吳剛

【編者按】

近幾年，中國的海外游學(xué)市場持續(xù)繁榮。每到暑假，劍橋的康河畔，哈佛的校園里，甚至北極圈內(nèi)的游輪上，都不乏中國孩子成群結(jié)隊(duì)的身影。在教育國際化的進(jìn)程中，作為一種重視體驗(yàn)的教育模式，海外游學(xué)已然成為一些城市學(xué)生的必修課，也成為市場規(guī)模數(shù)百億元人民幣的龐大產(chǎn)業(yè)。然而，透過追捧和喧囂，海外游學(xué)熱背后也出現(xiàn)了許多現(xiàn)實(shí)問題，比如游而不學(xué)、盲目攀比，使許多家長有被坑之感。

海外游學(xué)對中小學(xué)生來說有必要嗎？海外游學(xué)如何充分體現(xiàn)教育價(jià)值？面對魚龍混雜的海外游學(xué)市場，家長如何甄別服務(wù)機(jī)構(gòu)？帶著這些問題，本刊記者采訪了孩子有游學(xué)經(jīng)歷的家長、游學(xué)服務(wù)從業(yè)人士和專家學(xué)者。

游學(xué)市場不成熟

為了不讓孩子輸在起跑線上，擴(kuò)大孩子的知識面，增長孩子的見識，近幾年，海外游學(xué)成為不少家庭的“剛需”。但令人憂慮的是，海外游學(xué)市場的快速發(fā)展中隱隱可見其野蠻生長態(tài)勢。新東方《2018中國國際游學(xué)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，2017年參與國際游學(xué)的人數(shù)達(dá)86萬人，2018年預(yù)計(jì)達(dá)105萬人，而且人數(shù)還將繼續(xù)呈擴(kuò)大趨勢，年市場規(guī)?；蜻_(dá)200億元。一次游學(xué)費(fèi)用在3～5萬元的占比56.8%。與這種蓬勃發(fā)展不相符的是，參與海外游學(xué)的學(xué)生常被層層轉(zhuǎn)包，服務(wù)頻頻打折，加上市場監(jiān)管不力，游學(xué)組織亂象叢生，導(dǎo)致學(xué)生要求退費(fèi)、投訴甚至引發(fā)暴力事件。

說到海外游學(xué)，河北省石家莊市家長李先生馬上情緒激動起來：“什么海外游學(xué)，純粹是騙局！我兒子去年暑假參加海外游學(xué)項(xiàng)目，去英國待了兩周，回來對我說，自己參加的實(shí)際上是打著游學(xué)幌子的旅游團(tuán)，費(fèi)用卻是普通旅游團(tuán)的兩倍！我氣不過，找服務(wù)機(jī)構(gòu)討說法，對方卻說，帶孩子們參觀了劍橋大學(xué)和牛津大學(xué)，還在夏令營里與俄羅斯、烏克蘭、比利時等國的青少年聯(lián)歡，怎么能說沒有‘學(xué)的內(nèi)容？兒子卻說，這樣的活動只是走走形式。我知道，這個啞巴虧我吃定了，因?yàn)楦緵]有地方討說法！一次游學(xué)費(fèi)用兩萬多，對我們工薪階層的父母來說不是小數(shù)目，騙子們也太黑心了！貴刊一定要呼吁政府部門來管管！”

上海市家長孔女士認(rèn)為，家長支持孩子參加海外游學(xué)，是周瑜打黃蓋——一個愿打，一個愿挨。接受采訪時她說：“今年我花4萬多，讓女兒參加了赴澳大利亞的游學(xué)項(xiàng)目。報(bào)名之前我打聽了一下，知道現(xiàn)在的海外游學(xué)都是有其名無其實(shí)，不過是變著法兒賺家長們的錢罷了，但我還是給兒子報(bào)了名，因?yàn)槲也幌胱屗员?。去年暑假后開學(xué)，班里同學(xué)免不了要交流假期生活，有的去了美國，有的去了英國，有的去了加拿大，沒有參加海外游學(xué)的同學(xué)都自慚形穢。兒子回家跟我說起這事，我心里酸酸的，馬上答應(yīng)他今年暑假一定出國。報(bào)名時發(fā)現(xiàn)，游學(xué)費(fèi)用有2萬多的，有3.5萬的，之所以選擇較貴的這條線，完全是出于安全考慮?；?萬多買兒子一份自信，不知道值不值，但不管值不值，都得買??！”

