韋力夫

摘 要：《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》（以下簡稱《決定》），自2017年10月1日起施行。新《決定》對建設項目環(huán)境保護上升國家戰(zhàn)略。各地區(qū)水運港航基礎建設開工前，建設單位應當在建設項目開工前報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。建設項目所配套建設的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

貨運碼頭建設是一個系統(tǒng)工程，涉及進港公路、碼頭貨物堆場、倉儲、站房、裝卸機具設施安裝、皮帶輸送器的布置選址等，必須科學規(guī)劃整體布局，符合《決定》要求。

關鍵詞：環(huán)境工程 貨運碼頭 施工和運營污染治理

1.前言

貨運碼頭建設的選址都在河岸邊，建設與投入生產(chǎn)運營，要注重環(huán)境建設與治理四大環(huán)節(jié)：空氣污染、污水排放、礦渣處理、有害固體與液體廢料處理。在建設過程中與投入使用后必須合理制定建設治理方案，最大限度減少破壞和污染為前提進行施工。

貨運碼頭是水陸交通運輸樞紐，也是貨物集散中心。對環(huán)境保護、節(jié)能減排都有嚴苛要求，必須符合《決定》規(guī)定。在礦產(chǎn)資源、資源加工區(qū)域修建貨運碼頭必將起到節(jié)約生產(chǎn)成本、發(fā)揮水路運輸運量大、運距長的比較優(yōu)勢，降低運輸費用，提高市場競爭力，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化建設的作用。

2.空氣污染治理

2.1建設中的空氣污染控制

在碼頭建設過程中，第一問題就是施工期間造成的“揚塵污染”，如在施工過程中處置不當，就會造成揚塵失控和進一步擴散。在設計之初要完善環(huán)境規(guī)劃方案與施工組織，嚴格遵照設計單位施工組織方案，嚴格遵守公路水運環(huán)保工作相關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

揚塵對于人體的危害非常巨大?，F(xiàn)在通行做法是采取消防水龍頭噴水淋灑施工，能夠大量減少施工引起的揚塵擴散，有效降低粉塵污染。

水源的取攜要比非河流地施工更加便利，在每天機械施工完畢后，清洗挖掘機、裝載機、渣土車等機具是必不可少的工作。必須劃定區(qū)域用消防水龍頭進行大清洗，既保證了機械設備的清潔，也有效控制了揚塵排放的可能，降低因為施工渣滓堵塞而引起的“機械故障”，提高機械工作效率，讓施工進度有序順利進行。

在渣土運輸過程中，防止揚塵擴散不容忽視，選擇合適的棄土場堆放，施工固體廢料要分類堆放，液體廢料必須采用專用容器存儲，統(tǒng)一集中處理。

2.2建成后的治理

貨運碼頭基建程序一般先以沙土石料填充，后以混凝土覆蓋填充表面。修建散貨、集裝箱堆場時，要嚴格區(qū)分普通用途與特種用途。特種用途散貨、集裝箱堆場必須配置設備和設施，以便用于有毒有害貨物裝卸作業(yè)順利進行。倘若需要特殊工藝或操作來進行清理，粉塵（含有害）廢料的保存及處理必須嚴格對待，特種貨物集裝箱保存，或請專業(yè)工業(yè)廢料處理單位或部門處理，皆是不可或缺的重要防治環(huán)節(jié)。

普通散貨集裝箱堆場治理相對簡單，消防水龍頭先清洗集裝箱和堆場地面，可有效避免揚塵污染，在規(guī)劃設計之初，排污統(tǒng)一集中至污水處理池集中處理，可有效避免二次污染。

3.污水排放治理

3.1建設中的污水排放處理

在利用消防水龍頭噴灑施工過程中，難免有污水沉積，在設計期間就應當把污水處理池和污水排放管道結(jié)合設計，統(tǒng)籌兼顧，排污系統(tǒng)在前期建設和后期投入運營使用中能有機結(jié)合并搭配使用。

對貨運碼頭而言，排污系統(tǒng)必率先修建，在施工期間能有效保證施工廢水及時排放至污水處理設備或設施中進行處理，減少污水對環(huán)境污染。清洗機械設備污水、施工污水、職工宿舍生活區(qū)產(chǎn)生的污水，都是治理重點環(huán)節(jié)。先污染，后治理，已經(jīng)成為建設工作的一種常態(tài)，然而因為建設工作的進行卻要嚴重破壞周邊生態(tài)環(huán)境，著實得不償失。從設計與施工中尋求“建設與治理同步”的決策，也勢在必行。

貨運碼頭傍水而建，貨物堆場的修建要充分考慮雨水排放功能，地面建設可選滲水快、不積水的建筑材料或工藝，避免積澇侵蝕貨物。

天氣因素不可忽視。如若遇到強降雨天氣，有可能污水直接排放至水域中，造成直接污染。所以在設計排污系統(tǒng)時，一定要將天氣因素納入重要排污治理環(huán)節(jié)之一。

