(重慶市巫溪縣畜牧局 巫溪縣畜牧獸醫(yī)管理中心, 重慶 巫溪 405800)

1 畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點

1.1 主導產(chǎn)業(yè)不斷顯現(xiàn)

從全縣實際出發(fā)，充分利用各種優(yōu)勢，從政策上引導，技術(shù)上指導，大力調(diào)整畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，主推山羊和大寧河雞兩大產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，全縣種植牧草12.8萬畝(1畝≈667m2)，新建或改建組合式羊舍0.98萬間、50萬m2，現(xiàn)全縣已發(fā)展養(yǎng)羊村280個，養(yǎng)羊戶1.85萬戶，存欄54.2萬只，已出欄18.3萬只； 已發(fā)展養(yǎng)雞村292個，養(yǎng)雞戶4.8萬戶，圈存471萬只，已出欄29.4萬只。有65%的養(yǎng)殖戶實現(xiàn)了種草養(yǎng)羊，20%的養(yǎng)殖戶實現(xiàn)了種草養(yǎng)雞。

1.2 規(guī)模養(yǎng)殖不斷形成

堅持“政府引導，社會參與”的原則，先后投入資金達3 000多萬元，建成了小溪山片區(qū)、西溪河流域片區(qū)、南部片區(qū)3個種草養(yǎng)羊基地和62個林下養(yǎng)雞基地村。目前，全縣新發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖場16個、規(guī)模養(yǎng)殖戶3 526戶；山羊規(guī)模養(yǎng)殖場達23個、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶近1萬戶；土雞規(guī)模養(yǎng)殖場達34個、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶達2萬戶，“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的畜牧業(yè)發(fā)展格局進一步得到加強，初步形成了“農(nóng)戶+基地”的規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。

1.3 組織化程度不斷提高

近年來，巫溪縣積極培育畜牧龍頭企業(yè)和畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度,實現(xiàn)千家萬戶與大市場對接，大膽創(chuàng)新，探索出了符合巫溪縣實際的畜牧業(yè)經(jīng)營模式。

(1)華康牧業(yè)公司實施的“借羊還羊、滾動發(fā)展”模式，采取“公司借羊、農(nóng)戶建圈、5只起步、一年后、還養(yǎng)補圈”政策，加快了“借羊還養(yǎng)”工程步伐，一年內(nèi)發(fā)展養(yǎng)羊戶1 200戶，選購能繁母羊近6 000只，種公羊320只，回收母羊1 850只，滾動發(fā)展340戶，帶動農(nóng)戶增收。

(2)騰展家禽有限公司實施的“四供一包”大寧河雞發(fā)展模式，聯(lián)合養(yǎng)雞專業(yè)合作社和入社養(yǎng)雞戶實行“供雞苗、供飼料、供獸藥、供技術(shù)、包回收”的方式，大力推行“種草養(yǎng)雞”技術(shù)，帶動農(nóng)戶實現(xiàn)萬元增收。全縣發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社及協(xié)會18個，通過合作社組織農(nóng)民發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，提高了農(nóng)民的市場參與能力和組織化程度。

1.4 服務(wù)體系不斷健全

堅持按照“提高縣級，加強鄉(xiāng)級，建立健全村級”的原則，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了縣、鄉(xiāng)有站，村有獸醫(yī)的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全縣共有各類畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員320人。動物防疫實行縣、鄉(xiāng)、村雙向目標管理責任制，每年年初縣、鄉(xiāng)、村三級層層簽訂責任書，定指標、定任務(wù)，對防疫工作實行行政部門保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的工作機制，切實做到村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針。

2 存在的主要問題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施還需加強

水電路基礎(chǔ)設(shè)施延伸不夠，沼氣建設(shè)不配套，部分農(nóng)戶圈舍沒有揭蓋房頂。

2.2 良繁體系還需完善

良繁點建設(shè)不能滿足需要，良種供給能力較弱，重引進，輕管理和品種選育，草飼料配置不足；本地山羊調(diào)劑缺種源，在外引進因人手緊缺、種源難找、成本較高、經(jīng)費難保障、回收困難等原因，“借羊還羊“工程推進速度還不能滿足農(nóng)戶需要。

2.3 防疫體系還需加強

防疫體系不健全，防疫隊伍建設(shè)滯后，難以適應(yīng)畜牧產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的需要。由于財政經(jīng)費不足，防疫人員待遇低，影響了他們的工作積極性。

2.4 規(guī)模養(yǎng)殖還需擴大

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾對發(fā)展畜牧業(yè)的重要性認識不足，怕?lián)L險，養(yǎng)殖規(guī)模小且分散，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村村之間、農(nóng)戶之間發(fā)展不平衡，不利于基地建設(shè)、防疫、銷售和增加農(nóng)民收入。

