譚椿于

摘 要：為了保證內(nèi)河當中航標管理工作有良好的質(zhì)量，應(yīng)認識到內(nèi)河當中航標對航運體系的重要性以及當前內(nèi)河當中航標管理工作的不足，并能結(jié)合內(nèi)河當中航標管理的需要以及航標特點，制定科學的內(nèi)河航標管理工作方案。本文就內(nèi)河當中航標管理維護工作特點進行了分析。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河；維護管理；航標；創(chuàng)新；分析；思考

由于水路運輸有著成本低、穩(wěn)定性高的特點，因此水運領(lǐng)域在現(xiàn)代有良好的發(fā)展。而在水運領(lǐng)域進一步發(fā)展中，也需要航運管理部門能做好內(nèi)河當中航標管理維護工作，提升航船行駛期間的安全性。但在當前的內(nèi)河的航管理方面仍有些許不足，不利于航運體系的安全發(fā)展。

1 當前內(nèi)河當中航標管理工作不足分析

當代水運領(lǐng)域的穩(wěn)定發(fā)展需要以高質(zhì)量的內(nèi)河航標管理作為基礎(chǔ)，但在當前內(nèi)河當中航標管理方面存在著整體發(fā)展失衡、質(zhì)量水平有待提升、結(jié)構(gòu)形式未能統(tǒng)一應(yīng)航標設(shè)置缺乏規(guī)范性等問題，這情況的存在均制約了內(nèi)河航運的發(fā)展，而在實現(xiàn)內(nèi)河當中維護管理工作質(zhì)量強化的階段，想要能對問題有深入而全面的了解。

首先，內(nèi)河河道當中航標管理工作失衡，在重要航道以及部分其他航道當中有大量的指示牌，并且指示牌管理以及維護工作有良好質(zhì)量，能滿足航船行駛的要求。但在一般航道中卻存在著指示牌以及航標稀少，甚至在部分偏遠的內(nèi)河航道中未安放航標或者是指示牌。其次，在部分航道當中雖然設(shè)置了航標以及指示牌，但這些航標或者是指示牌的設(shè)置缺乏規(guī)范性，部分河道航標的布置缺乏規(guī)范性，航標的具體外形和航標標準差距較大。第三，內(nèi)河當中的航標組成材質(zhì)種類也較多，不僅有木質(zhì)材質(zhì)的航標，同時還有混凝土材質(zhì)航標鋼制材質(zhì)航標、磚混材質(zhì)航標玻璃鋼材質(zhì)的航標，這些航標品種較多、種類各異，給管理工作帶來了極大難度。另外，在當前對內(nèi)河航標的管理中還未形成統(tǒng)一且水平的檢驗標準，這也是導致當前航標管理維護工作質(zhì)量差異較大的成因之一。

2 強化內(nèi)河航標管理維護質(zhì)量的措施

2.1 強化航標管理質(zhì)量

在強化內(nèi)河當中航標管理工作質(zhì)量的階段中，要能建立完整的航標管理體系，讓各級管理部門均能有良好的溝通協(xié)作。只有建立了完整的管理體系才能保證管理工作有良好的凝聚力，每一項管理方案均能有良好的落實，使管理內(nèi)河轄區(qū)中各條河道的航標體系均能得到嚴格管理，保證航標能充分的發(fā)揮其功能。其次，通過完成管理體系的構(gòu)建，也能極大提升資金利用率，在管理資金充的被運用到各條河道當中之后，就能避免航道發(fā)展不均衡的問題。而在建立航道管理體系的階段中，要遵循自上而下的模式，使各級航道管理部門均能充分的發(fā)揮管理作用，強化航道管理部門的管理力度以及管理質(zhì)量。

2.2 建立高水平的航標管理技術(shù)標準

由于各地區(qū)在經(jīng)濟體系發(fā)展水平、自然基礎(chǔ)環(huán)境等方面有較大差異，因此各地區(qū)在航標管理技術(shù)方面也存在一定差距，這也就使得內(nèi)河當中河道航標管理有一定的混亂性，影響了航道航標管理的質(zhì)量，因此在強化內(nèi)河當中航標管理管理質(zhì)量的時候要能做好航標管理技術(shù)的升級、優(yōu)化，通過統(tǒng)一化的技術(shù)標準以及管理標準來約束內(nèi)河當中航標管理工作。

