張鵬

（太原市建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審中心 山西太原 030001）

園林景觀綠化是我國(guó)園林工程項(xiàng)目建設(shè)的一部分，如何建造實(shí)用、美觀的園林景觀，使人與生態(tài)環(huán)境融為一體，成為現(xiàn)代園林景觀綠化的重點(diǎn)。園林景觀綠化工程是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，在綠化管理中應(yīng)該加強(qiáng)造價(jià)管理，不斷提升造價(jià)管理水平，全面優(yōu)化造價(jià)管理實(shí)效，結(jié)合園林景觀綠化造價(jià)中存在的問(wèn)題，采取科學(xué)有效的改進(jìn)措施，全面提升園林景觀的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

1 園林景觀綠化造價(jià)中存在的問(wèn)題分析

在園林景觀綠化建設(shè)過(guò)程中，由于該工程屬于政府性、公益性的工程項(xiàng)目，因此有必要加強(qiáng)造價(jià)管理，全面提升造價(jià)控制水平，只有這樣才能“花最少的錢(qián)辦最大的事情”。但由于園林景觀綠化工程是一項(xiàng)復(fù)雜化系統(tǒng)化的工程，在造價(jià)管理中存在著非常明顯的問(wèn)題，這直接制約著園林景觀綠化的整體經(jīng)濟(jì)效益。

1.1 投資估算薄弱

園林景觀工程具有一定的特殊性，在造價(jià)管理中也具備一定的難以估量性。這主要是因?yàn)閳@林景觀綠化是一項(xiàng)藝術(shù)化的工作，在園林景觀綠化過(guò)程中，可能因美觀性等而出現(xiàn)較大的變動(dòng)。在現(xiàn)階段園林景觀綠化過(guò)程中，尤其是在造價(jià)管理實(shí)踐中，僅僅能借鑒已有工程項(xiàng)目造價(jià)、其他工程項(xiàng)目估算。目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有投資估算招標(biāo)是定型化的典型工程，同時(shí)也是量?jī)r(jià)合一的方式表現(xiàn)出指標(biāo)數(shù)據(jù)。因此，在園林景觀綠化造價(jià)中，現(xiàn)階段的投資估算相對(duì)比較薄弱，項(xiàng)目投入與估算之間存在較大的差距。

1.2 招投標(biāo)問(wèn)題

在園林景觀綠化工程造價(jià)管理中，存在著一定的招投標(biāo)問(wèn)題?，F(xiàn)階段在招投標(biāo)過(guò)程中，所采用的招投標(biāo)工作問(wèn)題主要表現(xiàn)在“評(píng)標(biāo)辦法”層面上，如經(jīng)評(píng)審最低價(jià)法、法律法規(guī)允許的評(píng)價(jià)方法和綜合評(píng)估法等。這些方法在很大程度上受人為意志的影響比較大，很難保障招投標(biāo)的公正公開(kāi)性。此外，在招投標(biāo)過(guò)程中，由于園林景觀綠化的特殊性，所以決定了人們關(guān)注點(diǎn)的偏頗。尤其是在設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中，人們將關(guān)注點(diǎn)停留在園林景觀綠化的整體效果和美觀程度方面，嚴(yán)重忽略了園林景觀綠化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這勢(shì)必會(huì)造成工程造價(jià)的攀升。

1.3 竣工結(jié)算造價(jià)高估冒算

在園林景觀綠化工程造價(jià)管理中，竣工階段的造價(jià)管理是核心內(nèi)容。在園林景觀綠化造價(jià)控制過(guò)程中，應(yīng)該采取科學(xué)的造價(jià)管理方式，有效提升竣工階段的造價(jià)管控能力。但當(dāng)前園林景觀綠化造價(jià)管理中存在著非常明顯的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為，工程量計(jì)算不準(zhǔn)確，難以精準(zhǔn)進(jìn)行工程量的計(jì)算，同時(shí)也沒(méi)有按照科學(xué)的規(guī)定來(lái)計(jì)算工程量。同時(shí)，結(jié)算單價(jià)控制不嚴(yán)格，在實(shí)際計(jì)算過(guò)程中，沒(méi)有科學(xué)的參考標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有科學(xué)的市場(chǎng)分析機(jī)制，這無(wú)疑會(huì)造成單價(jià)管理不符合規(guī)定，單價(jià)控制不嚴(yán)格等。此外，工程結(jié)算不到位，特別是施工方、發(fā)包方之間互相推諉、互相扯皮等問(wèn)題比較嚴(yán)重。

