董廣坤

濟(jì)南素有“天下泉城”之美譽(yù)，有聞名中外的趵突泉、大明湖、千佛山、百脈泉、靈巖寺等名勝古跡，趵突泉、黑虎泉、珍珠泉、五龍?zhí)?、百脈泉五大泉群，名泉有七十二個(gè)，無名泉不計(jì)其數(shù);古老的護(hù)城河把趵突泉等四大泉群與大明湖系在了一起，形成了“家家泉水、戶戶垂楊”的獨(dú)特景觀。

濟(jì)南又是一座擁有2600多年?duì)N爛歷史的文化名城，南依泰山，北跨黃河，融山、泉、湖、河、城于一體，自古享有風(fēng)光秀麗、名士眾多、曲山藝海、民風(fēng)淳樸的美譽(yù)，以獨(dú)特的自然景觀和深厚的文化底蘊(yùn)向世人展示著品質(zhì)內(nèi)涵和非凡魅力。

濟(jì)南不僅僅是個(gè)泉城、古城和歷史文化名城，也是個(gè)充滿愛心的城市。濟(jì)南的現(xiàn)代慈善事業(yè)正在隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速前進(jìn)的步伐蓬勃發(fā)展。

濟(jì)南慈善總會(huì)自1997年4月18日成立以來，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，匯聚社會(huì)各界愛心，廣泛開展多種形式的救助活動(dòng)，發(fā)揮了慈善組織在政府社會(huì)保障體系中的補(bǔ)充作用，受到市委、市政府，中華慈善總會(huì)、山東省慈善總會(huì)的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

2013年第四屆理事會(huì)換屆以來，在張澤會(huì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，繼往開來，銳意創(chuàng)新，努力把握慈善事業(yè)發(fā)展的時(shí)代脈搏，堅(jiān)持慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著眼構(gòu)建大慈善思維，建設(shè)大慈善環(huán)境，創(chuàng)立大慈善格局，建立物質(zhì)救助與人文關(guān)愛相結(jié)合的現(xiàn)代慈善體系，積極倡導(dǎo)“人人可慈善、人人能慈善”和“我?guī)湍阄铱鞓?，我受助我感恩”的新理念，最大限度地激發(fā)社會(huì)各界的慈善熱情和活力，把濟(jì)南慈善事業(yè)推向一個(gè)新階段。近700萬泉城兒女傳承弘揚(yáng)了中華民族扶危濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，在慈善舞臺(tái)上譜寫了一曲曲愛心捐助的壯麗篇章。

領(lǐng)導(dǎo)重視? 社會(huì)支持

濟(jì)南現(xiàn)代慈善事業(yè)的迅速發(fā)展，離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和鼓勵(lì)，離不開市委、市政府的重視和社會(huì)各界的支持。

濟(jì)南慈善總會(huì)成立以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，省市退下來的老同志，中華慈善總會(huì)、省慈善總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)濟(jì)南慈善事業(yè)的發(fā)展給予了熱切地關(guān)注，通過題詞、工作批示、工作視察等對(duì)濟(jì)南慈善總會(huì)工作給予巨大的關(guān)懷、鼓勵(lì)和鞭策。市委、市政府各職能部門、各企事業(yè)單位、社會(huì)各界群眾、國(guó)際愛心人士對(duì)濟(jì)南慈善事業(yè)發(fā)展也給予巨大的支持。

省市許多退下來的老同志十分非常關(guān)注省城慈善事業(yè)發(fā)展，不顧年事已高，長(zhǎng)期擔(dān)任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，許多社會(huì)知名人士還擔(dān)任總會(huì)顧問。他們長(zhǎng)期關(guān)注、關(guān)心、支持濟(jì)南慈善事業(yè)發(fā)展，親身參與慈善實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)濟(jì)南慈善工作提出許多指導(dǎo)性意見和建議。

2013年，時(shí)任中華慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)范寶俊專程來濟(jì)南為山東警官總醫(yī)院血液凈化中心暨濟(jì)南慈善腎友中心揭牌并視察濟(jì)南慈善總會(huì);2014年，中華慈善總會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王樹峰出席“關(guān)愛軍人困難家庭救助”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，對(duì)濟(jì)南慈善事業(yè)發(fā)展給予鼓勵(lì)和支持。省慈善總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)也多次到濟(jì)南慈善總會(huì)調(diào)研、指導(dǎo)和支持濟(jì)南慈善工作。

