（接上期）

第七章 發(fā)展方向和建議

蠶絲被產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向確定為：“以黨的十九大精神為指引，正確把握整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的主要矛盾。堅持市場導(dǎo)向，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持質(zhì)效提升，堅持環(huán)保協(xié)調(diào)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷地破解蠶絲被產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種不平衡、不充分等矛盾和問題，并化力氣逐步地進(jìn)行解決。從而使蠶絲被產(chǎn)品真正地成為我國繭絲綢產(chǎn)品中的一項優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品。”按此方向，本報告匯總了六個方面的問題，并提出了相應(yīng)的意見和建議。

一、蠶絲被產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向

綜觀我國蠶絲被產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、流通、消費以及其品牌，可以認(rèn)為蠶絲被作為一種高檔的家紡產(chǎn)品，由于質(zhì)地柔軟輕薄，制品透氣保暖，深受著市場的青睞和廣大消費者的喜愛。所以近五年來全國蠶絲被的產(chǎn)量大幅度地提升，蠶絲被的產(chǎn)地不斷地擴(kuò)大，目前除了浙江桐鄉(xiāng)和江蘇震澤兩大產(chǎn)業(yè)基地外，蠶絲被的生產(chǎn)區(qū)域幾乎已遍及到國內(nèi)20多個省市和地區(qū)。蠶絲被的加工技術(shù)和水平也得到了不同程度的提高，其中主要是機(jī)制絲綿的裝備和工藝的不斷改進(jìn)，促使了蠶絲被產(chǎn)品的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成為了可能。近年來通過技術(shù)的跨界融合以及借鑒各種新技術(shù)，蠶絲被的各種功能性新產(chǎn)品也不斷的涌現(xiàn)。隨著蠶絲被質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的推出和進(jìn)一步地修訂，整個蠶絲被的質(zhì)量體系和蠶絲被的產(chǎn)品質(zhì)量都不同程度地得到了提高。隨著互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，蠶絲被的流通營銷模式又不斷地創(chuàng)新。國內(nèi)物質(zhì)生活水平的提高，人們對蠶絲材料的天然優(yōu)良性能越來越看重，各種蠶絲被產(chǎn)品的品牌也越來越被廣大消費者所選擇，因而近年來蠶絲被在消耗蠶繭原材料上起到了一種產(chǎn)業(yè)平衡的作用，成為了我國絲綢產(chǎn)品消費中的一大熱點。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步持續(xù)轉(zhuǎn)好，以及人民生活水平的不斷提高，可以確定蠶絲被產(chǎn)品的這種需求和消費潛力還會得到進(jìn)一步的釋放。這是因為當(dāng)前我國已進(jìn)入了全面建成小康社會的決勝時期，中等收入群體正在不斷地擴(kuò)大，中高端消費需求正在快速地增長，蠶絲被作為人們所喜愛的絲綢實用產(chǎn)品，前景必然看好。同時，經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展和深入，蠶絲被產(chǎn)品的國際市場也不能忽視。特別是“一帶一路”建設(shè)的全面推進(jìn)，中國的傳統(tǒng)文化和日常的消費習(xí)慣正在不斷地被世界各國所認(rèn)識和接受，中國絲綢和產(chǎn)品的認(rèn)知度和美譽度將帶動絲路延線國家產(chǎn)業(yè)的提升和世界各國市場的拓展，新的消費市場和發(fā)展空間還將會不斷地形成。

與此同時，進(jìn)一步地分析和判析我國蠶絲被產(chǎn)業(yè)的運行狀況，也不得不看到在蠶絲被的整個行業(yè)上目前也存在著諸多的矛盾和問題。例如因土地和人力資源的區(qū)域性不平衡，導(dǎo)致了蠶繭原材料價格與質(zhì)量的反復(fù)波動；蠶絲被整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的不充分，造成了質(zhì)量技術(shù)水平薄弱，監(jiān)督管理措施不力；以及市場上蠶絲被產(chǎn)品魚目混雜、假冒偽劣，導(dǎo)致流通領(lǐng)域的種種亂象，嚴(yán)重影響著人們對蠶絲被產(chǎn)品的消費信心。蠶絲被行業(yè)的這些不平衡和不充分互相掣肘，互相對立，因而帶來了整個行業(yè)運行中的種種矛盾和問題。而這些矛盾和問題又始終貫穿和困擾在蠶絲被的生產(chǎn)、質(zhì)量、流通、消費以及品牌拓展的整個產(chǎn)業(yè)鏈中。

