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潛江市地處美麗富饒的江漢平原腹地，素有“曹禺故里、江漢油城、水鄉(xiāng)園林、龍蝦之鄉(xiāng)”的美譽。全市土地面積2004平方公里，人口103萬，中小學校125所，學生10萬余人。

近年來，潛江市始終深入貫徹落實《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》，堅持把發(fā)展校園足球作為落實立德樹人根本任務(wù)、辦人民滿意的教育的重要舉措，把開展校園足球活動作為全面推進素質(zhì)教育、引領(lǐng)學校體育改革創(chuàng)新的重要抓手，采取“四抓”，即：抓保障、抓普及、抓特色、抓督導。潛江市建立了以課堂教學為基礎(chǔ)、品牌賽事為平臺、校園足球文化為特色的青少年校園足球發(fā)展模式，有力地推動了校園足球運動的蓬勃快速發(fā)展。2016年，承辦了首屆湖北省校園足球錦標賽總決賽。2017年，承辦了湖北省中學生校園足球錦標賽分區(qū)賽，同年7月，獲評為全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）。

一、抓保障，健全校園足球基礎(chǔ)建設(shè)機制

為推進校園足球健康發(fā)展，保障機制是關(guān)鍵，需做到“三個落實”。

1.落實領(lǐng)導組織保障。潛江市委、市政府高度重視，成立了以分管副市長為組長的青少年校園足球工作領(lǐng)導小組，建立了教育、體育等6部門共同參與的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校園足球各項任務(wù)落實。出臺了《潛江市校園足球活動實施方案》《潛江市青少年足球發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于進一步推動全市青少年校園足球活動的通知》《關(guān)于加強全市中小學足球教學工作的通知》等一系列文件，進一步推動和規(guī)范校園足球工作。

2.落實資金投入保障。市政府將校園足球作為重要民生工程來抓，建立青少年校園足球投入保障長效機制。堅持資金優(yōu)先、項目優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先原則，把校園足球的場地建設(shè)納入全市城市建設(shè)總體規(guī)劃和學校改薄計劃，采取政府投入、市場參與、社會籌措的運行機制，大力改善青少年校園足球運動場地設(shè)施建設(shè)。體育部門每年從體育彩票公益金中安排專項資金，用于青少年校園足球發(fā)展，支持校園足球教學、競賽、訓練和師資培訓等工作。近年來，累計投入8000多萬元，新建、改建、擴建學校足球運動場58個，全市中小學塑膠跑道運動場達到93.6%，統(tǒng)一配備球門182副、足球8600個等專用器材，為校園足球教學、訓練和比賽提供了良好的條件。

3.落實師資培訓保障。隨著校園足球運動的深入開展，師資問題成為校園足球發(fā)展的瓶頸。為破解這一難題，采取政府納入人才引進項目引進一批，校內(nèi)外兼職教師選聘一批，校級聯(lián)盟共享一批，立足足球培訓一批等辦法，共引進、選聘足球教師103人，培訓足球教師1200余人次。同時，選派骨干教師、管理人員參加國際國內(nèi)高級別培訓交流，開闊視野，增長見識，提高素質(zhì)。

二、抓普及，健全校園足球人才培養(yǎng)機制

倡導、鼓勵學生積極參與足球運動，確保學校、學生全覆蓋，做到“三個創(chuàng)新”。

1.創(chuàng)新足球教學。認真落實每周1節(jié)足球課的規(guī)定，切實做到足球教學課時、師資、教材、場地 、器材“五到位”。以循序漸進、普及知識、培養(yǎng)興趣、健康快樂為原則，組織編印了小學、初中、高中3個學段校園足球校本教材，科學設(shè)計了足球教學進程。成立校園足球聯(lián)片教研組，定期開展校園足球網(wǎng)絡(luò)教研互動和足球教學現(xiàn)場教研活動。開展校園足球教學比武大賽，評選表彰一批足球教學優(yōu)秀教師。建立校園足球教學評價體系，定期對教師教學進行考核評價。

2.創(chuàng)新 課外活動。實施每周3小時足球活動計劃，把足球活動納入大課間活動、課外活動和托管活動等重要內(nèi)容，成立校園足球俱樂部、校園足球興趣小組，開展以足球操、足球賽等為內(nèi)容的足球活動。開展“學校+俱樂部”活動，采取學校主管、俱樂部運作、學生自愿參加的原則，吸引青少年足球愛好者參加訓練，并從中選拔優(yōu)秀苗子組隊參加各級足球比賽。近年來，潛江市選派代表隊參加省級青少年足球比賽，成績突出，共獲得6個分區(qū)賽冠軍以及2次總決賽第三、四名，有8人入選參加了全國青少年校園足球總夏令營活動。潛江市每年舉辦一次青少年足球夏令營活動，為足球特長學生提供學習、交流、進步的平臺，使廣大青少年在夏令營活動中體驗足球生活、熱愛足球運動、享受足球快樂。開展校園足球國際交流活動，邀請德國海登海姆市青少年足球隊前往潛江市開展友誼交流活動，以此開闊學生視野，豐富學生經(jīng)歷。目前，全市廣大青少年已經(jīng)形成了“人人學足球，個個踢足球”的良好氛圍。