首先要能做好航道規(guī)格、類別的區(qū)分工作，根據(jù)航道實際技術(shù)標準、航道當中航標體系規(guī)模、航道當中航標具體設(shè)定要求來進行劃分。其次，要對航道中航標組成材料進行嚴格要求，在結(jié)合各地區(qū)實際經(jīng)濟條件以及技術(shù)條件的基礎(chǔ)上，逐步將航標系統(tǒng)當中劣質(zhì)材料以及落后能源利用技術(shù)淘汰。第三，在航標建設(shè)管理方面應(yīng)具備良好的超前意識，內(nèi)河當中的重點類型航道、高等級類型航道等關(guān)鍵航道在管理的時候，不僅需要這些航道當中的航標能具有助航的作用，同時還要能在航標科技含量以及外觀方面有顯著提，這樣才能真正的實現(xiàn)航標整體質(zhì)量的強化。

2.3 加大航標管理法制化步伐

布設(shè)、維護進行管理。《安徽省航道管理條例》的實施為依法管理航標提供了法律保障。有法必依、執(zhí)法必嚴是航標行政執(zhí)法的關(guān)鍵。在這里首先要強調(diào)執(zhí)法者的素質(zhì)要提高，要加強業(yè)務(wù)培訓，使從事航標管理人員了解航標在航道事業(yè)中的重要地位、了解航標的技術(shù)要領(lǐng)、了解航標的維護知識。其次要嚴格按照規(guī)劃、技術(shù)標準建設(shè)航標，把航標的地位確定在與航道建設(shè)同等重要的高度。

2.4 做好航道養(yǎng)護工作

航道養(yǎng)護工作主要包括：航道維護觀測、維護性疏浚、清障、整治建筑物、航標設(shè)施、船舶基地、航道工作船艇等航道設(shè)施、設(shè)備的運行、監(jiān)測、檢查、保養(yǎng)維護和購置等。另外，航道養(yǎng)護工作按其性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分日常養(yǎng)護作業(yè)和應(yīng)急搶通工程。日常維護作業(yè)包括列行養(yǎng)護作業(yè)和專業(yè)養(yǎng)護作業(yè)。

航道維護與觀測包括維護計劃與實施、航道維護尺度達標情況、航道測量、航道疏浚、航道信息發(fā)布等。在航道、航標日常維護方面。對容易擱淺的水域，提前做好探測，及時調(diào)整好標志位置，對船舶航行密度大的航道，采取疏浚、石壩整治等措施改善通航條件，確保安全通航。加強對重點水域淺灘的監(jiān)控，及時發(fā)布通航公告，要求過往運輸沙船視水位配載；同時提請相關(guān)部門協(xié)助做好對超載船舶的檢查、限載工作，防止堵航事故的發(fā)生。

航標維護包括航標的配布與設(shè)置、日常維護、燈光質(zhì)量、航標失?；謴?fù)、航標臺帳資料及航標器材質(zhì)量等。在航標管理中，加大更新改造力度，提高管理科學含量。大力改造不符合規(guī)范和存在安全隱患的航標，使航標整體質(zhì)量進一步提高，航標管理技術(shù)含量進一步提高。定期對航標進行檢查、維護、做到標位正確。

2.5 重視航道標志維護管理

始終從規(guī)范下功夫，不斷強化航道標志養(yǎng)護管理工作。加大航道日常巡查力度，及時掌握轄區(qū)航道情況。在日常航道巡查中，道政艇定期上下巡查航道，在洪、枯水期間增加巡航次數(shù)，每次對巡查要做好巡查時間和巡查的航道情況作詳細的記錄，對因事故或水位等原因造成的航道堵塞，以及其他因數(shù)造成的航道堵航事件。定期觀測轄區(qū)航道水位，水深情況，及時上報航道部門及海事部門及時發(fā)布。及時掌握航道的實際技術(shù)情況。

3 結(jié)束語

當今內(nèi)河航標維護工作，是內(nèi)河航道日常維護的重點之一，航標維護落實與否，直接影響到內(nèi)河航道建設(shè)成果的發(fā)展和建設(shè)效益的發(fā)揮，影響到內(nèi)河航道的通航能力和航道養(yǎng)護水平的提升。在日常工作中必須轉(zhuǎn)向精細化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。同時正確把握好建、管、養(yǎng)三者的關(guān)系，狠抓重點，以管理為根本，以建設(shè)為手段，以養(yǎng)護為保證，實現(xiàn)航道更快、更好的發(fā)展。

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