陳書珍

（甘肅省岷縣農業(yè)技術推廣站，甘肅 岷縣 748400）

岷縣位于甘肅省南部、定西市西南部、洮河中游，地處隴中黃土高原、甘南草原和隴南山地接壤區(qū)，境內海拔2040～3754m?？h域氣候屬于高原性大陸氣候，年均日照時數(shù)2214.9h，年均氣溫5.7℃，年均無霜期90-120d，年均降水量596.5mm，最熱7月份平均氣溫16℃，最冷1月份平均氣溫-6.9℃。為典型的高陰濕二陰區(qū)，境內氣候涼爽、土層深厚、土質疏松、肥沃，土壤有機質含量1.1%～2.8%，速效鉀155.9～343.5ppm，速效磷3.0～5.7ppm，非常適宜馬鈴薯生產。這一獨特的土壤特征與氣候資源，對馬鈴薯生長發(fā)育具有得天獨厚的優(yōu)越條件，生產的種薯病害少，品質優(yōu)，異地調種增產潛力大。

1 馬鈴薯產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及取得的成效

1.1 片帶建設初具規(guī)模

近年來，岷縣緊緊圍繞市委、市政府著力打造“中國薯都”的發(fā)展目標，引良種、建基地、抓定單、促加銷，馬鈴薯生產由分散型種植向集中連片、區(qū)域化、規(guī)?；较虬l(fā)展，形成了以麻子川鄉(xiāng)、閭井鎮(zhèn)為主的馬鈴薯良種繁育基地，以梅川片、北路片為主的馬鈴薯商品薯生產基地，以城區(qū)為主的加工生產基地，使馬鈴薯產業(yè)開發(fā)水平和發(fā)展后勁明顯增強。2015年全縣種植馬鈴薯1.48萬hm2，總產42.2萬t，總產值63330.5萬元，農民人均馬鈴薯收入1370.8元。

1.2 示范基地帶動明顯增強

為了推動農業(yè)科技創(chuàng)新，促進科技成果轉化，提高科技對農業(yè)的貢獻率，岷縣每年把基地建設作為推廣優(yōu)良品種、示范高產栽培技術的主要措施來抓。2015年按照品種專業(yè)化、種植標準化、生產集約化、基地訂單化、產品優(yōu)質化的要求，在麻子川、秦許、申都、鎖龍、閭井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設集中連片馬鈴薯良種種植示范基地8個。全縣已形成具有一定規(guī)模的馬鈴薯種植片帶5個，其中萬畝以上2個，5千畝以上3個。

1.3 良種繁育體系初步形成

為了提高馬鈴薯品質，按照把岷縣建成“甘肅南部最大的馬鈴薯良種繁育基地”的定位，狠抓了良種的引進、試驗、示范、推廣工作。一是新品種引進試驗示范?？h農牧部門每年都要從省、市農科院及省內市縣引進3-5個品種進行適應性試驗，為大田生產篩選優(yōu)質品種。截止目前，全縣共引進各類品種30個，2015年引進新品種13個。通過試驗示范，篩選推廣了產量高、淀粉含量高的品種隴薯3號、隴薯7號、隴薯10號、莊薯3號、青薯9號。其中隴薯3號、青薯9號、莊薯3號已成為岷縣的主栽品種，目前推廣應用面積達到了9000hm2以上，占馬鈴薯總播面積的66.8%。二是良種調運串換。通過銀行貸款，項目扶持，狠抓良種調購工作，2015年全縣從渭源、安定、宕昌等地調種2500t，并通過縣內互相調劑良種、群眾串換，使全縣馬鈴薯良種的應用率迅速提升。三是健全馬鈴薯良種繁育體系。近年來，我們遵照由小到大、循序漸進的思路，逐步完善馬鈴薯良種繁育體系。2015年，按照全市馬鈴薯標準化生產基地建設實施方案的要求，建成一級種薯標準化基地200hm2、二級種薯標準化基地2000hm2、優(yōu)質商品薯標準化生產基地6133hm2，為實現(xiàn)良種自繁自給、進而輻射周邊地區(qū)夯實了基礎。

1.4 重視高產高效栽培模式的推廣應用

近年來，縣農牧部門分別在麻子川、寺溝、秦許、茶埠、申都、閭井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)、半山區(qū)和川壩區(qū)進行多點試驗示范，總結出了適合岷縣不同氣候類型和區(qū)域的高產、高效栽培模式。2015年重點推廣新品種引進、坑種壟作、黑地膜覆蓋、病蟲害綜合防控等高產高效栽培模式。在申都、閭井建立高產高效栽培模式示范基地2個206.7hm2，據(jù)測產，平均畝產達2756kg，示范帶動作用非常明顯。