歷任市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志都非常關(guān)心濟(jì)南慈善事業(yè)發(fā)展，先后作出批示、指示，并親臨慈善總會(huì)視察指導(dǎo)工作，與慈善總會(huì)的同志一起深入到困難群眾家中走訪慰問。省委副書記、市委書記王文濤到濟(jì)南工作后，對(duì)濟(jì)南慈善事業(yè)給予親切關(guān)懷，對(duì)慈善募捐、慈善救助等工作做出具體指示。全市“慈心一日捐”獻(xiàn)愛心活動(dòng)，王文濤書記更是親自作出批示，并結(jié)合黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》文件精神，從戰(zhàn)略高度把全市“慈心一日捐”活動(dòng)和攻堅(jiān)扶貧相結(jié)合，創(chuàng)新提出“精準(zhǔn)扶貧慈善捐款”，對(duì)全市慈善捐助活動(dòng)做出安排部署。市委、市政府在工作分工上，安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志具體分管、指導(dǎo)慈善工作，幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。

市委、市政府從慈善資金籌集到機(jī)構(gòu)、人員編制，都給予大力支持。市政府出資設(shè)立慈善基金支持慈善事業(yè)發(fā)展，目前基金本金已經(jīng)提高到5000萬元，每年撥付給市慈善總會(huì)的基金利息達(dá)到300萬元。為加快全市慈善事業(yè)發(fā)展，市委、市政府還制定頒發(fā)加快慈善事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)文件，從政策上支持慈善事業(yè)發(fā)展。

市委、市政府每年都倡導(dǎo)和組織“慈心一日捐”獻(xiàn)愛心活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全市各界進(jìn)行慈善捐助。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)檢委、濟(jì)南警備區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志都率先垂范，帶頭捐款。市直機(jī)關(guān)各部門的領(lǐng)導(dǎo)都親自組織動(dòng)員，號(hào)召干部職工參加捐款活動(dòng)，奉獻(xiàn)愛心?！按刃囊蝗站琛鲍I(xiàn)愛心活動(dòng)已經(jīng)成為全市各界奉獻(xiàn)愛心的品牌活動(dòng)，形成廣大黨員干部、駐濟(jì)部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員、社會(huì)各界慷慨解囊、踴躍捐款的熱潮，為募集慈善救助資金提供了持續(xù)、穩(wěn)定的資金來源。

各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持，是慈善事業(yè)發(fā)展的根本保證;社會(huì)各屆的廣泛認(rèn)知和參與，是慈善事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力和源泉。

匯聚愛心? 奉獻(xiàn)情懷

慈善募捐是救助工作的前提和基礎(chǔ)。隨著慈善理念日益深入人心，“送人玫瑰，手留余香”“人人可慈善，慈善為人人”的慈善文化理念，已成為市民群眾的一種精神追求和行為方式，泉城各行各業(yè)形成了“我?guī)腿宋铱鞓?，我受助我感恩”的社?huì)風(fēng)尚。

每年5月18日全市“慈心一日捐”獻(xiàn)愛心活動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)同志都率先垂范，市直機(jī)關(guān)廣大黨員干部慷慨解囊，踴躍捐款，他們紛紛表示，幫助社會(huì)弱勢(shì)群體解決生活困難，是每一位公民義不容辭的責(zé)任，作為機(jī)關(guān)黨員干部更應(yīng)該打頭陣，當(dāng)好排頭兵，為健全完善社會(huì)保障體系，構(gòu)建和諧濟(jì)南做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

駐濟(jì)各大型企業(yè)以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”為己任，不忘泉水養(yǎng)育之恩，積極履行社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮國(guó)家隊(duì)的骨干作用，以冠名基金或定向基金留本付息的形式積極參與慈善事業(yè)，為建立長(zhǎng)效募捐機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)重汽集團(tuán)、濟(jì)南三箭集團(tuán)、濟(jì)南四建集團(tuán)、中建八局、濟(jì)南綠地集團(tuán)等數(shù)十家大企業(yè)均建立了慈善基金。中國(guó)重汽集團(tuán)認(rèn)捐的慈善基金，從最初的2000萬元升至2016年的1億元，每年捐贈(zèng)慈善利息達(dá)560萬元。