3.創(chuàng)新人才通道。暢通人才招生渠道，以潛江德風學校、潛江市曹禺中學、潛江中學3個品牌學校為青少年校園足球人才培養(yǎng)基地，形成小學、初中、高中一條龍的培訓體系，每年選拔招錄優(yōu)秀足球苗子，集中進行規(guī)范化培訓，建立從小學到高中相互銜接的足球特色人才培養(yǎng)梯隊。打通人才輸送渠道，與武漢體育學院、湖北大學進行合作，在潛江市成立了2個青少年足球后備人才培養(yǎng)基地，為大專院校培養(yǎng)更多優(yōu)秀足球人才。

三、抓特色，健全校園足球品牌打造機制

發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營造濃厚的校園足球氛圍，推動校園足球向縱深發(fā)展。

1.實施“一校一品”戰(zhàn)略。出臺創(chuàng)建足球特色學校方案和標準，大力開展以足球為特色的一校一品創(chuàng)建活動，廣泛開展校園足球特色學校創(chuàng)建評選活動。出臺校園足球特色學校創(chuàng)建激勵政策，在建設(shè)項目上優(yōu)先安排、體育經(jīng)費上優(yōu)先保障、足球教師上優(yōu)先補充，對每所校園足球特色學校獎勵10萬元。目前，潛江市共有各級校園足球特色學校36所，其中國家級校園足球特色學校18所，各校園足球特色學校已經(jīng)形成了班級、年級、學校三級足球梯隊。開展日常足球運動訓練，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)足球特色后備人才，為愛好和具有足球特長的學生搭建交流和展示的平臺。結(jié)合校園足球特色學校布局，為校園足球特色學校合理安排足球特長生招生計劃。

2.創(chuàng)建四級聯(lián)賽模式。遵循校園足球的特點和發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)建校級足球比賽、鎮(zhèn)級預選賽、片區(qū)晉級賽、市級總決賽的四級聯(lián)賽體制，形成了班班有活動、校校有球隊、月月有賽事、校際有交流、市級有聯(lián)賽的生動局面，足球競賽活動呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，已成功舉辦了7屆潛江市青少年校園足球聯(lián)賽。

3.打造校園足球文化。深入開展校園足球文化建設(shè)，通過開設(shè)校園足球?qū)凇？?，建立足球微信公眾平臺等方式，大力宣傳足球文化，引導廣大學生走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場，參加足球運動。掀起愛足球、看足球、踢足球熱潮。開展校園足球文化節(jié)、文化周活動，打造了王場小學奧運足球文化等一批校園足球特色文化。每年召開校園足球現(xiàn)場推進會、足球明星進校園活動，每年把校園足球表演納入全市學生運動會和美育節(jié)開幕式。全力打造“四類足球”文化，即：打造“幼兒游戲足球”，對幼兒進行足球啟蒙教育；打造“小學興趣足球”，對小學生進行足球基礎(chǔ)教育；打造“初中快樂足球”，對初中生進行足球技能教育；打造“高中智慧足球”，對高中生進行足球品質(zhì)教育，全面培養(yǎng)健康陽光學生，帶動學校體育事業(yè)全面發(fā)展。

四、抓督導，健全校園足球健康發(fā)展機制

為促進校園足球穩(wěn)步發(fā)展，必須建立健全督導評價機制，需做到“四個健全”。

1.健全評價體系。把校園足球納入年終政府教育督導重要內(nèi)容，出臺了《潛江市校園足球督導評估方案》，從組織領(lǐng)導、制度建設(shè)、場地設(shè)施、師資保障、教育教學、足球活動、聯(lián)賽機制等方面開展督導評估，評估結(jié)果與校長績效獎勵和學校評優(yōu)直接掛鉤。

2.健全保險體系。為杜絕和減少安全事故的發(fā)生，在全面實行校方責任險的基礎(chǔ)上，協(xié)商有關(guān)保險機構(gòu)，購買校園足球險，解決學校、學生和家長的后顧之憂。

3.健全督查體系。將校園足球運動開展情況納入教育教學督導和視導的重要內(nèi)容，每學期開展一次綜合性督導檢查和一次校園足球?qū)ｍ椂綄z查，定期召開校園足球督導工作會議，及時部署、反饋、督辦各地校園足球工作開展情況。

4.健全問責體系。每年組織專班對各地校園足球工作開展情況進行專項考核，對于校園足球工作重視不夠、開展不力、考核不合格的，取消校園足球特色學校稱號，對學校校長進行約談問責，確保校園足球各項工作落地生根。

“足球從娃娃抓起。”潛江市將以更高的站位、更快的發(fā)展、更強的擔當勇氣對標黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，砥礪前行，書寫潛江校園足球“奮進之筆”。