鑒于目前的狀況，蠶絲被產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展方向應(yīng)該確定為：“以黨的十九大精神為指引，正確把握整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的主要矛盾。堅持市場導(dǎo)向，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持質(zhì)效提升，堅持環(huán)保協(xié)調(diào)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷地破解蠶絲被產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種不平衡、不充分等矛盾和問題，并化力氣逐步地進(jìn)行解決。從而使蠶絲被產(chǎn)品真正地成為我國繭絲綢產(chǎn)品中的一項優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品?！?/p>

（一）市場導(dǎo)向。就是要不斷地跟蹤市場，不斷地了解市場。發(fā)揮市場的機(jī)制作用，強化企業(yè)的市場意識。從而激發(fā)企業(yè)的活力，以市場的需求、消費的需求作為整個產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的目標(biāo)，并引導(dǎo)整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

（二）創(chuàng)新驅(qū)動。針對市場需求，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，健全創(chuàng)新激勵機(jī)制，加大新品研發(fā)力度，提高產(chǎn)品技術(shù)含量。以“品質(zhì)、功能、用途、服務(wù)”為切點，解決產(chǎn)品門檻低的問題。在此基礎(chǔ)上不斷延伸蠶絲被的產(chǎn)品用途。

（三）質(zhì)效提升。以質(zhì)量和效益為最終目標(biāo)，破戒和解決發(fā)展中的各種不平衡和不充分等問題。完善生產(chǎn)的質(zhì)量體系，加強流通的監(jiān)督管理，引導(dǎo)正確的消費理念。不斷地推動蠶絲被品牌的打造和建設(shè)，提升產(chǎn)品的附加值。

（四）環(huán)保協(xié)調(diào)。通過質(zhì)量措施和技術(shù)進(jìn)步，協(xié)調(diào)和處理好蠶絲被產(chǎn)品生產(chǎn)使用過程中的環(huán)保問題，特別是絲綿加工和技術(shù)處理中對環(huán)境人體的影響。使蠶絲被產(chǎn)品不僅在使用上生態(tài)保健，而且加工生產(chǎn)對環(huán)境也能實現(xiàn)綠色友好。

二、產(chǎn)業(yè)目前存在的問題

（一）原料資源不足，蠶繭價格波動大

蠶繭原料受土地和人力資源的影響，供應(yīng)量必然有著一定的限量。近年來隨著蠶絲被產(chǎn)品的熱銷，生產(chǎn)數(shù)量的猛增，蠶繭原料的緊張，價格的波動也實屬正常。特別是江浙地區(qū)，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，土地資源的矛盾更為突出。再加上人工成本的不斷推高，原料資源的不足導(dǎo)致蠶絲被產(chǎn)業(yè)鏈上的供需失衡，以及價格的大幅波動，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了較大的風(fēng)險。

（二）進(jìn)口蠶繭質(zhì)量差異大，風(fēng)險大

為了解決蠶絲被原料的供應(yīng)問題，近年來也有不少企業(yè)從國外進(jìn)口蠶繭或綿片等蠶絲被生產(chǎn)上的原材料，以緩解生產(chǎn)之急，這種進(jìn)口的數(shù)量目前正在逐年的增長，如從印度、朝鮮等國進(jìn)口蠶絲被原料等。但是這種進(jìn)口的原料魚龍混雜，蠶繭質(zhì)量普遍不高。甚至還存在著營銷中的各種不誠信行為以及詐騙現(xiàn)象，也給企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營帶來了較大的風(fēng)險。

（三）生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平低

蠶絲被的整個生產(chǎn)水平較為低下，甚至部分工序還是以手工為主。其中，絲綿制作裝備雖然經(jīng)研發(fā)推廣得到了產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用，但是目前整個裝備的工藝技術(shù)水平、自動化水平以及標(biāo)準(zhǔn)化水平仍然不高，因而生產(chǎn)的勞動強度較大，環(huán)境條件極差，甚至還有不少“非標(biāo)”裝備在生產(chǎn)中大量使用。而絲被制作工序基本手工，產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)品的質(zhì)量難于控制。

（四）企業(yè)開發(fā)能力弱，技術(shù)創(chuàng)新艱難

蠶絲被生產(chǎn)企業(yè)大部分以中小企業(yè)為主，甚至還有不少微小企業(yè)和家庭作坊，企業(yè)的整體開發(fā)能力極為薄弱。除了少數(shù)品牌產(chǎn)品的企業(yè)外，對于大量的蠶絲被中小企業(yè)，專職研發(fā)人員少，更無能力引入薪酬極高的設(shè)計師和高校、研究院所等技術(shù)力量。面對消費市場在產(chǎn)品技術(shù)包括產(chǎn)品設(shè)計包裝等領(lǐng)域不斷提出的更高要求，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求難于實現(xiàn)。

