◎ 王洪濤，周 剛，張曉東

（山東省日照市疾病預(yù)防控制中心，山東 日照 276826）

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，近些年，食源性疾病的患病人數(shù)在逐年增長(zhǎng)，因食品安全引發(fā)的各種事件不斷被報(bào)道，這也促使人們提高了對(duì)食品安全的重視程度，國家也不斷加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。但是，在實(shí)際落實(shí)中，還需要掌握影響食品質(zhì)量的來源及危害因素，了解食源性疾病的特性及發(fā)展趨勢(shì)，為修訂監(jiān)測(cè)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)提供可靠的參考，最終提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量，減少食源性疾病產(chǎn)生。

在民生問題中，食品安全越來越受到人們的關(guān)注，這是因?yàn)槭称钒踩P(guān)乎人們的生命和身體健康，所以提高食品安全質(zhì)量也成為社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)意義重大，在提高食品安全方面起著重要的作用[1]。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，就是對(duì)食品中的有害因素、食品污染、食源性疾病等監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行收集，總結(jié)分析后及時(shí)報(bào)告。食品中的有害因素也就是從食品生產(chǎn)到食用的各個(gè)環(huán)節(jié)中，除本身的污染外還存在的食品有害因素，如將非食用物質(zhì)或非法物質(zhì)當(dāng)作食品添加劑，這些物質(zhì)會(huì)損害人們的身體健康；食品污染是在運(yùn)輸、加工等期間無意間導(dǎo)致污染物進(jìn)入食品，比如寄生蟲、微生物、真菌、霉菌、農(nóng)藥殘留、重金屬污染等；食源性疾病就是因食品中的有害物質(zhì)進(jìn)入人體，引發(fā)中毒、感染等疾病，在監(jiān)測(cè)中會(huì)通過疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，以監(jiān)測(cè)、調(diào)查、報(bào)告等方式將食源性疾病和致病原因等信息進(jìn)行總結(jié)[2]。

1 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的作用

在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中，不單單是對(duì)某一項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管，而是要全面掌握食品安全的情況，從而讓食品安全的監(jiān)管更加有針對(duì)性，同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)的結(jié)果當(dāng)作參考，制定更為科學(xué)的食品安全監(jiān)管的頻次、對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。另外，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)也是管理部門監(jiān)管食品質(zhì)量的主要方式。所以，讓食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化，有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，既可以為食品安全監(jiān)管指引方向，還能在監(jiān)測(cè)過程中不斷修訂、完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

2 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中現(xiàn)存的問題

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)雖然在一定程度上控制了食源性疾病的暴發(fā)，但在實(shí)際工作中還是存在一些問題。

2.1 監(jiān)管人員經(jīng)驗(yàn)不足

在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中，疾控中心監(jiān)管人員經(jīng)驗(yàn)不足，僅依照標(biāo)準(zhǔn)探索性地展開監(jiān)測(cè)工作，對(duì)監(jiān)測(cè)的流程、內(nèi)容等認(rèn)識(shí)不夠，也沒有足夠的重視；另外，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作繁重、專職人員緊缺，無法完全發(fā)揮監(jiān)測(cè)作用，容易出現(xiàn)監(jiān)管不到位的狀況，所以難以保障監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

2.2 檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)滯后

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是確保食品安全的重要手段，影響著政府的各項(xiàng)決策，所以必須有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。這就要求有統(tǒng)一的、科學(xué)的檢驗(yàn)方法。目前，我國已經(jīng)有約400多種關(guān)于生物毒素、環(huán)境污染物、食品添加劑、獸藥、農(nóng)藥等檢驗(yàn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，但是國際常用檢驗(yàn)方式應(yīng)用率不高，這也影響了檢驗(yàn)結(jié)果的可靠性[3]。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)資源不足

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)屬于連續(xù)性、長(zhǎng)期性、前瞻性的活動(dòng)，在擁有先進(jìn)的檢驗(yàn)技術(shù)的同時(shí)，還要求監(jiān)測(cè)人員具備保健學(xué)、流行病學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、分子生物學(xué)、病理學(xué)、食品工藝學(xué)、毒理學(xué)、微生物學(xué)及化學(xué)等專業(yè)知識(shí)，但是當(dāng)下缺乏綜合能力強(qiáng)的人才[4]。如今，新型污染物不斷出現(xiàn)，為了提高疾控中心的監(jiān)測(cè)能力，就要擁有綜合能力強(qiáng)的人才。另外，在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中，還需要各種檢驗(yàn)設(shè)備，但由于經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致設(shè)備緊缺，在檢驗(yàn)任務(wù)繁重的時(shí)期，會(huì)出現(xiàn)“爭(zhēng)設(shè)備”的情況，這也就影響了監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

3 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的策略

3.1 建立長(zhǎng)效的監(jiān)測(cè)機(jī)制

①優(yōu)化工作內(nèi)容、實(shí)施方案。將監(jiān)測(cè)的日常工作細(xì)致化，并做好責(zé)任分工，確保工作能夠有效進(jìn)行。②組建專業(yè)的人才團(tuán)隊(duì)。引進(jìn)和培養(yǎng)綜合性能力強(qiáng)的人才，提高疾控中心監(jiān)測(cè)質(zhì)量。③增加經(jīng)費(fèi)投入。通過各種方式籌集資金，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的資金投入，為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的有效展開提供物質(zhì)保障。

3.2 展開信息的互動(dòng)和交流

醫(yī)療機(jī)構(gòu)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的展開，是由衛(wèi)生行政部門指引，疾控中心配合完成。所以，在工作中，要增加三方的互動(dòng)和交流，將檢驗(yàn)的項(xiàng)目、目的等傳達(dá)清楚，提高工作效率，確保風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作有效完成。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)督和檢查

在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中，要制定一套具體、完整、規(guī)范的評(píng)估體系，同時(shí)利用現(xiàn)代信息技術(shù)不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)告、篩查等技術(shù)；還要重點(diǎn)落實(shí)監(jiān)督和檢查制度，定期對(duì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)進(jìn)行督查，嚴(yán)格把控各項(xiàng)程序、記錄等，提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量，讓食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告更為真實(shí)、準(zhǔn)確。

3.4 展開培訓(xùn)學(xué)習(xí)

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)涉及的專業(yè)知識(shí)較多，臨床醫(yī)學(xué)主要是為一個(gè)病人解決健康問題，而預(yù)防醫(yī)學(xué)是為一群人解決健康問題，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)就是通過一個(gè)人的健康問題分析一群人的健康問題，并從中總結(jié)食品、事件、疾病之間的關(guān)系。所以，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)人員要不斷通過培訓(xùn)提高自身能力，確保工作能夠有效展開。

4 結(jié)語

現(xiàn)如今，人們?cè)絹碓街匾暿称钒踩?，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員責(zé)任重大。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)具有技術(shù)性、科學(xué)性、全面性的特點(diǎn)，而且涉及的技術(shù)機(jī)構(gòu)多、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目新、監(jiān)測(cè)范圍大、監(jiān)測(cè)領(lǐng)域廣。所以，要對(duì)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的現(xiàn)存問題進(jìn)行總結(jié)，并以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度學(xué)習(xí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中善于發(fā)現(xiàn)問題、做好統(tǒng)計(jì)、深入探討，制定解決措施，最終讓風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果具有可比性、準(zhǔn)確性、合理性，為政府各項(xiàng)決策的制定提供可靠依據(jù)。