曹陽蔡曉鵬

本文對(duì)現(xiàn)行國(guó)家及福建省統(tǒng)計(jì)制度里的企業(yè)規(guī)模分組小微企業(yè)分類形成的“營(yíng)業(yè)收入”指標(biāo)進(jìn)行歸納梳理，利用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)一套表平臺(tái)進(jìn)行2014～2017年度數(shù)據(jù)整理匯總計(jì)算，對(duì)廈門市規(guī)模以上小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展中的困難和問題進(jìn)行簡(jiǎn)析。

2017年，廈門市工業(yè)、貿(mào)易業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)規(guī)模以上小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5066.97億元，同口徑比2014年增長(zhǎng)47.6%，2014～2017年年均增長(zhǎng)13.9%；占六個(gè)行業(yè)全部規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的25.1%，2014～2017年平均比重為26.1%，小微企業(yè)約占四分之一強(qiáng)。

規(guī)模以上小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)模經(jīng)濟(jì)四分之一強(qiáng)

2014～2017年，規(guī)模以上小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全部規(guī)模企業(yè)的比重分別為24.6%、27.3%、27.5%、25.1%，四年平均為26.1%，總體保持在四分之一左右。工業(yè)、貿(mào)易業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)雖各有差異，但各年間變動(dòng)不大，比重沒有明顯提升，大中型規(guī)模企業(yè)依然是廈門市規(guī)模經(jīng)濟(jì)的主角。按六個(gè)行業(yè)比重降序來看，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)大中企業(yè)與小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入平均之比為56.5:43.5,小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重將近一半;限額以上批發(fā)和零售業(yè)大中企業(yè)與小微企業(yè)之比為71.5:28.5，小微企業(yè)比重將近三分之一；規(guī)模以上工業(yè)大中企業(yè)與小微企業(yè)之比為76.5:23.5，小微企業(yè)比重將近四分之一；限額以上住宿和餐飲業(yè)大中企業(yè)與小微企業(yè)之比為77.4:22.6，小微企業(yè)比重占五分之一強(qiáng)；資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入份額較小，比重分別為17.9%與1.8%。

限額以上貿(mào)易業(yè)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入是規(guī)上小微的半壁江山

2017年，在六個(gè)行業(yè)里，限額以上貿(mào)易業(yè)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模最大，達(dá)2796.16億元，占全部規(guī)模以上小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的55.2%。

限額以上貿(mào)易業(yè)小微企業(yè)1198家，戶均擁有固定資產(chǎn)474萬元，人均薪酬7.26萬元，人均營(yíng)業(yè)收入1617萬元，戶均固定資產(chǎn)是全部限額以上貿(mào)易業(yè)企業(yè)的59%，工資水平是全部限額以上貿(mào)易業(yè)企業(yè)的79%，勞動(dòng)生產(chǎn)率是全部限額以上貿(mào)易業(yè)企業(yè)的1.8倍。限額以上貿(mào)易業(yè)小微企業(yè)輕資產(chǎn)運(yùn)行靈活高效。

分批發(fā)和零售行業(yè)來看，限額以上小微批發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占限額以上小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的96.3%，比全部限額以上批發(fā)企業(yè)所占的比重還高出4.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)占比為90.5%，也比全部限額以上批發(fā)企業(yè)所占的比重高出3.7個(gè)百分點(diǎn)；從事批發(fā)和零售業(yè)活動(dòng)的從業(yè)人員占比為73.6%，也比全部限額以上批發(fā)企業(yè)所占的比重高出21個(gè)百分點(diǎn)；相比限額以上小微零售企業(yè)，批發(fā)企業(yè)在企業(yè)數(shù)量、人員招聘、市場(chǎng)占有率及盈利等方面發(fā)展較好，給限額以上大中型批發(fā)企業(yè)提供了企業(yè)“蓄水池”的作用。