（五）標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行中管理上存在漏洞

目前蠶絲被產(chǎn)品執(zhí)行的是GB/T24252-2009《蠶絲被》質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并正在對此進(jìn)行修訂。目前的標(biāo)準(zhǔn)中有些問題企業(yè)間尚有爭議，如長短絲的使用所造成蠶絲被質(zhì)量的差異等。另外有些檢測機(jī)構(gòu)檢測水平不高，最終檢測結(jié)果也有差異，如含油率等，給企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營帶來困難。各地市場管理部門對蠶絲被營銷中質(zhì)量的監(jiān)督與管理存在缺陷，也是蠶絲被亂象的原因之一。

（六）線上營銷與行業(yè)規(guī)范不協(xié)調(diào)

電商平臺等線上營銷的流量越來越大，如天貓、淘寶、京東網(wǎng)上平臺等。但線上營銷中所選用的第三方檢測機(jī)構(gòu)和檢測標(biāo)準(zhǔn)，目前與線下常規(guī)的機(jī)構(gòu)和做法規(guī)范間存在著一定的不配套和不協(xié)調(diào)。如檢測機(jī)構(gòu)僅局限在SGS、BV和Intertek之間；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)除了蠶絲被標(biāo)準(zhǔn)外也執(zhí)行家紡上的被子標(biāo)準(zhǔn)等。從而對產(chǎn)品的質(zhì)量和市場的運行規(guī)范都帶來了不利的影響。

三、需采取的措施和建議

（一）拓展原料市場，保證有效供應(yīng)

在土地使用可能的范圍內(nèi)，要有效增加蠶桑種植，提高蠶絲被原料的供給量。對于東西部地區(qū)間的不平衡，東部地區(qū)要加大對西部蠶桑產(chǎn)區(qū)在技術(shù)、資金、管理等方面的投入和支持。對于面廣量大的東部中小型企業(yè)，可以探索采用聯(lián)合組團(tuán)進(jìn)入等多種方式，建立穩(wěn)定的原料基地。在“一帶一路”建設(shè)中，也可抓住機(jī)遇走出去，在沿線國家拓展相應(yīng)的原料供給。

（二）研究產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，加大科技投入

要從產(chǎn)業(yè)安全的角度研究原材料的長期供給戰(zhàn)略，其中加大科技的投入是其重要的一環(huán)。對此要有計劃地研究、制定和實施一批科技攻關(guān)，按蠶絲被用絲的特點和要求，培育蠶絲被產(chǎn)品專用的蠶品種，提高產(chǎn)絲效率，降低生產(chǎn)成本，從而有效地增加蠶繭的產(chǎn)量；同時要積極地采用各種新技術(shù)，研究專用養(yǎng)殖技術(shù)，探索和逐步嘗試推進(jìn)工業(yè)化養(yǎng)蠶計劃。

（三）提高蠶絲被生產(chǎn)的機(jī)械化水平

從蠶絲被的加工工藝著手，研究各種機(jī)械、半機(jī)械的方式替代目前的手工操作，逐步提高蠶絲被生產(chǎn)的整個機(jī)械化水平。對于目前已經(jīng)機(jī)械化或半機(jī)械化的裝備工序要進(jìn)行技術(shù)提升，提高其自動化的水平，形成標(biāo)準(zhǔn)化，淘汰各種“非標(biāo)”性的裝備，改善生產(chǎn)條件，降低勞動強度，緩和環(huán)保壓力。并研究各種質(zhì)量檢測實用技術(shù)，為蠶絲被生產(chǎn)中質(zhì)量的監(jiān)控和自動化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

（四）搭建公共平臺，服務(wù)中小企業(yè)

針對蠶絲被生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)和人才力量薄弱，開發(fā)創(chuàng)新能力不足等一系列問題，有條件的地區(qū)要研究和搭建各種服務(wù)性的創(chuàng)新開發(fā)與應(yīng)用于一體的公共平臺，通過平臺集聚各種社會資源力量，以較低的成本為中小企業(yè)提供各種專業(yè)服務(wù)?？梢允羌夹g(shù)開發(fā)指導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作、產(chǎn)品及包裝設(shè)計、繼續(xù)教育和人才培養(yǎng)、國內(nèi)外交流、質(zhì)量檢測、展覽展示、資源共享等。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加強質(zhì)量監(jiān)管

新標(biāo)準(zhǔn)的修訂要正確地體現(xiàn)蠶絲被質(zhì)量情況，待正式實施后加大宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行，同時對尚未列入修訂的一些爭議問題要深入研究。要組織相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)間的技術(shù)比對，防止檢測上的差錯和管理上的漏洞。要加大政府監(jiān)管和媒體監(jiān)督，加大違規(guī)成本。要加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，建立市場流入機(jī)制。要加大質(zhì)量知識普及，正確引導(dǎo)消費。特別是限制各種短絲綿填充物，增加指標(biāo)遏制增重劑等化學(xué)助劑的使用。堅決打擊各種假冒偽劣和詐騙行為。