個(gè)人（家庭）冠名慈善基金有了新突破。自2013年7月15日含笑女士在濟(jì)南慈善總會(huì)設(shè)立第一個(gè)個(gè)人冠名慈善基金以來，全市已有含笑、惠淼、陳偉龍、徐彩霞等多個(gè)愛心人士在市慈善總會(huì)設(shè)立個(gè)人冠名基金13個(gè)，認(rèn)捐數(shù)額達(dá)49.85萬元，在助學(xué)、助困、助老等慈善事業(yè)方面發(fā)揮了積極作用。

為適應(yīng)慈善募捐發(fā)展的新形勢(shì)，尊重捐贈(zèng)者的意愿，在創(chuàng)新募捐方式上進(jìn)行了新的探索，建立了企業(yè)定向基金。濟(jì)南煙草專賣公司（局）在市慈善總會(huì)設(shè)立1000萬元的“真情·涌泉”慈善基金，定向用于濟(jì)南市農(nóng)村科技扶貧項(xiàng)目和3.4萬戶煙草零售戶困難家庭救助。市女企業(yè)家協(xié)會(huì)慈善工作站設(shè)立了“關(guān)愛貧困母親家庭”專項(xiàng)愛心基金，定向用于單親特困母親家庭救助;市僑聯(lián)慈善工作站設(shè)立“僑愛心365基金”，用于救助僑界困難家庭。截至2016年年末，全市定向慈善基金已達(dá)11個(gè)，募集善款1214.8萬元。

“海內(nèi)存知己，天涯若比鄰”。濟(jì)南慈善總會(huì)積極開拓海內(nèi)外捐贈(zèng)渠道，走出去爭(zhēng)取海內(nèi)外捐贈(zèng)項(xiàng)目。通過市僑聯(lián)海外慈善分會(huì)爭(zhēng)取香港愛國(guó)港胞陳吟輝女士支持，投資45萬元在平陰縣孔村鎮(zhèn)建起一所吟輝希望小學(xué)。還先后爭(zhēng)取美國(guó)、法國(guó)等海內(nèi)外華人、華僑，投資150多萬元，建起了5座希望小學(xué)。接受中華慈善總會(huì)大眾慈善基金、陽(yáng)光醫(yī)療慈善基金和翠都慈愛基金海內(nèi)外醫(yī)療設(shè)備捐贈(zèng)價(jià)值3242.8萬元，用于困難家庭婦女“兩癌”、血液透析等疾病的檢查和診療，提升了困難群眾的醫(yī)療保障水平。

眾人拾柴火焰高。人民群眾是推動(dòng)慈善事業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展動(dòng)力和源泉，慈善事業(yè)的深厚發(fā)展?jié)摿μN(yùn)藏在基層和人民群眾之中。日常的自發(fā)捐助，像奔涌的趵突泉水，匯聚成為一條川流不息的愛心長(zhǎng)河。在愛心人士組成的捐贈(zèng)大軍中，有革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代為中國(guó)人民解放事業(yè)而光榮負(fù)傷的老革命、老戰(zhàn)士，也有為城市風(fēng)景靚麗而默默奉獻(xiàn)的環(huán)衛(wèi)工人;有國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的干部職工，也有民營(yíng)企業(yè)家、農(nóng)民工和打工妹;有年過八旬的老爺爺、老奶奶，也有小學(xué)生和幼兒園的小朋友。濟(jì)南化肥廠離休干部、新四軍老戰(zhàn)士焦然老人，臨終之際將36萬余元存款和一處68平米的房產(chǎn)，委托其生前所在廠離退休干部黨支部捐獻(xiàn)給濟(jì)南的慈善事業(yè)，為此濟(jì)南慈善總會(huì)專門設(shè)立以老人名字命名的“焦然慈善基金”。一位為濟(jì)南的城市建設(shè)奉獻(xiàn)了一生的老人，最后的夙愿就是從畢生積蓄中拿出10萬元捐給濟(jì)南的慈善事業(yè)。這也是《慈善法》頒布實(shí)施后全國(guó)慈善組織接受的第一列遺產(chǎn)捐贈(zèng)，在全國(guó)引起了強(qiáng)烈反響。人民群眾的無私大愛，匯集成了濟(jì)南慈善川流不息的愛心長(zhǎng)河，為慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)注入無窮活力。他們以春雨潤(rùn)物細(xì)無聲的感人情懷，飽蘸慈善筆墨，書寫著人間大愛。

