黃方林

(長潭水庫管理局，浙江■臺州■318024)

1　概　述

長潭水庫位于浙江省臺州市黃巖區(qū)境內(nèi)永寧江上游，是1座集防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖為一體的綜合性大型水利工程，控制流域面積441.3 km2，多年平均降雨量1 935 mm，多年平均徑流量5.6億m3，正常水位36.05 m，總庫容7.32億m3。

長潭水電廠位于長潭水庫大壩后面，為黃巖最大的壩后式電站，于1965年動工修建，當時總裝機容量9 920 kW。水庫管理局在2000年到2004年投資2 300多萬對水電廠機組及其公用設(shè)備進行報廢更新改造，2004年11月16日機組投運；現(xiàn)水電廠總裝機容量1.18萬kW(2×5 000 kW+1×1 800 kW)，多年實際平均發(fā)電量為1 900萬kW·h左右。水庫管理局水電廠現(xiàn)有人員32名、電站運行人員20名，全部持證上崗。

2　創(chuàng)建過程

長潭水庫管理局是浙江省農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標準化首批試點單位之一，管理局非常重視，成立了以局長為組長、副局長為副組長、科室領(lǐng)導為成員的安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建領(lǐng)導小組及辦公室，領(lǐng)導小組下設(shè)工程建設(shè)組、資料及設(shè)備整改組。

標準化建設(shè)工作分各職能部門標準化建設(shè)和專業(yè)小組標準化建設(shè)兩個層面開展進行。

(1)第一階段宣傳發(fā)動和培訓，時間是2014年4月至2014年6月。期間多次召開安全生產(chǎn)標準化專題培訓會議，認真學習上級文件要求和電站的標準化達標創(chuàng)建工作實施方案，強調(diào)創(chuàng)建工作骨干人員應(yīng)全面熟悉掌握安全生產(chǎn)標準化工作的內(nèi)容要求和程序步驟，要深刻理解各條款的具體內(nèi)容和評分標準。

(2)第二階段自查自整改，時間是2014年7月至2015年2月。創(chuàng)建領(lǐng)導小組根據(jù)創(chuàng)建工作實施方案要求，對照一級標準，就創(chuàng)建工作進行了全面的摸底檢查和評價，提出了標準化工作建設(shè)的建議和意見，具體工作按實際工作情況和標準要求在每月工作計劃中布置落實。在每月的工作任務(wù)完成過程中，采用反復翻閱各類安全管理制度、規(guī)程、臺帳、會議紀要、有關(guān)文件、各種方案和標準，并與各崗位人員進行多方面的交流溝通，深入現(xiàn)場檢查等方式，確保工作任務(wù)有效的、正確的、標準的完成；暫時不能完成或完成有困難的任務(wù)也及時在月度安全工作會議中提出，經(jīng)標準化創(chuàng)建領(lǐng)導小組商量后再布置、再落實。自查出來的所有問題共63項，在2015年3月底基本完成整改落實。

(3)第三階段資料準備、報審和評審，時間為2014年12月至2015年6月。通過全體創(chuàng)建成員的共同努力，創(chuàng)建領(lǐng)導小組克服了管理基礎(chǔ)薄弱、人手少、工作量大、時間緊迫、經(jīng)驗缺乏等種種困難，至2015年4月初，基本完成了安全生產(chǎn)標準化自查、自評、自整改工作，并向水行政主管部門提出申請。經(jīng)過評審單位專家的評審，符合農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標準化一級標準。

3　創(chuàng)建主要內(nèi)容

(1)硬件方面，下決心，大投入。2014年投入200多萬，2015年投入120萬，分別對大壩設(shè)施、泄洪設(shè)施、廠房、升壓站、廠區(qū)五個運行管理區(qū)域進行改造，創(chuàng)造出良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境和秀美的廠容廠貌。

(2)軟件方面。此次標準化創(chuàng)建最主要是全員參與，標化到人。標準化電站的創(chuàng)建重在人人參與，積極創(chuàng)導全員參與模式，在創(chuàng)建過程中提高職工素質(zhì)，提升安全水平，提高單位凝聚力。此次標準化建設(shè)分成6個小組，編制進度分析表，分解創(chuàng)建任務(wù)，每周召開工作會議，把責任落實到人，通過動員、布置、實施、監(jiān)督、檢查、評比等環(huán)節(jié)，讓所有職工都參加到這項工作中來。

用組織管理、安全管理、運行維護、文明生產(chǎn)四大項來涵蓋水利部安全生產(chǎn)標準化的13個大類。

組織管理，建立和完善了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，簽訂了各級安全生產(chǎn)責任書，做到責任內(nèi)容與崗位特點相符合，崗位職責落實與安全監(jiān)督齊頭并進；每月召開1次安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議；每季召開三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)分析會議。

安全管理，編制安全生產(chǎn)管理制度22項、工作制度11項等。

運行維護，編制安全生產(chǎn)規(guī)程18項、運行規(guī)程9項、檢修及試驗規(guī)程9項、安全操作規(guī)程7項以及6份系統(tǒng)圖冊等。

文明生產(chǎn)，修訂了8份應(yīng)急預(yù)案及17份現(xiàn)場處置方案，完善了教育培訓、職業(yè)健康、績效評定和持續(xù)改進等。

4　創(chuàng)建成效

通過創(chuàng)建工作，電廠的整個面貌煥然一新，設(shè)備設(shè)施的安全性得到加強；職工的責任意識和業(yè)務(wù)技能得到提高，進一步增強了凝聚力和歸屬感。

通過近2年的實際運行，標準化創(chuàng)建初見成效，一是設(shè)備設(shè)施更加可靠，二是安全意識更加到位，三是生產(chǎn)運行更加科學。

5　結(jié)　語

通過標準化創(chuàng)建，水電廠不僅健全了管理制度化、生產(chǎn)規(guī)范化、運行程序化的運作機制，并且還有力地推動了電廠健康穩(wěn)定發(fā)展。