（六）加強線上營銷的專業(yè)協(xié)調(diào)

建議有關(guān)部門與電商平臺進(jìn)行溝通和專業(yè)協(xié)調(diào)，促使全國蠶絲被產(chǎn)品線上線下營銷中專業(yè)技術(shù)的規(guī)范和統(tǒng)一。如放開蠶絲被檢測機(jī)構(gòu)限制，打破現(xiàn)有的檢測壟斷；使用統(tǒng)一的蠶絲被新標(biāo)準(zhǔn)，形成線上線下的公平競爭；加強電商平臺的營銷管理，維護(hù)蠶絲被的質(zhì)量形象。生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)加強自身線上運營能力和團(tuán)隊的建設(shè)，不斷拓展蠶絲被的各種市場營銷空間。

后 記

《中國蠶絲被行業(yè)發(fā)展報告2017》是中國紡織品商業(yè)協(xié)會根據(jù)絲綢行業(yè)中蠶絲被發(fā)展的現(xiàn)狀和行業(yè)的呼聲，組織專家調(diào)研編寫而成的，對蠶絲被行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理，指出行業(yè)發(fā)展存在的問題，以及改進(jìn)的方向和建議，旨在為政府部門制定產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)、為企業(yè)經(jīng)營決策提供幫助、為消費者購買和使用蠶絲被提供有效指導(dǎo)。

中國紡織品商業(yè)協(xié)會(CHINATEXTILECOM?MERCEASSOCIATION)，是經(jīng)民政部批準(zhǔn)，在國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會指導(dǎo)下，由從事服裝、紡織品、針織品、安全健康防護(hù)用品、戶外用品的流通及生產(chǎn)、科研、教學(xué)活動的各種所有制企業(yè)、單位和相關(guān)社團(tuán)自愿組成的，具有社團(tuán)法人資格的非營利性質(zhì)的全國性行業(yè)組織。協(xié)會成立近30年來，始終以發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁、紐帶作用為宗旨，堅持為政府、企業(yè)、市場、社會服務(wù)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，推動行業(yè)和企業(yè)的健康發(fā)展。

基于以上宗旨，協(xié)會組織了全國重點省一級絲綢協(xié)會秘書長、大專院校教授、絲綢檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、江蘇吳江震澤鎮(zhèn)和浙江桐鄉(xiāng)洲泉鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人等，組成了《中國蠶絲被行業(yè)發(fā)展報告2017》編委會，編委會由中國紡織品商業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長李建華同志任主任。在編委會基礎(chǔ)上，成立由蘇州市職業(yè)大學(xué)李世超教授為組長的編寫組，下設(shè)若干編寫小組，分別負(fù)責(zé)各篇的調(diào)研和編寫工作。

自本報告立項到完成，持續(xù)一年多的時間，先后召開三次編委會會議，發(fā)放并回收3680張調(diào)查表，調(diào)研行程上萬公里，各編寫小組多次深入蠶絲被產(chǎn)業(yè)集群和蠶絲被企業(yè)，召開座談會和調(diào)研會議，搜集一手資料和數(shù)據(jù)。編委會和編寫組各位成員都付出了艱辛的努力，辛勤的努力換來了豐碩的成果，中國紡織品商業(yè)協(xié)會對此表示誠摯的謝意！

在此我們還要感謝國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室、國家絲綢及服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、江蘇省絲綢協(xié)會、浙江省絲綢協(xié)會、山東絲綢協(xié)會、陜西省蠶桑絲綢行業(yè)協(xié)會、重慶市繭絲綢行業(yè)協(xié)會、廣東省繭絲綢行業(yè)協(xié)會、廣西繭絲綢行業(yè)協(xié)會、云南省繭絲綢協(xié)會、遼寧省繭絲綢行業(yè)協(xié)會、蘇州市職業(yè)大學(xué)、浙江理工大學(xué)材料與紡織學(xué)院（絲綢學(xué)院）、浙江理工大學(xué)華章絲綢文化協(xié)會、全國絲綢信息中心、《江蘇絲綢》雜志社、《絲綢》雜志社、蘇州市吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)人民政府、浙江省桐鄉(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)人民政府、浙江錢皇網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、蘇州市凱地絲綢有限公司、浙江蠶緣家紡有限公司等。以上單位為本報告的編寫提供了政策咨詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、人員、資金等方面的大力支持。

由于我們能力所限，本報告難免會出現(xiàn)不準(zhǔn)確之處，請讀者提出寶貴的意見和建議。