記者在采訪中了解到，目前我國的海外游學(xué)市場尚不成熟，一些項(xiàng)目游而不學(xué)，只在普通旅游產(chǎn)品上打上“游學(xué)”標(biāo)簽，價(jià)格立即水漲船高;一些項(xiàng)目走奢華路線，吃大餐、住豪華酒店，甚至安排奢侈購物，完全復(fù)制成人游的套路;一些項(xiàng)目以體驗(yàn)名校、提高語言水平為幌子，實(shí)際上就是帶孩子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)校園，跟外國人聊聊天;一些組織機(jī)構(gòu)資質(zhì)堪憂，項(xiàng)目設(shè)計(jì)粗糙，隱含安全風(fēng)險(xiǎn)……各種項(xiàng)目良莠不齊，游學(xué)亂象令人擔(dān)憂。更令人不安的是，家長即便感覺被坑，也很難維權(quán)。

北京市教育觀察家馮先生認(rèn)為，海外游學(xué)市場亂象叢生，到了全面治理的時候了。接受采訪時他說：“其實(shí)，對于中小學(xué)生的游學(xué)，國家是有專門規(guī)定的。具體管理規(guī)范主要有：教育部、國家旅游局等11部門制定的《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，國家旅游局《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》;教育部、外交部、公安部、國家旅游局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)生出國參加夏（冬）令營等有關(guān)活動管理的通知》等?！惫芾硪?guī)范如此之多，為什么海外游學(xué)亂象依然層出不窮？馮先生認(rèn)為主要原因有以下三個方面：

一是相關(guān)法律法規(guī)滯后。前述游學(xué)相關(guān)管理規(guī)范僅僅屬于行政規(guī)范性文件，或者行業(yè)指引，不具有法律法規(guī)的強(qiáng)制執(zhí)行效力，違反其規(guī)定也不會導(dǎo)致嚴(yán)重的法律后果。比如《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》規(guī)定，承辦方人員設(shè)置要求為“應(yīng)至少為每個研學(xué)旅行團(tuán)隊(duì)配置一名研學(xué)導(dǎo)師，研學(xué)導(dǎo)師負(fù)責(zé)制訂研學(xué)旅行教育工作計(jì)劃，在帶隊(duì)老師、導(dǎo)游等工作人員的配合下提供研學(xué)旅行教育服務(wù)”。實(shí)踐中，如果承辦方未設(shè)置研學(xué)導(dǎo)師，如何管理和處罰？規(guī)范中并未明確。

二是行業(yè)準(zhǔn)入門檻規(guī)定不明確。《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》規(guī)定：“中小學(xué)生研學(xué)旅行是由教育部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動?！薄蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)生出國參加夏（冬）令營等有關(guān)活動管理的通知》規(guī)定：“組織中小學(xué)生參加出國夏（冬）令營等有關(guān)活動的主辦單位應(yīng)是中小學(xué)校、教育行政部門所屬的對外教育交流機(jī)構(gòu)或者共青團(tuán)、少先隊(duì)與婦聯(lián)組織，可以委托國家旅游局許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社承辦。凡涉及與國際（或目的國）非政府組織開展交流的，應(yīng)向上級外事主管部門請示報(bào)批和備案。”由此可以看出，前述規(guī)定研學(xué)活動是由教育部門和學(xué)校組織的校外教育活動，那么其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至咨詢公司等主體是不是也可以組織？顯然缺乏明確規(guī)定。

三是政府統(tǒng)一監(jiān)管缺失。海外游學(xué)涉及教育、旅游、工商、公安等多個監(jiān)管部門，目前仍沒有明確的監(jiān)管主體，各部門又缺乏一個統(tǒng)一有力的監(jiān)管機(jī)制，形成了監(jiān)管的“真空”，導(dǎo)致查處力度不夠。