惠澤百姓? ?光耀泉城

在我們身邊有著這樣一個(gè)特殊群體：他們是無兒無女的孤寡老人;他們是家境貧困、面臨輟學(xué)的莘莘學(xué)子;他們是背負(fù)家庭重?fù)?dān)、卻無一技之長(zhǎng)的下崗失業(yè)人員;他們是因病致殘或因病返貧或遭遇天災(zāi)人禍的不幸家庭。他們每天生活在痛苦與焦慮之中，企盼得到關(guān)愛和救助。

幾年來，濟(jì)南慈善總會(huì)充分發(fā)揮社會(huì)保障體系有益補(bǔ)充的作用，持續(xù)實(shí)施五大傳統(tǒng)救助工程，把黨和政府關(guān)懷、愛心人士奉獻(xiàn)送到每個(gè)困難群眾心坎上。

情暖萬家工程：包括幫助特困家庭過好年、雪中送炭、飲水工程、科技扶貧等內(nèi)容。其中幫助特困家庭過好年項(xiàng)目創(chuàng)立以來共支出善款2093.36萬元，救助低保及困難家庭7.96萬戶;雪中送炭項(xiàng)目實(shí)施以來共支出善款615.03萬元，救助困難群眾1.7萬戶;飲水工程共支出善款573萬元，幫助困難山區(qū)農(nóng)村新打機(jī)井115眼，惠及群眾3.5萬余人。

朝陽(yáng)助學(xué)工程：包括大學(xué)生救助、燭光工程和資助學(xué)校建設(shè)等內(nèi)容，項(xiàng)目實(shí)施以來共支出善款2651.05萬元，救助困難家庭學(xué)生1.53萬人，配套完善貧困農(nóng)村學(xué)校 150余處。

夕陽(yáng)扶老工程：項(xiàng)目創(chuàng)立以來共支出善款1187.77萬元，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配置“一鍵通”、DVD、微波爐、電視機(jī)、護(hù)理器、多功能床及輪椅，為全市部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院配發(fā)助老服務(wù)車，為600名患白內(nèi)障貧困老人實(shí)施復(fù)明手術(shù)。

康復(fù)助醫(yī)工程：包括慈心愛家、關(guān)愛腎衰竭血透和對(duì)貧困居民家庭發(fā)放醫(yī)療救助卡等項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施以來支出善款543.36萬元，為4500名貧困家庭患者解除病痛。慈心愛家項(xiàng)目對(duì)患有乳腺癌和子宮癌的貧困家庭低保育齡婦女給予救助;關(guān)愛腎衰竭血透項(xiàng)目支出善款161.51萬元，先后對(duì)225名低保及邊緣困難家庭患者給予資助;支出善款195萬元，先后為3900位貧困家庭病人發(fā)放了醫(yī)療救助卡。

愛心助殘工程：項(xiàng)目實(shí)施以來共支出善款471.96萬元，定期為市社會(huì)福利院、市兒童福利院以及啟聲學(xué)校等13所特殊教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行資助，幫助改善辦學(xué)條件;為130名肢體殘疾患者安裝假肢、配備輪椅。

在堅(jiān)持做好傳統(tǒng)救助項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)建新的救助品牌。結(jié)合濟(jì)南弱勢(shì)群體實(shí)際情況，打造了“蒲公英愛心行動(dòng)”“慈心愛家”“關(guān)愛農(nóng)民工”“愛心授漁”“慈善進(jìn)軍營(yíng)”“慈心撒博愛、善行喚新生”等新品牌工程以及中醫(yī)保健、腎衰竭患者血液透析救助等一批具有濟(jì)南特色的救助新品牌。

