張明芬
(云南省江川區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,云南 玉溪 652600)
在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和動(dòng)物檢疫管理工作相結(jié)合的背景下,動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)慢慢推廣開(kāi)來(lái),實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物及其產(chǎn)品在檢疫過(guò)程中的全方位監(jiān)管,提升了動(dòng)物檢疫管理工作的信息化水平,增強(qiáng)了動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法能力。本文主要分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)的建設(shè)現(xiàn)狀及其實(shí)行意義,并對(duì)電子出證系統(tǒng)產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)及大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用前景進(jìn)行了簡(jiǎn)要的陳述。
為了增強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作的科技化、現(xiàn)代化水平,2012年農(nóng)業(yè)部開(kāi)展了動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)的試運(yùn)行工作,2014年 8月云南省開(kāi)始使用了動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng),到2016年初國(guó)內(nèi)已有23個(gè)省份全面使用上了動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng),到2018年末將會(huì)有8個(gè)省份開(kāi)始使用動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng),剩下的3個(gè)省份早已開(kāi)展了電子出證系統(tǒng)的試運(yùn)行工作。2016年,動(dòng)物檢疫中央電子出證系統(tǒng)已研發(fā)完畢,并進(jìn)入了試點(diǎn)工作階段。
1.2.1 推進(jìn)檢疫監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化,提高了動(dòng)物檢疫的監(jiān)督工作的執(zhí)法能力。電子出證系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了檢疫信息的實(shí)時(shí)共享,增強(qiáng)信息上傳的時(shí)效性和精準(zhǔn)性,有效提高了動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的體系化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
1.2.2 實(shí)現(xiàn)了對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫監(jiān)督工作的全方位監(jiān)管。電子出證系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)檢疫信息從入庫(kù)、發(fā)送、回收、銷毀的全程信息化管理,規(guī)范了檢疫出證的監(jiān)督工作,有效避免了偽造、篡改等違規(guī)狀況的發(fā)生。
隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展和廣泛運(yùn)用,信息數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出爆炸式地增長(zhǎng),社會(huì)的發(fā)展早已邁入了大數(shù)據(jù)時(shí)代,廣大用戶既是大數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)者,也是大數(shù)據(jù)的利用者。用戶可以使用逐漸完善的信息技術(shù),可以對(duì)所需要的信息進(jìn)行搜集、傳送、保存,再利用信息化的方式和算法進(jìn)行研究、分析、歸納、處理,發(fā)掘出隱藏在大數(shù)據(jù)中的實(shí)用價(jià)值以及各數(shù)據(jù)間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)、變化方向,從而獲取規(guī)律性的結(jié)論,并對(duì)事物的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)判,這樣一來(lái)可以有效地幫助人們的學(xué)習(xí)和工作。
深層次地發(fā)掘大數(shù)據(jù)的實(shí)用價(jià)值。海量的數(shù)據(jù)資料是基石,資源間的連接、互通是體現(xiàn)大數(shù)據(jù)價(jià)值的前提條件。動(dòng)物檢疫工作的信息化發(fā)展經(jīng)過(guò)這么多年的改進(jìn),國(guó)內(nèi)各級(jí)動(dòng)物檢疫監(jiān)督部門早就構(gòu)建了屬于自己的信息網(wǎng)站和動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng),保存了海量的動(dòng)物檢疫監(jiān)督方面的資料,為動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用給予了足夠多的資源保障,進(jìn)而推動(dòng)了國(guó)內(nèi)動(dòng)物檢疫電子出證信息平臺(tái)的構(gòu)建,為以后大數(shù)據(jù)技術(shù)在動(dòng)物檢疫管理方面的運(yùn)用打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
目前,全國(guó)已有31個(gè)省份完成了動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)的建設(shè)工作。電子出證系統(tǒng)包含了動(dòng)物檢疫管理部門與人員監(jiān)管、檢疫印章的制作與下發(fā)、檢疫標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)物檢疫上報(bào)、檢疫證明、檢疫資料、檢疫證明回收、執(zhí)法辦案等方面。這些工作所創(chuàng)造的信息數(shù)量是相當(dāng)巨大的,以動(dòng)物檢疫證明下發(fā)為例,如果一個(gè)省份每天平均發(fā)證3萬(wàn)份,那么全國(guó)一年的發(fā)證數(shù)量大概為2.7億份。每年國(guó)內(nèi)動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)創(chuàng)造的大量數(shù)據(jù),具有非常大的實(shí)用價(jià)值。收集動(dòng)物及其產(chǎn)品從飼養(yǎng)、宰殺、加工、運(yùn)輸?shù)热^(guò)程的數(shù)據(jù),把電子出證系統(tǒng)中所含有的檢疫防疫信息、跨地區(qū)的監(jiān)督信息、案件管控信息、印章監(jiān)管信息、無(wú)害化處理信息等方面的及時(shí)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)變換,總結(jié)成具有實(shí)用價(jià)值的工作數(shù)據(jù),進(jìn)行適當(dāng)?shù)貎?chǔ)存、歸結(jié);并使用大數(shù)據(jù)的計(jì)算工具實(shí)現(xiàn)對(duì)工作數(shù)據(jù)的多角度分析、多方位計(jì)算和研究運(yùn)用,概述數(shù)據(jù)間的聯(lián)系和發(fā)展方向,盡早做出精確的判斷,并運(yùn)用到動(dòng)物檢疫的監(jiān)管工作中。
讓動(dòng)物檢疫監(jiān)管部門可以便捷、高效地獲得重要的監(jiān)管和工作信息,精確找到動(dòng)物檢疫監(jiān)管工作的單薄之處,進(jìn)而做出準(zhǔn)確的判斷,從而增強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的管理作用,從寬范圍、多方面來(lái)保證養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)源性的食品安全。