金杰 孫佳
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建設(shè)周期長、基礎(chǔ)投資大的建筑工程施工項目隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展,但各種各樣的風險存在于施工過程中。為了避免風險的發(fā)生,必須在施工過程中對各種風險采取預防措施,并加以控制和管理。本文對建筑工程施工項目的現(xiàn)狀進行探討,并對風險管控提出應(yīng)對策略,幫助施工項目安全運行。
為了能夠幫助決策者完成對建筑工程施工項目風險的有效管理,必須對其中的風險進行深入研究。建筑工程施工過程中的各種風險都是不可預見和不確定的,其不僅影響著施工工期,而且對施工質(zhì)量的影響也不容小覷。因此,必須對建筑工程施工項目的風險管理工作加以重視,在制定各種施工方案和管理決策時有據(jù)可依。我國建筑行業(yè)起步較晚,工程管理工作存在諸多漏洞,勢必嚴重增加了施工過程中的風險,所以必須強化對建筑工程施工項目的風險管理,對可能存在的風險進行有效辨識,并采取措施積極應(yīng)對,降低風險帶來的不必要損失。
不確定性。在多種因素的影響下,施工之前對項目的風險預測存在誤差,而同一項目中相同的風險出現(xiàn)概率也大不相同,即使出現(xiàn)也可能產(chǎn)生不同的后果,所以不確定性是建筑工程施工項目風險的特點之一。
必然性。由于環(huán)境等非人為因素會給項目施工帶來無法避免的風險,所以建筑工程施工項目風險具有必然性。此外,在施工過程中,由于施工人員采用不合理的施工方法,應(yīng)用錯誤的施工技術(shù)和不合格的施工原材料等,施工項目的風險也會隨之產(chǎn)生。
可變性。在一定的條件下,建筑工程施工項目的風險不是一成不變的,故其風險存在一定的可變性。為了降低風險不斷變化時帶來的損失,風險管理人員必須不斷提升專業(yè)技能,增強風險的辨識和分析能力,對隨時可能出現(xiàn)的風險進行有效防控。
缺乏規(guī)范的風險管理系統(tǒng)。在承包建筑工地時,承包商大多沒有將風險管理系統(tǒng)全面完善,對投標項目的可行性分析嚴重不足,盲目投標,導致中標概率極低。有些承包商沒有充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況,缺乏相應(yīng)的風險應(yīng)對策略。因此,當風險來臨時,僅憑以往的經(jīng)驗來應(yīng)對往往是不夠的,缺乏規(guī)范的風險管理系統(tǒng)和可靠的數(shù)據(jù)分析,則施工項目的風險管理收效甚微[1]。
風險管理機制不健全。缺乏明確的風險定位管理是現(xiàn)階段我國大部分建筑施工企業(yè)的通病,企業(yè)中沒有設(shè)置專門負責風險管控的部門,更沒有專業(yè)的風險管控人員負責管理企業(yè)投資風險。因此,這種不健全的企業(yè)風險管理機制嚴重阻礙了我國建筑施工企業(yè)的健康發(fā)展,導致企業(yè)幾乎不具備分析風險、預防風險和處理風險的能力,反而增加了施工風險。
風險管理意識淡薄。大多數(shù)建筑施工企業(yè)經(jīng)營者缺乏風險管理意識,沒有意識到風險管理的重要性。雖然有些企業(yè)制定了所謂的風險管理措施,但這些措施僅僅存在于工程進度、施工技術(shù)方案、施工設(shè)計、施工安全方案等文件中,并沒有提出明確的風險管理目標,缺乏自成體系的風險管理機制。企業(yè)經(jīng)營者沒有深入學習和研究風險管理的原理,只重視業(yè)務(wù)量的高低,對企業(yè)的風險管理能力嚴重不足。
加強施工合同的管理是提高合同管理質(zhì)量的先決條件,也是我國當前階段在施工工程風險預防管理機制中切實可行的防范措施之一。合同管理的內(nèi)部措施包含管理合同簽訂流程、管理書面資料、管理合同履行等方面,而合同的外部管理措施由法律服務(wù)機構(gòu)和合同監(jiān)管部門等共同實施,確保合同簽訂的規(guī)范性,有效地降低合同風險。
重視風險、規(guī)避風險的意識是施工企業(yè)經(jīng)營者或承包人必須具備的能力。在建筑工程施工過程中,投入相應(yīng)的人力、物力和財力的同時,必須保證作業(yè)人員和管理人員具備相應(yīng)的專業(yè)水平和安全意識。承包人在加強對施工人員和管理人員進行風險教育培訓的同時,確定合適的風險管理部門領(lǐng)導者,提升工作人員的凝聚力[2]。
在建筑工程施工過程中,包括氣象條件、火災(zāi)、自然災(zāi)害、爆炸等在內(nèi)的自然環(huán)境也是諸多未知的風險因素之一,工程承包單位可以選擇合適的工程保險將這一風險轉(zhuǎn)移承擔方,將風險損失降到最低。此外,加強現(xiàn)場管理和人員操作規(guī)范,有效提升員工的風險意識。
在施工項目風險管理中,技術(shù)風險是比較重要的。施工企業(yè)或者承包單位在制定科學的施工方案時,應(yīng)當將先進的施工工藝和規(guī)范的施工器械管理融入其中,在技術(shù)上降低風險。在施工過程的眾多風險中,安全風險應(yīng)當引起建筑施工企業(yè)的高度重視,項目收益和企業(yè)發(fā)展均與施工安全密不可分,因此,建筑施工企業(yè)必須對可能引發(fā)安全風險的環(huán)節(jié)和因素加以防范,以減少安全風險。
資金風險也是施工企業(yè)所面對的重要風險之一。招標信譽良好的企業(yè)及要求業(yè)主方支付一定的工程擔保款是應(yīng)對資金風險的有效措施,增強風險意識,轉(zhuǎn)移資金風險,同時解決工程款拖欠問題。此外,政府部門應(yīng)當建立健全施工管理制度,許可證審批流程嚴格把關(guān),對違規(guī)單位予以制裁,降低施工企業(yè)的資金風險[3]。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展腳步不斷加快,建筑工程施工項目也取得了穩(wěn)步發(fā)展,其中項目風險管控的難度也隨之增大。施工建設(shè)工程龐大復雜,施工企業(yè)必須仔細分析自身條件,加強自身建設(shè),全面了解施工過程中的各種風險,制定相應(yīng)的風險預防和管理措施,保證工程如期竣工,達到預期效益。