——“蒲公英愛心行動(dòng)”項(xiàng)目，把慈善進(jìn)校園與學(xué)校德育教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，采取選擇市區(qū)條件較好的幼兒園和小學(xué)，組織小朋友和小學(xué)生拿出自己家中閑置的文具、玩具和書籍等物品，進(jìn)行捐贈(zèng)或義賣，所得愛心款（物）轉(zhuǎn)贈(zèng)給偏遠(yuǎn)的幼兒園和小學(xué)中的困難少年兒童。項(xiàng)目實(shí)施以來共支出善款123.99萬元，資助我市偏遠(yuǎn)幼兒園和學(xué)校50余所。聯(lián)合市關(guān)工委、團(tuán)市委啟動(dòng)了“牽手關(guān)愛行動(dòng)”，對(duì)6～14歲父母外出打工且家庭困難的留守兒童進(jìn)行心理輔導(dǎo)和幫扶。截至2016年年底，支出善款50萬元，其中20萬元用于全市740名留守兒童結(jié)對(duì)幫扶;30萬元用于建設(shè)6處“牽手關(guān)愛成長(zhǎng)樂園”。

——“慈心愛家”救助項(xiàng)目，對(duì)貧困家庭婦女“兩癌（乳腺癌、子宮癌）”等重大疾病患者手術(shù)后，在醫(yī)保解決有關(guān)醫(yī)療費(fèi)用后仍有困難的婦女實(shí)施救助。項(xiàng)目實(shí)施以來共支出善款186.85萬元，救助病患婦女289人。

——“愛心授漁”救助項(xiàng)目，慈善救助“變輸血為造血”，免費(fèi)為全市城鄉(xiāng)貧困家庭輟學(xué)子女進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，對(duì)市技師學(xué)院貧困家庭學(xué)生進(jìn)行救助。

——“關(guān)愛農(nóng)民工”救助項(xiàng)目，通過開展“情系農(nóng)民工—溫暖過大年”等救助活動(dòng)，向農(nóng)民工捐獻(xiàn)衣服、食品等救助和過節(jié)物資。項(xiàng)目實(shí)施以來累計(jì)救助棉服、褲子等衣物1.6萬件，物資折款30.8萬元，日常性救助5萬余元，共惠及8000余人（次）。

——“關(guān)愛軍人困難家庭”救助項(xiàng)目，通過聯(lián)合市雙擁辦、市民政局設(shè)立“關(guān)愛軍人困難家庭救助”基金，對(duì)濟(jì)南市轄區(qū)內(nèi)的軍人困難家庭，給予救助。項(xiàng)目實(shí)施以來共支出善款202.4萬元，救助軍人645名。

——“慈心撒博愛、善行喚新生”救助項(xiàng)目，對(duì)困難服刑人員及特困服刑人員家庭獲得慈善特別救助，激勵(lì)服刑人員的改造盡快走上新的人生之路。項(xiàng)目實(shí)施以來共支出善款30.11萬元，救助服刑人員778名。

除上述集中救助項(xiàng)目外，還根據(jù)實(shí)際開展了“慈善進(jìn)城管、情系環(huán)衛(wèi)工”“揚(yáng)帆工程”等救助項(xiàng)目。

與此同時(shí)，還適時(shí)開展鄉(xiāng)村扶貧和企業(yè)解困慈善救助。為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧解困工作的意見》，動(dòng)員社會(huì)力量募集善款，設(shè)立“鄉(xiāng)村扶貧解困慈善救助基金”，專項(xiàng)用于全市貧困村中的困難家庭。自2015年基金設(shè)立以來，共支出善款909.81萬元，救助5044人。響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，相繼開展了“44家困難國(guó)企幫扶解困”和“鄉(xiāng)村扶貧”活動(dòng)。救助活動(dòng)支出善款200萬元，救助困難職工4000人。2016年，為深入貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和習(xí)總書記“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，及時(shí)將全市“慈心一日捐”活動(dòng)調(diào)整為“精準(zhǔn)扶貧慈善捐款”，募集善款主要用于全市精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為使精準(zhǔn)扶貧慈善捐款更具有針對(duì)性，將慈善總會(huì)的主要慈善項(xiàng)目的安排更多地轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村扶貧慈善救助。同時(shí)，為全市精準(zhǔn)扶貧搭建慈善平臺(tái)，接受市民扶貧慈善捐款，為全市扶貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)愛心。