1.5 馬鈴薯訂單生產穩(wěn)步擴大

按照農業(yè)產業(yè)化的經營模式，我們采取“龍頭企業(yè)+農戶”、“合作社+農戶”的形式，大力發(fā)展訂單生產。

1.6 貯藏設施建設力度不斷加大

為緩解貯藏壓力，實現(xiàn)馬鈴薯均衡上市。近年來，我們廣泛動員企業(yè)、合作社、種植大戶和廣大群眾，開展貯藏設施建設，并積極組織群眾，對現(xiàn)有的庭院藏窖進行規(guī)范提高，改進現(xiàn)有土窖的結構，適當擴大貯藏能力，保證馬鈴薯貯藏量和品質。目前，全縣共有各類貯藏窖21萬眼左右，實際貯藏能力達25萬t以上，其中500t以上貯藏窖9座（縣農牧系統(tǒng)4座、瑞豐公司1座、市農科院閭井基地2座、麻子川1座、梅川馬鈴薯合作社各1座）。

1.7 加工與市場體系建設穩(wěn)步推進

按照“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農業(yè)產業(yè)化，就是扶持農民”的思路，我們把培育壯大龍頭企業(yè)作為優(yōu)化和提升馬鈴薯產業(yè)的主攻方向。先后建成金大地，瑞豐等馬鈴薯精淀粉加工企業(yè)，生產能力達到3.5萬t，年平均加工馬鈴薯9萬t，生產精淀粉 1.2萬t，解決就業(yè)人員160多人。全縣有中小型馬鈴薯淀粉加工點180個，年加工轉化馬鈴薯1.6萬t。同時，為解決生產與市場、產品與銷售之間的矛盾問題，狠抓了專業(yè)市場和營銷網絡建設，初步形成了以岷縣梅川鎮(zhèn)山咀馬鈴薯商品薯交易市場和岷陽鎮(zhèn)馬鈴薯專業(yè)市場為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場、收購網點為基礎的馬鈴薯商品薯購銷網絡。全縣現(xiàn)有交易馬鈴薯的農貿市場22個，收購點112個，購銷販運戶160多戶，集體經銷公司2個，直接從事馬鈴薯加工、銷售的人員達1萬多人，年交易量達28萬多t，其中年均外銷14萬t，重點銷往成都、重慶、廣州等多個地區(qū)，銷售量占全縣馬鈴薯總產量的33.2%，馬鈴薯商品率達到66.4%。

1.8 品牌意識逐步提高

我們在調整優(yōu)化品種結構的同時，積極的實施無公害生產、開展商標注冊，麻子川鄉(xiāng)的100hm2馬鈴薯無公害基地通過了甘肅省無公害蔬菜（馬鈴薯）產地認定。近年來，岷縣積極組織加工企業(yè)、合作社、種植大戶參加定西馬鈴薯產業(yè)發(fā)展大會和全國有一定影響力的馬鈴薯種業(yè)、薯業(yè)大會，對岷縣馬鈴薯起到了較好的宣傳推介作用，全縣廣大干部群眾的質量品牌意識明顯增強。

1.9 政策扶持成效顯著

一是項目扶持。重點爭取和實施了市場建設，貯藏窖建設、新技術推廣、加工企業(yè)技改、良種補貼、信息體系建設和專業(yè)合作社建設等方面的項目，投資額度達到5000萬元以上。二是人才支持。近年來，縣組織、人社、科技等部門每年都選派一批精通馬鈴薯研究開發(fā)、生產管理、種植試驗的科技特派員，到馬鈴薯企業(yè)、合作社、基地上服務。同時，通過公開招考的辦法，選派高校畢業(yè)生到馬鈴薯企業(yè)工作。三是技術支持?？h農牧部門每年都通過定向培訓、舉辦學習班、培訓班等形式，培訓馬鈴薯種植、生產、營銷和管理人才，為全縣馬鈴薯產業(yè)發(fā)展提供人才支持。

2 存在的主要問題

一是馬鈴薯專業(yè)市場建設滯后，硬件設施落后，規(guī)模小，市場帶動和服務能力不強。如岷縣梅川山咀馬鈴薯商品薯交易市場設在道路兩旁，沒在固定的交易市場，影響了交通和市場功能的發(fā)揮。