教育焦慮何時休

面對家長和專家的口誅筆伐，北京市某海外游學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人井先生大呼冤枉。他扳著指頭向記者列數(shù)海外游學(xué)的好處：“海外游學(xué)能拓寬孩子的國際視野，豐富孩子的人生閱歷，增強(qiáng)孩子的主動性，培養(yǎng)孩子的個性以及國際化、多元化的文化理念和思維習(xí)慣，訓(xùn)練孩子的獨(dú)立生活能力和自主理財(cái)能力，使孩子學(xué)會怎樣與人合作，引導(dǎo)孩子接受西方先進(jìn)的教育體系和教育理念，感受西方獨(dú)特的英語教學(xué)風(fēng)格、純正的英語學(xué)習(xí)氛圍，提升孩子對外國的學(xué)校、教育模式和質(zhì)量的感性認(rèn)識和判別力，等等。當(dāng)然，還能帶孩子領(lǐng)略各國優(yōu)美的自然風(fēng)光?？傊?，游學(xué)的這些獨(dú)特的作用會為孩子今后出國留學(xué)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，盡管這些作用現(xiàn)在看不出來?！彼蛴浾咄嘎叮瑓⒓雍Ｍ庥螌W(xué)項(xiàng)目的孩子，多數(shù)有將來出國留學(xué)的計(jì)劃，而且大多成行，“從這個意義上說，海外游學(xué)是給將來出國留學(xué)打前站。一般來說，面對未知環(huán)境，人們心中不免擔(dān)心，不知道自己是否安全，環(huán)境是否適合自己，而海外游學(xué)正好提供了一個讓家長消除疑慮的渠道。為什么只看到我們的弊端呢？據(jù)我所知，現(xiàn)在海外游學(xué)日益低齡化，學(xué)齡前兒童馬上就要成為海外游學(xué)的生力軍了！”

記者從攜程旅行網(wǎng)游學(xué)業(yè)務(wù)部門了解到，從去年開始，越來越多的學(xué)齡前兒童去海外游學(xué)。今年夏季，在攜程網(wǎng)預(yù)訂海外游學(xué)服務(wù)的顧客中有10%是學(xué)齡前兒童，這與去年相比有很大增長。攜程網(wǎng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，這類旅游一般有兩種形式，一種主要是美國、英國和新加坡的專業(yè)團(tuán)隊(duì)組織的夏令營，旅游內(nèi)容包括參觀文化景點(diǎn)、聽教育專家講課等。還有一種是去外國幼兒園做短期的交換生，最受歡迎的國家有美國、英國、澳大利亞和新西蘭。另據(jù)途牛網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，去年中國赴海外游學(xué)的學(xué)生中，學(xué)齡前兒童所占比例為6%。平均每人的花費(fèi)在2萬～3萬元。

成都市某海外游學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)理葛先生認(rèn)為，海外游學(xué)市場混亂，家長要負(fù)一半責(zé)任?！耙?yàn)橛行枨蟛庞惺袌?。”他說，“我接待過數(shù)以千計(jì)的家長，感覺他們不是在投資教育，而是在與別的家長斗氣。這樣說可能不禮貌，得罪衣食父母更不厚道，但我也是家長，不想賺昧心錢，所以實(shí)話實(shí)說?，F(xiàn)在的家長都太焦慮了，什么‘不讓孩子輸在起跑線上，什么‘高考決定命運(yùn)，都是自己嚇自己。可能是不想自己焦慮吧，就拉上別的家長一起焦慮，拼來拼去，不知是為了孩子的前途還是自己的面子。海外游學(xué)，據(jù)說家長們拼的是文化視野和海外經(jīng)歷，誰敢不拼？拼的家長多了，游學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)就如雨后春筍般冒出來，為了賺錢，當(dāng)然會降低標(biāo)準(zhǔn)，以次充好。這是市場潛規(guī)則。吃虧的不僅是家長，還有我們這些真正有實(shí)力卻不敢吹牛的機(jī)構(gòu)?！?/p>

兩年前的暑假送女兒去美國游學(xué)的董先生接受采訪時說：“確實(shí)不能完全否定海外游學(xué)，但除了兩百多張旅游照片，我不清楚女兒還收獲了什么。不過，這些照片讓她媽媽在朋友圈里火了一把倒是事實(shí)。女兒在美國的兩周，以及此后的半年，給她媽媽掙足了面子，許多人打聽海外游學(xué)的細(xì)節(jié)，不久后就有人找我借錢交購房首付?？傊覀兗乙幌伦舆M(jìn)入小康階層了，這都要拜女兒所賜！所以，我同意葛先生的看法，海外游學(xué)市場混亂，是家長們的焦慮給折騰成的?！?/p>