一筆筆數(shù)字，一項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)，為貧困的老人送去了溫暖的親情;為無助的孤兒搭起一片晴朗的藍(lán)天;為年輕的學(xué)子鼓起了希望的風(fēng)帆;為受災(zāi)的同胞建起嶄新的家園。這是真情的凝聚，這是愛心的展現(xiàn)，這是濟(jì)南慈善總會(huì)人扶貧濟(jì)困、樂善好施傳統(tǒng)美德的發(fā)揚(yáng)和光大。

五年來，全市各級(jí)慈善組織共支出善款1.09 億元，救助困難群眾39.57萬人次，用愛心點(diǎn)亮了他們生活的希望，使弱勢(shì)群體共享了全市改革發(fā)展的成果。

健全網(wǎng)絡(luò)? 夯實(shí)基礎(chǔ)

慈善事業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)慈善意識(shí)的培育和引領(lǐng)，健全的慈善組織網(wǎng)絡(luò)是引領(lǐng)慈善發(fā)展的載體和支撐。濟(jì)南慈善總會(huì)十分重視慈善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推動(dòng)慈善工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。全市10個(gè)縣區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)都成立了慈善總會(huì)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)立了慈善分會(huì)，92%的村（居）設(shè)立了慈善聯(lián)絡(luò)員，形成了以市級(jí)慈善機(jī)構(gòu)為龍頭、以縣（市）區(qū)慈善機(jī)構(gòu)為主體、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦慈善機(jī)構(gòu)為依托、以村居和企事業(yè)慈善機(jī)構(gòu)為延伸的覆蓋城鄉(xiāng)的四級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)。涌現(xiàn)出了平陰“孝直村慈善互助基金會(huì)”、歷城“鄰里慈善互助站”、天橋“社區(qū)救助站”、槐蔭“慈善互助會(huì)”等社區(qū)和村級(jí)慈善組織。

為使救助工作更加高效快捷，濟(jì)南慈善總會(huì)又重點(diǎn)在下屬單位多、普通職工多、困難群眾多的部分市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中建立慈善工作站，用募捐方式和救助方式的雙重創(chuàng)新提升慈善品牌，形成了“身邊人救助身邊人”的常態(tài)化救助、方便、及時(shí)、有效的新機(jī)制。這一創(chuàng)新做法受到中華慈善總會(huì)和山東省慈善總會(huì)的充分肯定。目前，全市慈善縣區(qū)級(jí)工作站發(fā)展到358個(gè)，其中市屬慈善工作站（分會(huì)）57個(gè)，形成了上下貫通、左右聯(lián)網(wǎng)的工作格局。全市慈善事業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了“捐有渠道，救有平臺(tái)、助有標(biāo)準(zhǔn)、管有手段”的目標(biāo)。

建立了慈善義工組織，壯大慈善義工隊(duì)伍。成立了“夕陽(yáng)扶老、康復(fù)助醫(yī)、愛心助殘、朝陽(yáng)助學(xué)、愛心天使樂隊(duì)、關(guān)愛農(nóng)民工家庭、公益律師、蒲公英愛心行動(dòng)”等八個(gè)專業(yè)慈善義工團(tuán)隊(duì)，登記注冊(cè)義工達(dá)到3.85萬，開展了“安老、撫孤、助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助困、環(huán)?！钡?大類13個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。慈善義工以自己的時(shí)間、技能、智力常年活動(dòng)在廣大城鄉(xiāng)和街道社區(qū)，為困難群眾提供無償服務(wù)。

在市慈善總會(huì)的帶動(dòng)下，全市各縣（市）區(qū)黨委、政府也自覺把慈善事業(yè)納入領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的系統(tǒng)工程，出臺(tái)了促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)、檢查落實(shí)等制度。從市委、市政府到各縣（市）區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管慈善事業(yè)的可喜局面。

