn)狀、農(nóng)民實(shí)際，又是現(xiàn)代農(nóng)民教育非常直接奏效的鮮活載體。

最后，它是鄉(xiāng)村振興服務(wù)好陣地。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須發(fā)展繁榮興盛的農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象。廣播媒體作為“兩文進(jìn)村”的重要載體，在加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面曾表現(xiàn)出出色的效能，如今這一載體又賦予了新使命。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)迫切需要把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義和“中國夢(mèng)”宣傳教育，通過常態(tài)化的三級(jí)聯(lián)播，年年講、月月講、天天講，在廣大干群中廣泛覆蓋、生根開花；“兩全一高”新實(shí)踐迫切需要我們把全縣在新起點(diǎn)上的新目標(biāo)、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新典型，通過常態(tài)化的三級(jí)聯(lián)播，講清、講透、講好；講出方向、講出干勁、講出動(dòng)力。這樣的三級(jí)聯(lián)播，無疑是服務(wù)鄉(xiāng)村振興的最佳定位。

2 縣鎮(zhèn)村廣播三級(jí)聯(lián)播要堅(jiān)持針對(duì)性、貼近性和實(shí)效性

開展縣鎮(zhèn)村廣播三級(jí)聯(lián)播活動(dòng)，是縣委、縣政府著眼滿足農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，是以滿足各鎮(zhèn)區(qū)、各村居(社區(qū))行政管理、日常宣傳、應(yīng)急信息快速發(fā)布為目標(biāo)的育民、惠民工程。

一要堅(jiān)持針對(duì)性。準(zhǔn)確把握百姓精神文化訴求，嚴(yán)格把好新聞審稿關(guān)口，合理推送播放內(nèi)容，既要突出黨媒的主責(zé)主業(yè)，也要兼顧廣大人民群眾豐富的娛樂文化愛好。在配套設(shè)施建設(shè)方面，需要精準(zhǔn)投向各級(jí)廣播平臺(tái)配置，既要考慮剛需、滿足急需，也不能搞重復(fù)建設(shè)、超標(biāo)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)全縣所有村居有線“大喇叭”全覆蓋、全暢通。

二要堅(jiān)持貼近性。全縣“三創(chuàng)”活動(dòng)開展以來，廣大干群干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，基層黨組織、黨員同志在攻堅(jiān)克難中戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用凸顯，為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落細(xì)落實(shí)營(yíng)造了良好氛圍。開展縣鎮(zhèn)村廣播三級(jí)聯(lián)播也要聚焦這個(gè)中心、服務(wù)這個(gè)大局，緊貼創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)幸福農(nóng)家、創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)民的需要，力爭(zhēng)在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果轉(zhuǎn)化上發(fā)揮作用。同時(shí)，要統(tǒng)籌考慮有線“大喇叭”播出過程中為民、惠民、不擾民的問題，這也是我們的宣傳工作貼近群眾的基本要求。

三要堅(jiān)持實(shí)效性?；顒?dòng)開展過程要注重效益回收，避免為了活動(dòng)而活動(dòng)，堅(jiān)決抵制“兩張皮”現(xiàn)象，要擅于將宣傳思想文化陣地建設(shè)和公民道德工程建設(shè)通盤規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)和主人翁意識(shí)，爭(zhēng)取提供更多更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。

3 要進(jìn)一步明確工作任務(wù)，堅(jiān)持重點(diǎn)重抓

要著力形成宣傳部門主導(dǎo)、局臺(tái)網(wǎng)主抓、各鎮(zhèn)區(qū)主辦、各村居主播的“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，致力把黨的聲音、發(fā)展故事、致富信息、文明風(fēng)尚等有效送達(dá)農(nóng)村廣大干群的收聽終端。

