李運娟

(廣西桂通工程咨詢有限公司，廣西 南寧 530028)

0 引言

隨著當前社會的不斷發(fā)展，高速公路項目越來越多。在高速公路工程的具體施工建設過程中，計量和支付是比較重要的任務目標，無論是對于建設方，還是對于施工方，都對計量和支付工作比較重視。這不僅涉及到高速公路工程施工中施工方的經(jīng)濟效益獲取狀況，還關(guān)系到整個高速公路項目的進程流暢性，需要在高速公路的各個施工環(huán)節(jié)中進行嚴格全面的把關(guān)控制。但是具體到當前高速公路工程計量和支付工作的落實，其存在的問題同樣也是比較明顯的，因此需要進行不斷改進優(yōu)化。

1 高速公路工程計量和支付現(xiàn)狀分析

針對現(xiàn)階段我國高速公路工程計量支付工作的有效落實，仍然存在著一些較為明顯的問題和隱患，很難確保其真實性和準確性，其中較為突出的問題表現(xiàn)是：

1.1 內(nèi)部控制不完善

在當前高速公路工程計量支付處理中，其內(nèi)部控制制度以及工作落實并不理想，存在著較大缺陷和不足。這種內(nèi)部控制方面的不完善問題主要是指相關(guān)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管工作缺失，難以對高速公路工程計量支付形成較為全面的監(jiān)督，對于相關(guān)資料的審查以及施工現(xiàn)場的了解不詳細，因此也就難以發(fā)現(xiàn)可能存在的問題。即使一些高速公路工程項目部存在相關(guān)內(nèi)部控制機制，但是其具體的流程較為混亂，往往是形式化問題較為突出，同樣也不利于內(nèi)部控制工作的落實，造成經(jīng)濟損失。

1.2 工程量計量存在偏差

在高速公路工程計量工作中，如果在工程量的計量方面存在明顯偏差或是不完整問題，會對后續(xù)支付工作產(chǎn)生影響，可能帶來經(jīng)濟方面的損失。結(jié)合這種工程量計量方面的不當問題表現(xiàn)，其主要是因為隨著高速公路工程項目的復雜性提升，工程量的計算難度不斷加大，而很多計量部門又無法獲取較為全面詳細的工程資料，對工程項目施工現(xiàn)場的了解不足，由此帶來的計量偏差是比較明顯的。比如對于高速公路工程項目施工中出現(xiàn)的各個工程變更問題，若了解不及時，把握不充分，極有可能造成工程量計量不準確。

1.3 工程款項支付和工程計量結(jié)算不一致

在當前高速公路工程計量支付處理過程中，還有在相關(guān)工程款項的支付和計量結(jié)算存在著明顯的不匹配問題，其一致性不足，這就有可能產(chǎn)生財務損失問題，導致其相關(guān)計量支付的有效性和準確性出現(xiàn)不足。具體表現(xiàn)是：(1)建設方?jīng)]有能夠嚴格按照合同規(guī)定進行款項的撥付，導致工程計量結(jié)算難以落實；(2)如果施工方在具體工程項目的落實中難以保障施工質(zhì)量，與合同文件的標準規(guī)定相違背，也無法實現(xiàn)按時支付，甚至出現(xiàn)延期交工問題，如此也就帶來了這種工程款項支付以及工程計量結(jié)算方面的差異。

2 高速公路工程計量支付重要性分析

高速公路工程項目施工建設中切實做好計量支付工作是比較重要的一個方面，這種計量支付工作的落實發(fā)揮了較為關(guān)鍵的作用，其重要性表現(xiàn)有：

2.1 有助于實現(xiàn)質(zhì)量保障

對于高速公路工程計量支付進行嚴格控制和把關(guān)能夠有效提升其整體施工質(zhì)量效果，這也是該項工作的一個核心任務和目標。結(jié)合高速公路工程計量支付的有效落實，只有當施工方能夠確保高速公路的建設具備理想質(zhì)量水平，在驗收無誤之后，才能夠進行工程款的撥付，這就能夠督促施工方較好提升自身的施工水平，嚴格把關(guān)控制施工質(zhì)量，對于一些常見的質(zhì)量問題進行針對性的控制。

