文/李書(shū)慶

隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型改革以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)已成為各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn)、利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、社會(huì)組織的落腳點(diǎn)。因此，社區(qū)黨建作為新時(shí)期基層黨建的重要組成部分，既是黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨的先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)，必須著眼于構(gòu)建和諧社區(qū)的需要，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，在構(gòu)建和諧社區(qū)中推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新構(gòu)建和諧社區(qū)的理念。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型改革發(fā)展，有了專門(mén)的為職工居民提供后勤保障的社區(qū)機(jī)構(gòu)。因此，社區(qū)便成了群眾生活的家園，解決民生問(wèn)題的前沿。隨著社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)還將面臨環(huán)境、條件、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)等方面的變化，承擔(dān)的社會(huì)職能越來(lái)越繁重。這些都迫切需要社區(qū)在和諧發(fā)展中更新思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，在推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)中體現(xiàn)和保持黨的先進(jìn)性，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在指導(dǎo)思想上，要堅(jiān)持以構(gòu)建“六型”和諧社區(qū)為目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)觀念、大黨建觀念、制度觀念和創(chuàng)新觀念，努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局；在運(yùn)行機(jī)制上，要按照“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的要求，健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，改進(jìn)工作方式方法，鞏固社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；在工作內(nèi)容上，要以服務(wù)職工居民為重點(diǎn)，按照職工居民的需求研究工作方向，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

健全組織體系，提升構(gòu)建和諧社區(qū)的能力。不斷擴(kuò)大社區(qū)黨的組織和工作覆蓋面，是構(gòu)建和諧社區(qū)的組織基礎(chǔ)。只有提升社區(qū)黨組織構(gòu)建和諧社區(qū)的能力，增強(qiáng)黨的影響力和滲透力，才能切實(shí)做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，使黨的先進(jìn)性建設(shè)在和諧社區(qū)建設(shè)中不斷加強(qiáng)。要圍繞鞏固社區(qū)黨組織在構(gòu)建和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，推進(jìn)組織設(shè)置的網(wǎng)絡(luò)化。如在基層黨支部建設(shè)方面，要本著“有利于加強(qiáng)教育，有利于開(kāi)展活動(dòng)，有利于發(fā)揮作用”的原則，根據(jù)黨員的構(gòu)成和分布情況，適時(shí)設(shè)立基層支部，教育引導(dǎo)大家在參與社區(qū)和諧創(chuàng)建中起到模范帶頭和典型示范作用。同時(shí)，要圍繞建設(shè)一支適應(yīng)和諧社區(qū)建設(shè)需要的黨員便民服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)建立學(xué)習(xí)臺(tái)賬、組織崗位技能大練兵、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽、對(duì)參與繼續(xù)教育員工的兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等，多形式激勵(lì)黨員學(xué)技術(shù)知識(shí)、提高專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。

改進(jìn)工作機(jī)制，激發(fā)構(gòu)建和諧社區(qū)的活力。健全制度，創(chuàng)新機(jī)制，形成有利于黨組織和黨員作用發(fā)揮的社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制，是增強(qiáng)社區(qū)黨組織活力、推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的重要保證。要理順社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為主體、由駐區(qū)單位黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。如：可以嘗試“組織聯(lián)建，黨員聯(lián)管，服務(wù)聯(lián)抓，環(huán)境聯(lián)創(chuàng)，文化聯(lián)誼”為主要內(nèi)容的“五聯(lián)”活動(dòng)，通過(guò)健全黨建協(xié)調(diào)會(huì)和聯(lián)誼會(huì)，完善活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，明確社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織在社區(qū)共建中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，調(diào)動(dòng)了駐轄區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性，營(yíng)造了“共駐社區(qū)、共建家園”的良好氛圍。要健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，在服務(wù)黨員中加強(qiáng)黨員的教育管理。堅(jiān)持把關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員作為促進(jìn)基層黨員發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，牢固樹(shù)立“以服務(wù)促管理”的理念，健全完善單位、社區(qū)、支部三級(jí)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)設(shè)了組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、政策咨詢、就業(yè)推介、扶貧幫困、教育培訓(xùn)等服務(wù)項(xiàng)目，搭建起了教育黨員、服務(wù)黨員、凝聚黨員的平臺(tái)。要完善黨員作用發(fā)揮機(jī)制，讓社區(qū)黨員成為和諧社區(qū)建設(shè)的主力軍。如在社保、收費(fèi)、物業(yè)服務(wù)等窗口開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育競(jìng)賽活動(dòng)，黨員便民服務(wù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)等等，讓黨員在建設(shè)和諧社區(qū)中發(fā)揮先鋒模范作用，在黨性實(shí)踐中接受鍛煉和熏陶，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)和保持黨員的先進(jìn)性。

實(shí)施惠民工程，凝聚構(gòu)建和諧社區(qū)的合力。堅(jiān)持以人為本，真心實(shí)意地為職工居民服務(wù)，特別是把職工居民最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最急需的問(wèn)題解決好，使黨的先進(jìn)性建設(shè)真正體現(xiàn)在服務(wù)人民群眾的具體實(shí)踐中，才能密切黨群關(guān)系，凝聚各方合力。要從關(guān)注民生問(wèn)題抓起，采取8小時(shí)工作制，24小時(shí)責(zé)任制，開(kāi)通24小時(shí)便民服務(wù)電話等舉措，從單一的便民利民服務(wù)向多樣化服務(wù)轉(zhuǎn)變，既側(cè)重弱勢(shì)群體，又面向全體社區(qū)職工居民，既抓好物質(zhì)扶持，又豐富精神生活，做到了“生活上解憂、經(jīng)濟(jì)上解困、精神上解悶”，較好地滿足了轄區(qū)職工居民多層次、全方位的需求。另外，積極探索社區(qū)文化品牌的確立，實(shí)施服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，從低層次向?qū)I(yè)化、品牌化轉(zhuǎn)變，努力打造講信譽(yù)、重質(zhì)量、有特色的服務(wù)品牌，帶動(dòng)提升全區(qū)社區(qū)服務(wù)的檔次和水平，在促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展中推進(jìn)社區(qū)黨的先進(jìn)性建設(shè)。