強(qiáng)化宣傳? 弘揚(yáng)善行

慈善文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。濟(jì)南慈善總會(huì)成立以來，始終把強(qiáng)化慈善宣傳、普及慈善文化作為一項(xiàng)重要任務(wù)，努力營(yíng)造“以人為本”“助人為樂”的人文關(guān)懷社會(huì)環(huán)境，提高全民慈善意識(shí)，塑造慈善事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

多年來，建立起了與《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》、濟(jì)南電視臺(tái)新媒體等新聞單位合作宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)對(duì)全市重大慈善活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，定期播放慈善新聞，向公眾宣傳慈善基礎(chǔ)知識(shí)，普及慈善理念。先后編印《濟(jì)南慈善總會(huì)會(huì)刊》《濟(jì)南慈善簡(jiǎn)訊》《濟(jì)南慈善》特刊等雜志、期刊和簡(jiǎn)訊，發(fā)行了《慈善事業(yè)與和諧濟(jì)南》等書籍，并對(duì)重點(diǎn)救助項(xiàng)目制作了慈善宣傳短片，多渠道擴(kuò)大對(duì)慈善事業(yè)的宣傳。加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作，形成了報(bào)紙、廣播電視、車載媒體、互聯(lián)網(wǎng)等多形式、全方位、立體式的慈善宣傳格局，及時(shí)宣傳報(bào)道慈善事業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持每年開展“慈善宣傳月”活動(dòng)，推動(dòng)慈善文化建設(shè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，讓慈善理念根植于社會(huì)，營(yíng)造良好的社會(huì)慈善氛圍。

榜樣的力量是無窮的。濟(jì)南慈善總會(huì)還注重發(fā)揮慈善人物的先鋒引領(lǐng)作用，每年都組織評(píng)選一批慈善領(lǐng)域的先進(jìn)單位和個(gè)人，通過典型先進(jìn)事跡引領(lǐng)和激發(fā)全民關(guān)注慈善、關(guān)心慈善、參與慈善的熱情。近幾年，推出了榮獲全國(guó)第七屆“中華慈善獎(jiǎng)”的翟長(zhǎng)慶、道德模范房澤秋、身邊好人于瑞芝等一批先進(jìn)慈善典型，褒揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，激勵(lì)更多的社會(huì)愛心單位和個(gè)人參與慈善事業(yè)。2015年，組織開展了“溫暖泉城優(yōu)秀慈善人物”活動(dòng)，對(duì)多年來積極支持參與慈善事業(yè)，在賑災(zāi)、扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、助學(xué)、助醫(yī)等慈善活動(dòng)中做出積極貢獻(xiàn)的30位慈善個(gè)人進(jìn)行了表彰，收到了顯著的社會(huì)效果。

開辦慈善總會(huì)官方網(wǎng)站，建立濟(jì)南慈善微信公眾號(hào)，用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維打造新型慈善宣傳平臺(tái)。利用濟(jì)南慈善網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)及時(shí)發(fā)布慈善動(dòng)態(tài)，通報(bào)救助活動(dòng)，通過“愛心留言”專欄及微信信息加強(qiáng)與公眾溝通，隨時(shí)答復(fù)捐助及求助信息，讓慈善貼近群眾內(nèi)心，提升群眾對(duì)慈善的認(rèn)可度。

依法興善? 陽(yáng)光行善

規(guī)范有序、公開透明的運(yùn)作機(jī)制是慈善事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵和生命線。2016年9月，隨著《中華人民共和國(guó)慈善法》的正式實(shí)施與“中華慈善日”的設(shè)立，給濟(jì)南的慈善事業(yè)帶來了空前的發(fā)展機(jī)遇?！洞壬品ā奉C布后，全市各級(jí)慈善組織認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《慈善法》，堅(jiān)持“以法興善、依法行善”，認(rèn)真踐行《慈善法》所賦予的時(shí)代精神，弘揚(yáng)中華慈善文化，形成相互關(guān)愛、相互扶持的和諧社會(huì)氛圍。通過《慈善法》施行一年來的廣泛學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)踐，廣大慈善工作者和社會(huì)各界群眾對(duì)慈善的認(rèn)知有了進(jìn)一步提高，企業(yè)家把參與慈善作為履行社會(huì)責(zé)任的重要方式，努力為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn);社會(huì)公眾樹立“人人可慈善”的理念，積極參與慈善公益活動(dòng);各級(jí)慈善工作者進(jìn)一步樹立慈善法治思維，堅(jiān)持依法興善，認(rèn)真履行法律義務(wù)，努力提高慈善組織公信力，慈善工作法制化水平有了明顯提高。