二是良種擴繁體系基本形成，但馬鈴薯良種流通體系還不夠完善。

三是馬鈴薯生產與企業(yè)加工之間矛盾突出，企業(yè)、基地、農戶三者的利益機制不夠靈活，出現(xiàn)了企業(yè)吃不飽的現(xiàn)象。

四是東山區(qū)馬鈴薯種植潛力和優(yōu)勢沒有完全發(fā)揮出來，商品化率低。

3 馬鈴薯產業(yè)發(fā)展對策

3.1 加快良種擴繁

一要抓好品種引進工作。每年從省內外引進試驗專用型、高淀粉型品種2～3個，篩選適合本縣不同氣候類型優(yōu)良品牌。二要加快良種擴繁基地建設。通過資金傾斜、技術扶持等措施，把麻子川鄉(xiāng)建成供應全縣輻射周邊的馬鈴薯良種擴繁基地，大力支持良種生產專業(yè)合作社建設良種基地，改善良種繁育條件，提高生產能力。以旱農中心為依托，每年建設高山隔離原原種擴繁田 27hm2，原種擴繁 200hm2，保證2000hm2大田用種。三要狠抓優(yōu)勢品種推廣和區(qū)域布局。以產量高、淀粉含量高、專用型品種為主推品種,在不同區(qū)域重點推廣隴薯3號、隴薯7號、隴薯10號、青薯9號、莊薯3號等品種。

3.2 強化基地建設

按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)?；洜I的思路，不段提高基地建設水平。一要夯實東部山區(qū)馬鈴薯種植面積。在馬塢、鎖龍、閭井、蒲麻、申都五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步擴大馬鈴薯種植面積，使總面積達到農作物總面積的50%以上；二要推廣高效增產技術，著力提高單產。重點推廣測土配方技術、良種技術、地膜覆蓋技術、壟作技術、機收機播技術，單產水平提高到2t以上。三要加快標準化生產基地建設。圍繞優(yōu)勢產業(yè)帶建設，以東部山區(qū)和南川各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，按照品種專用化、種植標準化、生產集約化、基地訂單化、產品優(yōu)質化的要求，每年建設一級種標準化生產基地200hm2、二級種標準化生產基地2000hm2、優(yōu)質商品薯標準化生產基地5333hm2。四要積極探索規(guī)模化經營、專業(yè)化生產、公司化運作的商品薯生產基地建設路子。鼓勵合作社及生產大戶、種植能手進行土地流轉進行連片開發(fā)、連片種植，進一步提高規(guī)模效益。

3.3 加快市場體系建設

采取內拓外延、上下聯(lián)動的辦法，積極拓展馬鈴薯銷售市場。要提升改造梅川馬鈴薯市場，把梅川馬鈴薯市場建成集批發(fā)交易、貯藏保鮮、加工包裝、信息發(fā)布于一體的馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場，年交易量達到10萬t、交易額達到7000萬元左右。要規(guī)劃建設麻子川、閭井馬鈴薯市場，把麻子川馬鈴薯市場建成以良種批發(fā)為主的專業(yè)市場，年交易量達到5萬t。把閭井馬鈴薯市場建成覆蓋東部山區(qū)及周邊縣市的種薯和商品薯交易市場，年交易量達到10萬t。通過市場建設，形成以專業(yè)市場為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場為補充、購銷網點為延伸的市場體系。

3.4 扶持和培育馬鈴薯專業(yè)合作經濟組織

要按照《農民專業(yè)合作社法》的要求，通過資金扶持、技術支持、政策引導，提高合作社的服務水平和經營能力。要加快發(fā)展東部山區(qū)馬鈴薯專業(yè)合作組織，5年累計發(fā)展15個，使全縣以馬鈴薯種植、加工、良種擴繁、產品經銷為主的各類合作組織達到25個，會員達到1萬人?！?/p>

3.5 加大信息建設力度

一要加強信息網絡建設。依托梅川 、麻子川、閭井市場，建立連接省內外馬鈴薯市場的三大供求信息平臺，及時準確的發(fā)布市場信息。二要提高農業(yè)信息網絡的服務功能。加強30戶信息服務網點的管理，規(guī)范信息采集、發(fā)布、傳送等程序，做到信息發(fā)布及時準確，提高農業(yè)參與市場和抗衡風險的雙重能力，增強市場竟爭能力。

3.6 擴大馬鈴薯貯藏能力

把加快馬鈴薯貯藏設施建設、實現(xiàn)馬鈴薯均衡上市，作為推進馬鈴薯產業(yè)化、市場化的重要組成部分，堅持因地制宜、分類指導和統(tǒng)一標準、科學規(guī)劃、經濟實用的原則，積極總結并推廣麻子川、寺溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貯藏設施建設的成功經驗，每年新建和改造農戶3-15t貯藏設施（窖）0.5萬眼（座），新增貯藏能力4萬t，通過3～5年努力，使全縣各類貯藏窖達到25萬眼（座）以上，總貯藏能力達到30萬t以上。

3.7 大力推行馬鈴薯種植保險

建立穩(wěn)固有效的風險保障體系,以規(guī)避農民種植風險與市場風險,提高抵御自然災害能力,消解價格波動和自然災害帶來的損失,切實維護農民的利益。