3.2運營期間的污水排放處理

普通散貨集裝箱堆場，在裝卸前后都會使用消防水龍頭噴灑清潔地面，一般煤礦、金屬礦塵可用普通清水沖洗處理，污水會根據(jù)設計坡度自動流入已建造好的排污系統(tǒng)至污水處理池中進行集中處理。

特殊散貨集裝箱堆場因有運輸有毒有害貨物的可能，必須安裝特殊設施設備進行嚴格處理，特殊集裝箱或容器的清理變得嚴格起來。操作人員如果有需要，必配備防化裝與防毒面具，特殊倉庫的修建也必須配齊所有隔離設施或處理設備。如若直接排放至污水處理池中，二次污染的危險級別將會加大。所以，聯(lián)系相關部門與廠商定期回收處理有毒有害廢水。

4.礦渣處理

煤、鐵、鋅、銅等常見礦物的殘渣雖沒有危險化學品級別那般嚴格的治理措施，但因數(shù)量與工作量龐大，也不容忽視。不僅需要機械設備的協(xié)助，更需要用裝載機來鏟運礦渣并送至相關單位部門進行處理，殘余礦渣可用水清洗后排至污水處理池集中處理，離不開技術(shù)員的監(jiān)督。

重金屬、有毒有害貨品類礦渣，通常不會直接在集裝箱散貨區(qū)直接解封卸貨，而是運至特殊貨倉中配合專用設施設備進行裝卸，避免對空氣環(huán)境的直接污染。此類貨物裝卸作業(yè)成本雖會略有增長，但要防患于未然，作業(yè)量沒有一般礦渣處理作業(yè)那樣龐大，但屬危險品范疇作業(yè)，技術(shù)員必配備防化服與防毒面具，嚴謹細致的工作態(tài)度必然是技術(shù)員第一素質(zhì)，嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行作業(yè)便可保證疏漏與失誤的最小化，安全施工系數(shù)最大化。有害礦渣廢料等處理，必然須要聯(lián)系相關部門與單位運送至回收處理廠進行處理。極少數(shù)有毒有害礦渣處理成本相對較高，控制成本似乎成為一大難題，如何平衡成為了重點課題。但站在“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”角度，不得不嚴格遵照指示并監(jiān)督此類環(huán)保工作的進行。可從三個思路出發(fā)；國家補助、回收處理單位在價格上的合理調(diào)整、碼頭運營單位的成本價格合理調(diào)整。

5.有毒有害固體液體廢料處理

特指的極少數(shù)類型有毒固液廢料，雖然使用頻率較少，也成為最易忽視環(huán)節(jié)。特種貨物倉庫的建設不可少，但高危級別固液廢料，在裝卸前，僅讓技術(shù)員做好防范措施不夠，必須要聯(lián)系回收處理相關部門及單位派遣技術(shù)員全程協(xié)同指導，稍有不慎就會釀成嚴重事故。安全級別備案，嚴密防護措施，經(jīng)驗豐富的技術(shù)員，缺一不可。

回收載具、機械設備的防護措施必須符合質(zhì)量安全要求，貼上危險品標志。載具駕駛員必須嚴格遵守交通法規(guī)與操作規(guī)程，參加培訓實操取得資格才能上崗。

6.結(jié)束語

在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，交通建設的需求日益增長。俗話說“要想富，先修路”?，F(xiàn)在的“修路”已不僅限與公路建設，包含有航空、高鐵、水運、管道綜合運輸體系的建設。

隨著科技進步，綜合交通建設速度加快，工程品質(zhì)科學技術(shù)含量更高，攻克了諸多世界交通工程難題。在環(huán)境工程方面亦是如此，相關設施與設備，從普通的手操機械化，過渡到人工機器智能化，由衷感嘆改革開放四十年來，國家經(jīng)濟社會發(fā)展的驚人進步，研制出國之重器的先進設備，造就了一大批人才。但必須清醒看到，我國的制造技術(shù)與先進發(fā)達國家還有較大差距，有些核心技術(shù)還受制于人。在高速發(fā)展的代價下，有的地方存在“重建設、輕管理”的傾向，不惜以犧牲資源、環(huán)境為代價追求產(chǎn)值，導致環(huán)境的大規(guī)模污染與破壞，不少生態(tài)旅游環(huán)境保護區(qū)和一些地區(qū)出現(xiàn)了水土流失嚴重現(xiàn)象。

黨的十九大提出，建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，把生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護提升到前所未有的戰(zhàn)略高度。環(huán)境工程的地位也越來越受到重視，如何處理好環(huán)境開發(fā)與保護成為了一項長期的任務。

參考文獻：

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[3]張金生.貴州省公路水運環(huán)保工作相關法律法規(guī)解讀——水運工程篇.