江蘇省南京市教育專家李先生認(rèn)為，一味苛責(zé)家長沒有道理，畢竟家長是海外游學(xué)的埋單者。接受采訪時他說：“不參加海外游學(xué)，就會讓孩子在集體中失去共同語言，是這種人為制造的教育焦慮讓家長陷入困境。這種焦慮，不僅表現(xiàn)在游學(xué)上，也表現(xiàn)在擇校、校外輔導(dǎo)等諸多教育領(lǐng)域中。它們的共同特點(diǎn)是不斷異化教育，通過制造焦慮情緒讓家長陷入恐慌，從而迅速建立起不健康的市場?！?/p>

李先生認(rèn)為，面對群體焦慮，家長應(yīng)該有一定的定力，不必打腫臉充胖子，勉強(qiáng)籌集資金送孩子出國游學(xué)，而是應(yīng)該將家庭的實(shí)際情況告知孩子，引導(dǎo)其樹立正確的價(jià)值觀?！皞€人是否優(yōu)秀，與是否能游學(xué)沒有直接聯(lián)系。至于攀比，更是一種不健康心態(tài)。如果家長在家庭條件尚不允許的情況下，一味滿足孩子的需求，終究會有力不從心的一天。何況，如此做法也未必有利于孩子的成長。”李先生建議道。

選擇項(xiàng)目須謹(jǐn)慎

北京某海外游學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)理凌女士認(rèn)為，一味否定海外游學(xué)和一味否定家長投資教育的積極性都是片面的。與其不接受新事物，不如深入了解它，然后再下結(jié)論。接受采訪時她說：“游學(xué)是‘游和‘學(xué)的有機(jī)結(jié)合。有的線路以學(xué)為主，像美國的常青藤學(xué)校都安排了可以轉(zhuǎn)成大學(xué)學(xué)分的夏季課程，某種意義上也是游，但是以學(xué)為主，以游為輔。有的線路是以游為主，諸如高校游，主要是游覽所有城市的著名景點(diǎn)，包括博物館、科技館等。實(shí)際上，去大學(xué)的交流也是游，是在游的過程中增長見識，從而形成一種體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)。另外，游學(xué)更多的是孩子人生觀和價(jià)值觀形成的過程。從這些方面不難看出，海外游學(xué)有其存在價(jià)值。建議家長朋友們根據(jù)家庭的實(shí)際情況和孩子的興趣，因材施教，量力而行。如果確定要參加海外游學(xué)，對游學(xué)項(xiàng)目、線路和服務(wù)機(jī)構(gòu)必須謹(jǐn)慎選擇。只有這樣才能充分發(fā)揮海外游學(xué)的作用。”

凌女士根據(jù)自己的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，為家長朋友們總結(jié)出以下10項(xiàng)選擇依據(jù)：

1.選擇具有正規(guī)資質(zhì)的游學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)。家長在選擇游學(xué)機(jī)構(gòu)前應(yīng)多了解游學(xué)機(jī)構(gòu)的品牌、公信力、聲譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)等，尤其是游學(xué)機(jī)構(gòu)是否具備專業(yè)的資質(zhì)，比如是否具有國家頒發(fā)的正規(guī)留學(xué)資質(zhì)或者正規(guī)國際旅行社資質(zhì)。

2.選擇具有國際背景、在海外有直接辦公室和工作團(tuán)隊(duì)的游學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在目前的游學(xué)市場中，家長要選擇具有國際背景、在海外有直接辦公室和工作團(tuán)隊(duì)的游學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助，要保證高質(zhì)量的海外學(xué)習(xí)，又要保證孩子們的出行安全。

3.選擇與海外院校有深度學(xué)術(shù)合作，并且院校知名、國際教育資源豐厚的游學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)和海外名校。國際游學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)與海外院校建立學(xué)術(shù)層面的深度合作，可以保障孩子們深入到名校校園，游學(xué)項(xiàng)目含金量更高。

4.選擇可以直接在海外名校課堂里進(jìn)行學(xué)習(xí)的游學(xué)項(xiàng)目。在名校課堂里直接學(xué)習(xí)上課，可以更深入地體驗(yàn)原汁原味的海外精英教育，名校的學(xué)術(shù)氛圍和百年文化能真正助力孩子們身心的成長。