2.2 有助于控制施工進度

高速公路工程計量支付工作的有效落實還有助于提升工程項目的進度管理效果，切實保障高速公路工程能夠按時完工，避免延誤工期問題的出現(xiàn)。高速公路工程的支付必須在施工方完成相關(guān)任務、檢驗無誤后進行，這就督促施工方能夠嚴格按照相關(guān)合同文件規(guī)定進行處理，降低可能出現(xiàn)的各類延誤缺陷，對于工程變更等環(huán)節(jié)更是加大了監(jiān)管控制力度。

2.3 有助于實現(xiàn)投資控制

對于高速公路工程計量支付工作的落實，其最為直接的一個作用表現(xiàn)就是能夠?qū)崿F(xiàn)對投資方面的有效控制，保障相應投資控制管理能夠較為精確，避免了可能存在的各種經(jīng)濟損失?；谶@種投資控制工作的落實，借助于計量和支付能夠?qū)崿F(xiàn)對于資金的全面分析，確保資金的應用能夠完全按照預算進行，對于可能存在的超預算問題進行嚴格審查，充分提升其投資控制水平。

3 高速公路工程計量支付優(yōu)化措施

高速公路工程計量支付工作在當前面臨著一些較為明顯的問題，為了更好提升計量支付水平，必須要采取有效措施進行完善優(yōu)化，其中較為關(guān)鍵的優(yōu)化措施是：

3.1 加強內(nèi)部控制

對于高速公路工程計量支付工作的開展，為了較好規(guī)避其中可能存在的各類隱患，重點做好內(nèi)部控制工作是必不可少的，需要切實圍繞各個基本環(huán)節(jié)和流程進行全方位分析，了解其是否符合相關(guān)法律規(guī)范或合同文件的要求，將可能存在的威脅降到最低，及時發(fā)現(xiàn)各類問題，提升其預防和處理水平。這種內(nèi)部控制工作的有效優(yōu)化落實需要關(guān)注的內(nèi)容是比較多的，尤其是要重點完善相關(guān)內(nèi)部控制制度，了解內(nèi)部控制工作的執(zhí)行目標和基本任務，這樣才能夠?qū)⒂嬃恐Ц豆ぷ鞯母鱾€內(nèi)容進行審查監(jiān)管。當然，在內(nèi)部控制工作的落實中，還需要重點遵循國家相關(guān)法律法規(guī)要求，并且結(jié)合合同文件進行解析，促使其內(nèi)部控制能夠在監(jiān)督方面表現(xiàn)出較強實效性，避免出現(xiàn)形式化問題。

3.2 加強財務控制的主動性

對于高速公路工程計量支付工作的落實，必需要相關(guān)財務部門的密切配合。財務控制工作的開展，首先需要財務人員能夠?qū)⒐こ塘康暮怂懵鋵嵉轿?，進行詳細全面的把關(guān)，避免在工程量計量方面存在明顯偏差隱患；其次還需要重點加強對于支付工作的詳細審查控制，了解支付的具體流程和時間安排，并且能夠?qū)τ谥Ц兜木唧w款項進行嚴格監(jiān)管，了解其準確性，對于存在違規(guī)操作的現(xiàn)象進行重點調(diào)控；財務工作人員的主動控制還需要體現(xiàn)出理想的實時性效果，能夠?qū)τ谡麄€高速公路工程項目的各個資金流動進行及時監(jiān)管。

3.3 提升預見能力

高速公路工程計量支付工作的開展需要表現(xiàn)出較為理想的預見性，只有確保相關(guān)管理人員能夠具備較好的預見力，才能夠提前采取較為合理的措施和手段進行規(guī)避，避免在后續(xù)實際計量和支付過程中出現(xiàn)經(jīng)濟損失。當然，對于這種預見性的落實，還需要注重方式方法的恰當選擇。比如對于工程量清單計價模式的應用，就需要得到較為規(guī)范的操作，體現(xiàn)出理想的適用效果。在計量以及支付方面，通過工程量清單的分析，預先判斷可能出現(xiàn)的問題和缺陷，予以及時解決。

4 結(jié)語

綜上所述，對于高速公路工程計量支付工作的有效落實，雖然其在當前已經(jīng)引起了足夠關(guān)注，但是在具體操作方面依然存在一些不足，很容易帶來經(jīng)濟損失。因此需要在后續(xù)相關(guān)工作開展中進行不斷優(yōu)化調(diào)整，切實解決各類干擾因素，保障施工的流暢性和可靠性。

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