重點(diǎn)小微服務(wù)企業(yè)是重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的中堅(jiān)力量

2017年，在六個(gè)行業(yè)里，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模雖僅為601.74億元，但占全部重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的36.2%，2014～2017年平均比重達(dá)到43.5%，小微企業(yè)所占比重為工業(yè)、建筑業(yè)、貿(mào)易業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)六大行業(yè)最大比重。

2017年，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)960家，戶均固定資產(chǎn)5000萬元，從事服務(wù)業(yè)活動(dòng)的從業(yè)人員人均薪酬8.10萬元，人均營(yíng)業(yè)收入73.92萬元，戶均固定資產(chǎn)是全部重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的一半，從事服務(wù)業(yè)活動(dòng)的從業(yè)人員工資水平是全部重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的85%，勞動(dòng)生產(chǎn)率是全部重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的1.3倍。企業(yè)規(guī)模小微但運(yùn)作高效，同時(shí)，小微企業(yè)也已意識(shí)到產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，研發(fā)、試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)比2016年增長(zhǎng)了29.6%。

規(guī)模以上小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)

2015～2017年工業(yè)、貿(mào)易業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)規(guī)模以上小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的增速分別為20.8%、15.2%、6.1%；近三年呈現(xiàn)急劇下滑趨勢(shì)，與全部規(guī)模以上企業(yè)有所增長(zhǎng)的趨勢(shì)剛好相反，2015～2017年工業(yè)、貿(mào)易業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的增速分別為9.0%、14.1%、16.1%。

按行業(yè)來看，限額以上貿(mào)易業(yè)小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入嚴(yán)重下降，2015～2017年三年速度分別為54.1%、22.4%、5.0%；納入限額以上貿(mào)易業(yè)企業(yè)數(shù)量逐年減少；2017年小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入下降近40%；2017年比2016年?duì)I業(yè)收入減少一半的小微營(yíng)業(yè)收入上億元企業(yè)主要集中在石油及制品批發(fā)；紡織品、針織品及原料批發(fā)；化工產(chǎn)品批發(fā)；金屬及金屬礦批發(fā)等行業(yè)領(lǐng)域。

2014～2017年，規(guī)模以上小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總體趨勢(shì)下滑，工業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)年均增速分別為10.8%、8.2%、8.2%、9.2%、-20.4%；并且各年間波動(dòng)明顯，升降起伏。小型、微型企業(yè)由于體量有限、缺乏規(guī)模效應(yīng)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

規(guī)模以上小微企業(yè)對(duì)規(guī)模企業(yè)的貢獻(xiàn)不容忽視，也是最具活力的市場(chǎng)主體，是社會(huì)創(chuàng)新的支撐力量，在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科技創(chuàng)新和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要的作用。

但是，2017年，廈門市除資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)和住宿和餐飲業(yè)之外，工業(yè)、貿(mào)易業(yè)及重點(diǎn)服務(wù)業(yè)規(guī)模以上小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入的增幅都低于本行業(yè)全部規(guī)模企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的增幅，貿(mào)易業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)甚至是扭轉(zhuǎn)了2016年小微企業(yè)快于全部企業(yè)的局面。

重視及引導(dǎo)規(guī)模以上小微企業(yè)發(fā)展的建議

1.加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的定向扶持

應(yīng)加緊出臺(tái)、全面梳理、貫徹落實(shí)各項(xiàng)小微企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的政策措施與工作方案，開展“送政策下基層進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，加強(qiáng)政策宣講、培訓(xùn)和咨詢；一是要培養(yǎng)規(guī)模小微企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，逐漸邁入大中型規(guī)模企業(yè)、骨干龍頭企業(yè)行列；二是要培育規(guī)模以下企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)，納上規(guī)模平臺(tái)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管，接受更多社會(huì)關(guān)注得以高質(zhì)量發(fā)展。