建章立制，努力把慈善業(yè)務(wù)納入規(guī)范化、制度化軌道?？倳?huì)領(lǐng)導(dǎo)班子始終認(rèn)為，黨和政府把管理慈善資金的重任交給我們，是黨和政府的信任，是人民的重托。對(duì)此，堅(jiān)持從建立制度入手，從源頭抓起，并將監(jiān)督貫穿于整個(gè)慈善活動(dòng)的始終，確保慈善資金的規(guī)范操作，陽(yáng)光操作。制定出臺(tái)了《濟(jì)南慈善總會(huì)自律公約》，建立了由獨(dú)立的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)審計(jì)工作，嚴(yán)格程序，規(guī)范管理，收支賬目公開。為強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，成立了由人大代表、政協(xié)委員、先模人物和民營(yíng)企業(yè)家等愛心人士組成的濟(jì)南慈善總會(huì)社會(huì)監(jiān)事委員會(huì)，這是在全國(guó)省會(huì)城市乃至地市級(jí)城市慈善總會(huì)中成立的第一個(gè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)制定了工作《暫行辦法》，對(duì)慈善日常工作和募捐救助項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估，確保了慈善捐贈(zèng)救助工作規(guī)范有序運(yùn)行。

開設(shè)濟(jì)南慈善網(wǎng)，與市政府“12345”市民熱線電話服務(wù)中心聯(lián)動(dòng)，及時(shí)公布愛心榜及善款去向，24小時(shí)受理群眾投訴與求助，回應(yīng)社會(huì)公眾的咨詢和提問，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督評(píng)議。與《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》聯(lián)合開辟《慈善之窗》欄目，救助項(xiàng)目明細(xì)和愛心榜公開刊登，努力打造陽(yáng)光慈善，確保慈善資金公開、透明、陽(yáng)光、安全運(yùn)行。

近年來，濟(jì)南慈善總會(huì)先后被中華慈善總會(huì)授予“最具影響力慈善組織”“中華慈善先進(jìn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”“中華慈善突出貢獻(xiàn)（組織）獎(jiǎng)”，“情暖萬家——幫助困難家庭過好年”項(xiàng)目被授予“中華慈善突出貢獻(xiàn)（項(xiàng)目）獎(jiǎng)”。被山東省精神文明建設(shè)委員會(huì)授予“省級(jí)文明單位”稱號(hào)、山東省“救災(zāi)捐助工作”先進(jìn)單位和“慈心一日捐”先進(jìn)單位?！按刃膼奂摇毨Ъ彝ヅ灾卮蠹膊【戎表?xiàng)目、“情暖萬家、幫助特困家庭過好年”項(xiàng)目、“蒲公英愛心行動(dòng)”項(xiàng)目，“雪中送炭”項(xiàng)目先后分別被山東省民政廳授予“山東慈善獎(jiǎng)最具影響力慈善項(xiàng)目”。被市委、市政府授予“濟(jì)南市文明單位”“愛國(guó)擁軍模范單位”“先進(jìn)基層黨組織”。2014年，張澤會(huì)長(zhǎng)被中華慈善總會(huì)授予“中華慈善突出貢獻(xiàn)（個(gè)人）獎(jiǎng)”。

踏著時(shí)代的腳步，沐浴著改革的春風(fēng)，濟(jì)南的慈善事業(yè)正在新的歷史起點(diǎn)上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。濟(jì)南慈善人乘著“十九大”東風(fēng)，搶抓機(jī)遇加快發(fā)展，濟(jì)南的慈善事業(yè)將會(huì)更加興旺發(fā)達(dá)，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出新的更大的貢獻(xiàn)！我們有理由相信，一個(gè)充滿溫情、充滿感恩的“首善之城（區(qū)）”必將展現(xiàn)在新時(shí)代泉城人民的面前。