（青海省草原總站，青海 西寧 810008）

1 基本情況

海西州位于青海省西部，總面積32.58萬平方公里，占青海省總面積45.17%。全州總人口63.91萬人，其中常住人口48.93萬人。海西州基本在柴達木盆地內，平均海拔3100m左右，屬于典型的高原大陸性氣候。

青海省海西蒙古自治州屬于我省西北部地區(qū)，天然牧草草地基本分布在柴達木盆地的東部、中部和祁連山以及昆侖山和唐古拉山等地區(qū)，受到內地氣候、土壤等因素的影響，牧草的生產力較弱。由于煤礦資源、鹽湖等礦產的不斷開發(fā)，海西州天然牧草生態(tài)遭到嚴重環(huán)境破壞。試驗表明海西州天然草地設置為研究對象、草地類別為研究單位，對海西州牧草地區(qū)現(xiàn)狀進行初步探索研究，為在海西州天然牧草地資源合理利用開發(fā)提供依據(jù)。

青海省海西州隸屬高原大陸性季風氣候，年氣溫平均在2～5℃左右，年降水量分布差異較大，海西州草原草地資源明顯匱乏、環(huán)境嚴重污染、生態(tài)失衡等明顯凸出。海西州天然牧草草地面積大約在9572hm2，可利用面積約為7098hm2，草地可利用面積占74.15%，中度退化草地草場面積為3077hm2，草地可利用面積占43.35%，退化草地分黑土灘型、毒雜草型、沙化型退化草地3種類型。

海西州使用土地面積30.09萬平方公里，耕地面積3.49萬hm2，占0.1%；可利用草地草場面積1043.37萬hm2，占32%；其它為石山、雪山、冰川、沙漠、戈壁、鹽沼地等，占全海西州土地面積的67.75%[1]。

2 特色農牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 特色農牧業(yè)基地數(shù)量不斷增加，發(fā)展規(guī)模逐漸擴大

海西州依托本地區(qū)資源優(yōu)勢，通過市場導向和產業(yè)結構調整，建成了牛羊肉產業(yè)基地、無公害果蔬產業(yè)基地、柴達木優(yōu)質油菜種植和繁種產業(yè)基地、絨山羊產業(yè)基地、高原冷水養(yǎng)殖產業(yè)基地、中藏藥材產業(yè)基地、飼草產業(yè)基地等7大類特色農牧業(yè)產品基地[2]。

2.2 特色農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展初具規(guī)模，產業(yè)體系基本形成

海西州枸杞子干果年總產量6.36萬噸，年總產值26.8億元，產值比例占海西州農牧業(yè)總產值的56%。枸杞子人工采集實現(xiàn)勞務年收入6.96億元，年人均收入達0.72萬元。新增加枸杞子總面積0.26萬hm2，現(xiàn)有的規(guī)模達3.07萬hm2。近年來累計銷售藜麥米500t，實現(xiàn)銷售收入4000余萬元。培育肉牛專業(yè)育肥養(yǎng)殖場5個、繁殖養(yǎng)殖合作社50多個，繁殖母犏牛累積存欄15608頭。柴達木枸杞產業(yè)、藜麥產業(yè)、肉牛產業(yè)初具規(guī)模[3]。

2.3 龍頭企業(yè)實力顯著增強，專業(yè)合作組織發(fā)展迅速

海西州緊緊圍繞柴達木枸杞、柴達木福牛兩個百億元產業(yè)體系，無公害果蔬、油菜種植等7大產業(yè)基地，現(xiàn)有的海西州農牧業(yè)加工企業(yè)45家左右,其中培育國家、省、州級龍頭企業(yè)19家，發(fā)展現(xiàn)代特色農牧業(yè)龍頭企業(yè)37家；共培育各行業(yè)農牧民合作經(jīng)濟組織712家,農牧民成員總數(shù)大約34527名,帶動農牧發(fā)展有30812戶[4]。

3 特色農牧業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 特色農牧業(yè)發(fā)展水平不高，抵御各種風險能力不強

由于惡劣的自然條件及脆弱的生態(tài)環(huán)境，加之組織化程度不高、科技支撐能力弱，基礎設施落后等因素致使特色農牧業(yè)發(fā)展水平不高，抵御各種風險能力不強[5]。

3.2 特色農牧業(yè)科技服務水平滯后

由于農牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，特色農牧業(yè)推廣服務體系不健全，服務體系建設滯后，專業(yè)技術人員缺乏，特色農牧業(yè)社會化服務新機制和多元化服務主體的培育尚未形成。

3.3 特色農產品質量安全監(jiān)督的長效機制不完善

特色農產品質量安全存在重視不夠、投入不足、宣傳服務不到位，生產者尤其是分散經(jīng)營戶生產隨意性大，對合理用藥、科學用藥、規(guī)范安全生產意識不強等問題，與確保農產品質量安全的剛性要求不適應。

4 加快特色農牧業(yè)發(fā)展的建議

4.1 強化基地建設，推進特色農牧業(yè)規(guī)模化經(jīng)營

圍繞特色產業(yè)，建立健全基地建設。按照“因地制宜,分類指導,發(fā)揮優(yōu)勢,重點扶持”的原則，圍繞區(qū)域布局，推進特色農牧業(yè)規(guī)?；?jīng)營。

4.2 做大做強龍頭企業(yè)，提高農畜產品加工轉化能力

特色農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展中，以加快龍頭企業(yè)以強帶弱和以大帶小行業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展會直接影響到產業(yè)經(jīng)營化的規(guī)模與成效。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，以農畜產品精深加工為主攻方向，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，培育壯大一批油菜、絨毛、牛羊肉、沙棘枸杞等特色優(yōu)勢產業(yè)領域起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)。

4.3 強化質量安全，推進特色農牧業(yè)品牌化發(fā)展

建立健全和完善質量安全監(jiān)督的長效機制，通過基地建設和培育龍頭企業(yè)，加強特色農畜產品品牌建設，提高農產品質量安全水品，逐步培育形成省級或國家知名農畜產品品牌。

[1]海西蒙古族藏族自治州,百度百科[w].

[2]崔文彥.關于加快海西特色農牧業(yè)發(fā)展問題的幾點意見[J].現(xiàn)代農業(yè)科技,2008(11):318-321.

[3]陳海雪.推進農牧業(yè)產業(yè)化加快發(fā)展海西州現(xiàn)代農牧業(yè)[J].商業(yè)經(jīng)濟,2009(1):120-121.

[4]張英.金融支持海西特色農牧業(yè)發(fā)展探討[J].青海金融,2014(7):12-14.

[5]巴明德.加快農牧業(yè)發(fā)展增加農牧民收入—海西州農牧業(yè)發(fā)展綜述[J].柴達木開發(fā)研究,2013(4):1.