5.選擇在海外知名院校課堂學(xué)習(xí)時間至少保證連續(xù)一周的游學(xué)項(xiàng)目。學(xué)習(xí)具有規(guī)律性，如果不能保證孩子們在名校課堂上進(jìn)行連續(xù)有效的學(xué)習(xí)，那么也無法達(dá)到深入了解真實(shí)外國學(xué)習(xí)生活的效果，僅僅在學(xué)校教室里上一兩天英語課是沒有價(jià)值的。

6.選擇游與學(xué)比例搭配科學(xué)合理的游學(xué)項(xiàng)目。優(yōu)質(zhì)的國際游學(xué)項(xiàng)目，學(xué)習(xí)一定要占據(jù)至少40%的比例，而游玩的設(shè)計(jì)也需要和學(xué)習(xí)內(nèi)容相關(guān)聯(lián)，這樣才能踐行在游中學(xué)、在學(xué)中游的快樂學(xué)習(xí)教育理念。

7.選擇內(nèi)容豐富、設(shè)計(jì)合理，能夠真實(shí)體驗(yàn)海外學(xué)習(xí)生活的游學(xué)項(xiàng)目。只游不學(xué)的膚淺和只學(xué)不游的枯燥都不是我們所提倡的。國際游學(xué)的真正意義是深入了解中外教育和文化的差異，更準(zhǔn)確地規(guī)劃孩子的未來。內(nèi)容豐富、設(shè)計(jì)合理的游學(xué)項(xiàng)目可以讓孩子們和外國學(xué)生一起上課;通過入住外國寄宿家庭或名校宿舍，充分適應(yīng)國際文化和生活，親身體驗(yàn)國外風(fēng)土人情。

8.選擇教師配備細(xì)致豐富、師資力量雄厚的游學(xué)項(xiàng)目。在國際游學(xué)活動中，不論生活、學(xué)習(xí)、帶隊(duì)組織、整體督導(dǎo)都應(yīng)該有專門的老師或?qū)I(yè)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。課堂學(xué)習(xí)的教師與學(xué)生的配置比例至少為1：15。授課老師不論是外教還是中國人，都應(yīng)該具有專業(yè)的教師從業(yè)資格證書，并且是名校畢業(yè)、名校任教、經(jīng)驗(yàn)豐富的老師，這樣才值得孩子們遠(yuǎn)赴海外進(jìn)行學(xué)習(xí)。

9.選擇在海外有高度安全保障的游學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)。選擇一家具有高度安全保障的專業(yè)教育機(jī)構(gòu)，可以把游學(xué)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。家長可以通過吃、住、行各方面來判斷游學(xué)的安全度標(biāo)準(zhǔn)：比如選擇通過該國安全標(biāo)準(zhǔn)檢查的食品、正規(guī)餐廳或?qū)W校食堂;寄宿家庭在各州或市政府進(jìn)行過備案，有接待國際學(xué)生的經(jīng)驗(yàn);出行選擇幾十年零事故的巴士公司等。

10.選擇可頒發(fā)游學(xué)成績認(rèn)證或游學(xué)經(jīng)歷證書的游學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)。一張有分量的結(jié)業(yè)證書，將是孩子未來出國留學(xué)最有力的敲門磚，它會在申請大學(xué)、簽證、綠卡及其他手續(xù)時成為影響面試官判斷的有力依據(jù)。

本刊認(rèn)為，海外游學(xué)能夠讓中小學(xué)生增長見識、開闊眼界，與正規(guī)教育形成互補(bǔ)，是很好的素質(zhì)教育方式。但是，由于海外游學(xué)市場不成熟，造成價(jià)格居高不下、游而不學(xué)、安全沒有保障等問題，其中每一個問題都牽動家長們的心。因此，本刊呼吁管理部門早日出臺針對性更強(qiáng)的法律法規(guī)，完善旅游行業(yè)自律規(guī)則，建立健全海外游學(xué)機(jī)構(gòu)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及準(zhǔn)入門檻，著手建立全國性的、代表海外游學(xué)機(jī)構(gòu)共同利益、自律透明性強(qiáng)的行業(yè)協(xié)會，推出游學(xué)市場的“黑名單”制度，讓家長的教育投資高收益、零風(fēng)險(xiǎn)。

【編輯：陳彤】