2017年注定是再生塑料市場不平凡的一年。從未間斷的環(huán)保督查活動，“散亂污”企業(yè)生產(chǎn)嚴重受限；“禁廢”政策的落實，供應(yīng)量嚴重縮水。種種事件，足以看出決策層對再生行業(yè)肅清、禁止洋垃圾入境、推進固體廢物進口管理制度改革的決心與力度。形勢的驟變，激起行業(yè)千層浪——進口廢塑料供應(yīng)量大幅縮量。

2017年注定是再生塑料市場不平凡的一年。從未間斷的環(huán)保督查活動，“散亂污”企業(yè)生產(chǎn)嚴重受限；“禁廢”政策的落實，供應(yīng)量嚴重縮水。種種事件，足以看出決策層對再生行業(yè)肅清、禁止洋垃圾入境、推進固體廢物進口管理制度改革的決心與力度。形勢的驟變，激起行業(yè)千層浪——進口廢塑料供應(yīng)量大幅縮量。

（1）2017年進口再生塑料難以言表的痛

從2005～2017年再生塑料進口趨勢方面來看，再生塑料進口方面發(fā)展已進入瓶頸期，其中2017年進口量大幅縮量，已然成為行業(yè)的分水嶺。2017年進口量在582.91萬t，同比去年減少20.66%。相比2013年環(huán)保政策強勢打壓，2014年市場環(huán)境稍微寬松，進口已經(jīng)連續(xù)兩年下降。然而，2015年國內(nèi)外需求疲態(tài)難改，制品廠在缺乏訂單的窘境下壓低原材料采購價。今年“禁廢令”出臺后，各地政策收緊，下半年進口量快速減少，因此2017年進口量明顯減少。

對于進口形勢的突變，國內(nèi)80%左右的進口企業(yè)遭遇被動轉(zhuǎn)行或改為貿(mào)易?；诖耍袌霾粫r傳出詐騙事件，企業(yè)操盤的風險加大。另外，再生進口料的大幅減量，導致回料生產(chǎn)企業(yè)銷售額大幅縮水，利潤嚴重受損。對于制品企業(yè)，物依稀為貴的市場，在進口料減少后漲價成為必然，從而導致制品廠原材料采購成本大漲。制品廠操盤難度加大后，又將倒逼影響到回料供貨商，無限循環(huán)中影響到整個大行業(yè)。

（2）各產(chǎn)品月度進口量亦同步減少

再生塑料中進口依賴度比較高的產(chǎn)品有再生PE、再生PET、再生其他廢塑料，因此這三個品種在2017年“最受傷”。再生PE是歷年再生塑料的進口大戶，往年單月進口量維持在20萬～35萬t。2017年在“禁廢令”的影響下，下半年的進口量下降至10萬～20萬t，甚至四季度突破10萬t，12月僅有6.90萬t。

再生PET的多數(shù)的進口量掌握在國內(nèi)大型化纖企業(yè)手中，在政策大調(diào)之后令國內(nèi)企業(yè)快速調(diào)轉(zhuǎn)操盤模式，下半年減少進口量。近3年再生PET單月進口量維持在15萬～30萬t，而2017年四季度快速降至10萬 t以下，12月僅有6.38萬t，刷出歷史新低。

再生其他廢塑料中包含再生PP、再生EPS等產(chǎn)品。上圖顯示，2017年下半年其他廢塑料的縮量明顯，主要因為該稅則號中產(chǎn)品多，且企業(yè)自身進口審批額有限，在政策急轉(zhuǎn)后企業(yè)為規(guī)避風險多選擇減少進口或放棄轉(zhuǎn)做國產(chǎn)料。

（3）靜待2018再生市場的花開

下半年的進口量足以看出“禁廢令”的震懾力，以及企業(yè)的自我約束、提前布局等行為。政策規(guī)定，后期僅允許進口工業(yè)源類的下腳料、殘次品等。進口企業(yè)將目標轉(zhuǎn)向東南亞、日韓、東歐等國家，該類廢塑料或?qū)⒃谄渌麌疑a(chǎn)加工后，部分貨源就近消化，剩余部分仍將以顆粒形式進口到中國。就目前而言，部分企業(yè)已經(jīng)在諸多國家進行產(chǎn)業(yè)布局，因此后期再生顆粒的進口量將彌補進口料的部分損失量。之于彌補多少的份額，各界人士在靜待再生塑料市場的花開。