3.1 關(guān)于聯(lián)播內(nèi)容

媒介傳播，內(nèi)容為王。廣播三級(jí)聯(lián)播更需要突出內(nèi)容建設(shè)。要建立以縣廣電臺(tái)為主導(dǎo)、各鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)動(dòng)、各村居（社區(qū)）拓展的內(nèi)容建設(shè)格局?？h廣電臺(tái)要每天按時(shí)轉(zhuǎn)播中央和省市新聞節(jié)目，按時(shí)播出本臺(tái)每天自辦節(jié)目，特別是要推播好《射陽新聞》廣播節(jié)目。同時(shí)，要牽頭成立《鎮(zhèn)區(qū)新聞》微信群，印發(fā)全縣廣播節(jié)目單和《鎮(zhèn)區(qū)新聞》播出檔期表。各鎮(zhèn)區(qū)每?jī)芍芤?fù)責(zé)推播一檔《鎮(zhèn)區(qū)新聞》廣播節(jié)目，每檔時(shí)長(zhǎng)15分鐘，文稿、制作、審定由鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)，審定后在播出前三天發(fā)送至廣電臺(tái)《鎮(zhèn)區(qū)新聞》欄目組，由縣廣電臺(tái)安排專門頻率時(shí)段向全縣播出。人手力量相對(duì)不足的鎮(zhèn)區(qū)要主動(dòng)爭(zhēng)取縣廣電臺(tái)支持，安排力量協(xié)助做好音頻制作等服務(wù)，鎮(zhèn)區(qū)做好相關(guān)工作保障。各鎮(zhèn)區(qū)要指導(dǎo)有條件的村居（社區(qū)）推出自辦節(jié)目，在本村居（社區(qū)）廣播。

3.2 關(guān)于網(wǎng)路貫通

健全完善貫通的播出通道是三級(jí)聯(lián)播的必要條件。一方面，要建立行政主管部門牽頭、職能單位運(yùn)維、鎮(zhèn)區(qū)做好策應(yīng)的網(wǎng)路貫通保障機(jī)制。文廣新局要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)利用現(xiàn)有應(yīng)急廣播網(wǎng)絡(luò)，督促廣電公共文化服務(wù)協(xié)議單位及時(shí)推送縣鎮(zhèn)村廣播三級(jí)聯(lián)播節(jié)目?jī)?nèi)容?？h廣電臺(tái)要負(fù)責(zé)做好縣級(jí)平臺(tái)建設(shè)和提升。江蘇有線射陽分公司要負(fù)責(zé)做好廣播信號(hào)網(wǎng)路傳輸，安全及時(shí)送達(dá)各收聽終端。另一方面，要按照廣電公共文化服務(wù)協(xié)議，組織鎮(zhèn)區(qū)、村居認(rèn)真做好鎮(zhèn)村廣播平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)維。各鎮(zhèn)區(qū)組織各村居（社區(qū)）配合江蘇有線射陽分公司加強(qiáng)廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)。

3.3 關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)

縣鎮(zhèn)村廣播三級(jí)聯(lián)播重在隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要按照職責(zé)要求，建好隊(duì)伍，落實(shí)責(zé)任，各負(fù)其責(zé)?？h文廣新局應(yīng)落實(shí)一名班子成員、一個(gè)職能科室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。一方面，加強(qiáng)廣播骨干隊(duì)伍建設(shè)，特別是重視品牌欄目主持人隊(duì)伍建設(shè)，用特崗特聘的辦法留住一批骨干人才；另ー方面，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、村居新聞節(jié)目采編播人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)區(qū)要建成本鎮(zhèn)區(qū)播控平臺(tái)，組建本鎮(zhèn)區(qū)自辦節(jié)目采編播隊(duì)伍，督促轄區(qū)內(nèi)各村居做好廣播室和“大喇叭”等各廣播終端建設(shè)，落實(shí)好專門運(yùn)維人員。同時(shí)，要注重安排鎮(zhèn)自辦節(jié)目采編人員和村級(jí)宣傳文化員到廣電臺(tái)跟班學(xué)習(xí)。