（山東省聊城市東阿縣畜牧獸醫(yī)局，山東 聊城 252200）

1 農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.1 秸稈焚燒

由于糧食產(chǎn)量逐年增加，農(nóng)副產(chǎn)品秸稈的數(shù)量也越來(lái)越多，導(dǎo)致難以消解的問(wèn)題出現(xiàn)，目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大多將秸稈堆積在農(nóng)田中，占據(jù)大量的位置，不僅影響土地的利用還會(huì)給村容造成不良影響，而農(nóng)戶對(duì)秸稈的處置通常只采取焚燒的方式，并且不分晝夜和時(shí)間，直到燒沒(méi)為止，造成對(duì)空氣的嚴(yán)重污染[1]。即使不焚燒的秸稈，也會(huì)慢慢腐爛，絕對(duì)不會(huì)變廢為寶增值?，F(xiàn)在居民生活做飯，也推廣應(yīng)用天然氣、電器爐具，即省事又清潔，免于大氣污染。

1.2 種植效益低

中央新聞焦點(diǎn)訪談報(bào)道，河南、安徽土地撂荒，大多數(shù)承包地戶無(wú)力付給土地租金，這也是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的常見(jiàn)現(xiàn)象。單純種植，普遍糧食價(jià)格下降，種植效益下滑，又沒(méi)有飼養(yǎng)業(yè)利用秸稈，農(nóng)業(yè)鏈條的缺陷，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最大的短板。

1.3 政府支持力度應(yīng)加大

雖然現(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)了一些促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施，但在實(shí)際生產(chǎn)實(shí)踐中并沒(méi)有取得較好的效果，飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展不僅需要政策的支持，還需要各級(jí)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，無(wú)論是政府部門，養(yǎng)殖企業(yè)還是養(yǎng)殖戶，要想發(fā)展飼養(yǎng)業(yè)，首先要有認(rèn)真的態(tài)度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的各項(xiàng)政策法規(guī)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)要起到承上啟下的作用，如實(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)部門的政策和指示，同時(shí)也要對(duì)養(yǎng)殖戶反饋的問(wèn)題足夠的重視，并向上級(jí)反應(yīng)，及時(shí)幫助農(nóng)民解決問(wèn)題[2]?；鶎庸ぷ魇且粋€(gè)辛苦的工作，需要依靠人民群眾和政府配合與支持，爭(zhēng)取逐漸將飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展起來(lái)，以確保社會(huì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

1.4 養(yǎng)殖戶的發(fā)展意識(shí)落后

在養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展中，飼養(yǎng)場(chǎng)的建立和發(fā)展受諸多方面的影響。包括飼養(yǎng)員的政治思想、經(jīng)濟(jì)待遇、飼養(yǎng)技術(shù)、飼料配方、防疫治療、懷胎分娩、肉料比、畜牧企業(yè)投資管理與決策、國(guó)家法律法規(guī)、道路、天氣、車輛運(yùn)輸、光、熱、水、氣、電的利用、環(huán)境污染、金融借貸、成本資金盈利率、人事關(guān)系等等。飼養(yǎng)牲畜，需要養(yǎng)殖人員要有足夠的耐心和細(xì)心，牲畜能繁衍生息，再頑強(qiáng)的生命力，也全得益于主人的呵護(hù)。如果養(yǎng)殖過(guò)程中稍微疏忽大意，沒(méi)有學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技術(shù)的意識(shí)，那么出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率很高，并造成十分巨大的經(jīng)濟(jì)損失。還有部分養(yǎng)殖企業(yè)將養(yǎng)殖的重點(diǎn)目標(biāo)放在國(guó)家的水、電、貸款優(yōu)惠，以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼方面，而對(duì)實(shí)際的養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)重視程度較低，制約了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

2 促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的有效措施

2.1 加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管和支持

任何國(guó)家的畜牧業(yè)都關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，沒(méi)有畜牧業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)跛足的經(jīng)濟(jì)和畸形的經(jīng)濟(jì)。例如：飼養(yǎng)條件好的養(yǎng)殖戶，飼養(yǎng)一頭母牛連年產(chǎn)犢牛20多頭；一頭母豬連續(xù)飼養(yǎng)15年以上；母雞產(chǎn)蛋率98%以上，能超過(guò)100d。當(dāng)然，在法律法規(guī)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)瘦肉精、有毒奶的不法行為，基本會(huì)得到凈化。因此，各級(jí)政府應(yīng)像大氣污染催報(bào)表那樣的力度，檢查發(fā)展草食家畜存欄量，開(kāi)展正面鼓勵(lì)宣傳、獎(jiǎng)賞，同時(shí)給以資金、土地、培訓(xùn)飼養(yǎng)、防疫技術(shù)，把智商高又有文化的人利用起來(lái)，增加就業(yè)，誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，這樣一定能起到社會(huì)和諧，人民安康富足的效果。

2.2 促進(jìn)畜牧業(yè)朝著集約化的方向發(fā)展

大力發(fā)展集約化畜牧業(yè)，在33.33hm2到666.66萬(wàn)hm2的田地里，建設(shè)與載畜量相匹配的草食家畜飼養(yǎng)場(chǎng)，消化土地所產(chǎn)出的糠麩、秸稈、花葉，加入一定比例數(shù)量的精料——配合料，同時(shí)建設(shè)畜產(chǎn)品屠宰加工廠，進(jìn)一步再深加工增值，工廠在屠宰加工過(guò)程中的廢水，以及飼養(yǎng)場(chǎng)的糞便，禁止向江河排放，都是土地肥料來(lái)源，減少化學(xué)肥料用量，農(nóng)產(chǎn)品的綠色食物增加，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)互相利用，相互促進(jìn)，更進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程[3]。

生產(chǎn)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行，必然是生產(chǎn)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)上層的協(xié)調(diào)，這就構(gòu)成生產(chǎn)系統(tǒng)。為適應(yīng)商品生產(chǎn)的社會(huì)環(huán)境，需要學(xué)科交叉、知識(shí)綜合、觀念新穎。

3 結(jié)語(yǔ)

集約化發(fā)展草食家畜，擴(kuò)大就業(yè)，充分利用秸稈，杜絕焚燒污染空氣，增加人們食用牛、羊、鹿、驢等數(shù)量，提高人們健康指數(shù)。農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，百利而無(wú)一害。

[1]許鵬飛.探析我國(guó)農(nóng)業(yè)污染源減排對(duì)策與措施[J].化工設(shè)計(jì)通訊,2017,43(3):201.

[2]王世茹.我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].鄉(xiāng)村科技,2016(36):38.

[3]何田,趙建聰,韓和祥.我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展措施[J].鄉(xiāng)村科技,2016(9):39.