劉志彪撰文《政府的制度供給和創(chuàng)新:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵》指出,作為當(dāng)前和未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主線和主攻方向,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要包括三個(gè)層次的問題:一是改革的最終目的是滿足需求;二是改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量;三是根本途徑是深化改革,就是要完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制,打破壟斷,健全要素市場(chǎng),使價(jià)格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置,加強(qiáng)激勵(lì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新,增強(qiáng)微觀主體內(nèi)生動(dòng)力,提高盈利能力,提高生產(chǎn)率,提高潛在增長(zhǎng)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的一個(gè)重要內(nèi)容和表現(xiàn),就是政府要為市場(chǎng)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展設(shè)立、修改和創(chuàng)新行為規(guī)則,以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為此,政府要從具體干預(yù)企業(yè)的現(xiàn)狀轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)和市場(chǎng)提供高質(zhì)量的制度供給,以制度創(chuàng)新為核心進(jìn)行職能改革,調(diào)整管理方式和提高調(diào)控能力。要更好而不是更多地發(fā)揮政府作用;把“放手”當(dāng)作最大的“抓手”;“放手”不是“甩手”。具體就是要把新理念、新思想、新方法、新機(jī)構(gòu)、新法規(guī)、新政策和新工作載體等,引入政府原有的制度體系、政策體系和工作體系,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展組合的能力。
摘自《學(xué)習(xí)與探索》2017年第2期