2.鼓勵(lì)規(guī)模小微企業(yè)嘗試新經(jīng)濟(jì)模式

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，并催生各式各類新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，帶給市場(chǎng)、企業(yè)更多的投資機(jī)會(huì)，而小微企業(yè)是最主動(dòng)、最活躍的參與者和創(chuàng)新者。規(guī)模小微企業(yè)資本構(gòu)成相對(duì)單純，又已經(jīng)具備了一定發(fā)展規(guī)模，對(duì)創(chuàng)新表現(xiàn)出較高熱情，有另辟蹊徑發(fā)展的意愿，可能培養(yǎng)形成“獨(dú)角獸”企業(yè)。政府及社會(huì)各類資源應(yīng)積極向其傾斜，提振小微企業(yè)家發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)，助力小微企業(yè)輕裝上陣，大膽創(chuàng)新。

首先是加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的稅收指導(dǎo)，簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)和流程，切實(shí)減輕小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。從廈門市的例子來看，2015～2017年廈門市小微企業(yè)稅收減免總額17.93億元，小微企業(yè)為19.95萬戶，戶均僅減免8988元。其次是盡快培育一批服務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)化小微企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu) （中介組織），目前小微企業(yè)需要大量、零散的企業(yè)服務(wù)，包括工商注冊(cè)、會(huì)計(jì)、報(bào)稅、市場(chǎng)開拓、投融資、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理、法律維權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。再次是推薦重點(diǎn)規(guī)模小微企業(yè)家擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員，提高小微企業(yè)家的政治地位。最后是解決小微企業(yè)資金不足的困難，截至2017年底，廈門市小微企業(yè)貸款余額2061.04億元，貸款戶數(shù)6.53萬戶，戶均315萬元，小微企業(yè)在前期研發(fā)投入、創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等方面所需資金明顯不足。

3.提升大中小微企業(yè)配套協(xié)作水平

鼓勵(lì)大中型企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作帶動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)小微企業(yè)與大中型企業(yè)開展多種形式的合作，舉辦小微企業(yè)與大中型企業(yè)對(duì)接會(huì)，舉辦規(guī)模小微企業(yè)與大中型骨干企業(yè)專場(chǎng)對(duì)接會(huì)，在研發(fā)、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)等環(huán)節(jié)建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。

4.以科技手段助推科技型規(guī)模小微企業(yè)

建設(shè)、完善、依托平臺(tái)。比如，截至2017年底，廈門市小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)量已達(dá)34個(gè)，逐漸引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)免費(fèi)或低價(jià)提供服務(wù)，為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持等?？萍夹托∥⑵髽I(yè)，是科技創(chuàng)新較為活躍和較具潛力的群體，高新技術(shù)企業(yè)最具創(chuàng)新意識(shí)。“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策”是福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū) （廈門片區(qū)）首批落地試行的12項(xiàng)創(chuàng)新事項(xiàng)之一，普惠性“研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策”就為一大批廈門科技小微企業(yè)提供了急需的研發(fā)資金。廈門可以進(jìn)一步依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、科技與金融結(jié)合試點(diǎn)城市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)城市、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范的有力條件和自創(chuàng)區(qū)建設(shè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造有利于小微企業(yè)、特別是科技小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境。

5.加強(qiáng)專題培訓(xùn)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)

鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)等發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)與專業(yè)能力，開設(shè)規(guī)模小微企業(yè)專題培訓(xùn)班，開展管理咨詢、考察學(xué)習(xí)、高峰論壇及國(guó)外貿(mào)易展示等多種方式，讓企業(yè)更多地獲取先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和前沿信息等，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員在現(xiàn)代企業(yè)管理、市場(chǎng)合作開拓等方面的能力水平，不斷提高小微企業(yè)家素質(zhì)。

做好臨界規(guī)模企業(yè)的調(diào)查摸底工作，確保新上規(guī)模的企業(yè)及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)范圍；綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，全面掌握規(guī)模企業(yè)特別是小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。