2.5 飼養(yǎng)技術(shù)還需提高

傳統(tǒng)飼養(yǎng)仍占主導地位，養(yǎng)殖戶大都沒有經(jīng)過系統(tǒng)學習培訓，沒有完全掌握規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖技術(shù)，飼養(yǎng)管理比較粗放，造成成本高，增收少；獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員少且知識老化，農(nóng)村個體獸醫(yī)人員缺乏，報酬低，不能及時地為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；圈舍改造不夠規(guī)范，良種良法配合不夠好，科技在畜牧業(yè)發(fā)展中的貢獻率有待進一步提高

2.6 生態(tài)環(huán)境還需改善

養(yǎng)殖大戶和畜牧企業(yè)糞污處理困難，對周邊農(nóng)戶有一定影響，環(huán)境壓力大；少數(shù)林下養(yǎng)雞戶放養(yǎng)密度過大，沒有做到輪換養(yǎng)殖，對生態(tài)環(huán)境有一定影響

2.7 產(chǎn)品市場還需拓寬

目前巫溪縣僅有一家生豬屠宰企業(yè)，還沒有一家規(guī)模型畜產(chǎn)品加工企業(yè)，畜產(chǎn)品加工仍處于小作坊模式，且加工設(shè)備陳舊，加工能力十分有限，缺乏市場競爭力。大多數(shù)畜產(chǎn)品是作為原材料出售，企業(yè)與基地、農(nóng)戶仍然是買賣關(guān)系，還沒有真正形成利益聯(lián)結(jié)機制，制約了縣畜牧業(yè)的發(fā)展。畜產(chǎn)品市場建設(shè)滯后，巫溪縣畜產(chǎn)品市場是傳統(tǒng)的集市貿(mào)易，規(guī)范程度不高，功能不全，只是初級市場。

3 加快發(fā)展巫溪縣畜牧業(yè)的對策建議

3.1 發(fā)揮政府引導作用，在扶持環(huán)節(jié)上有新舉措

要堅持政府引導，市場運作，充分發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，在扶持畜禽企業(yè)、專業(yè)合作社、種場、銷售環(huán)節(jié)上狠下功夫。

3.2 培育畜牧龍頭企業(yè)，在組織形式上有新突破

要培育畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，使畜禽產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。大力開拓畜產(chǎn)品銷售市場。

(1)本著“誰投資、誰受益，先發(fā)展、后規(guī)范”的原則，在文峰鎮(zhèn)、徐家鎮(zhèn)、古路鎮(zhèn)各建立一個畜禽交易市場，或在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站成立畜產(chǎn)品交易所或行業(yè)協(xié)會(如豬業(yè)、牛業(yè)、羊業(yè)、禽業(yè)協(xié)會)，直接負責畜產(chǎn)品的銷售工作。

(2)在全縣推行“流通企業(yè)+運銷大戶+農(nóng)戶以及養(yǎng)殖大戶”直接參與市場流通的形式，把小生產(chǎn)與大市場緊密聯(lián)系起來。

(3)鞏固重慶市場，開拓成都、西安市場。

(4)在縣政府網(wǎng)上免費為養(yǎng)殖大戶和畜牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)布畜產(chǎn)品供求信息。五是渝惠集團屠宰加工廠應(yīng)快速推進。

3.3 加強技術(shù)服務(wù)指導，在服務(wù)技能上有新方法

進一步加強服務(wù)體系建設(shè)。一是狠抓養(yǎng)殖技術(shù)培訓，使農(nóng)戶基本掌握畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。二是加強防疫體系建設(shè)，適當提高村級防疫工作待遇，調(diào)動基層防疫員積極性。三是強化飼料管理，推行科學飼養(yǎng)技術(shù)。四是培育壯大種源建設(shè)，為農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)提供種畜種禽來源。

3.4 優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，在畜禽品質(zhì)上有新提高

加快品種改良，提高養(yǎng)殖效益。通過實施良種化工程，縮短出欄周期，降低飼養(yǎng)成本，提高銷售單價。發(fā)展大寧河雞的信心不能動搖，扶持好企業(yè)，發(fā)展好農(nóng)戶，這個發(fā)展路子要堅定不移。

3.5 積極發(fā)展草食牲畜，在養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)上有新變化

以發(fā)展山羊為主，以良繁體系建設(shè)為著力點，以龍頭企業(yè)為依托，狠抓品種改良，實行標準化規(guī)模養(yǎng)殖，強化科技支撐戰(zhàn)略，用政策扶持推動巫溪縣山羊發(fā)展。

3.6 加強環(huán)境保護工作，在改善環(huán)境上有新思路

要把發(fā)展畜牧業(yè)與環(huán)境保護結(jié)合起來，畜牧部門要與扶貧、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門密切配合，對養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶要建標準化沼氣池，推廣生態(tài)養(yǎng)殖，提高生物資源的利用效益，防止造成農(nóng)村地下水及地表飲用水污染，實現(xiàn)巫溪縣畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。