2 園林景觀綠化造價(jià)的改進(jìn)措施

在城市建設(shè)如火如荼的今天，作為城市發(fā)展和形象的主要標(biāo)志，園林景觀綠化工程的建設(shè)規(guī)模越來(lái)越龐大。為全面提升園林景觀綠化工程的造價(jià)控制水平，科學(xué)優(yōu)化園林景觀綠化工程的造價(jià)管理能力，應(yīng)該結(jié)合造價(jià)過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取科學(xué)有效的改進(jìn)措施，全面提升造價(jià)控制質(zhì)量。

2.1 運(yùn)用科學(xué)的招投標(biāo)制度

園林景觀綠化工程是一項(xiàng)龐大的工程，在項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)該制定科學(xué)的招投標(biāo)方案，構(gòu)建完善的招投標(biāo)制度。通過(guò)公平、公正的招投標(biāo)機(jī)制，有效確保設(shè)計(jì)單位自覺(jué)按設(shè)計(jì)要求提交經(jīng)濟(jì)、安全、實(shí)用的設(shè)計(jì)方案。一方面，在招投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)該本著經(jīng)濟(jì)節(jié)約的原則，精準(zhǔn)選擇投標(biāo)單位，充分保障園林景觀的整體建設(shè)質(zhì)量，確保園林景觀能夠獲得科學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，在招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)該強(qiáng)化投資控制，結(jié)合園林景觀的施工區(qū)域、施工材料等，全面加強(qiáng)市場(chǎng)分析與研判，有效制定投資方案。此外，在園林景觀綠化過(guò)程中，還應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)分析與研判，合理確定不同技術(shù)的優(yōu)劣性，科學(xué)選擇經(jīng)濟(jì)效益高、建設(shè)質(zhì)量高的技術(shù)條件和標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理

園林景觀綠化工程是一個(gè)系統(tǒng)化的工程項(xiàng)目，科學(xué)的設(shè)計(jì)方案既能夠減少投資，也能夠減少設(shè)計(jì)變更?；诖?，在園林景觀綠化造價(jià)管理中，應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。一方面，科學(xué)篩選設(shè)計(jì)方案，結(jié)合園林景觀綠化的特點(diǎn)，遵循經(jīng)濟(jì)高效的原則，有效優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的研究與分析。為科學(xué)實(shí)施造價(jià)管理，還應(yīng)該科學(xué)采用定額設(shè)計(jì)。在固定投資比例的基礎(chǔ)上，全面分析最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)合理配置不同環(huán)節(jié)的資金配置。另一方面，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管控。在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理中，應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的把關(guān)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理。

2.3 加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管控

在園林景觀綠化造價(jià)管理中，科學(xué)的造價(jià)管理應(yīng)該重點(diǎn)做好施工階段的造價(jià)管控。一方面，應(yīng)該加強(qiáng)施工原材料的科學(xué)把控。園林景觀綠化是大型工程，在建設(shè)過(guò)程中需要花費(fèi)大量的原材料。一旦原材料價(jià)格出現(xiàn)上漲，很可能影響園林景觀的造價(jià)。因此，在原材料的管理中，應(yīng)該采用供貨商制度，全面分析原材料的市場(chǎng)行情，準(zhǔn)確掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)價(jià)格資訊，為園林綠化工程竣工決算提供依據(jù)。另一方面，在園林景觀綠化造價(jià)管理中，還應(yīng)該嚴(yán)格控制施工變更。園林綠化追求藝術(shù)性和審美性，即便事前制定了科學(xué)的施工方案，也可能在建設(shè)過(guò)程中存在較大的工程變更。因此，加強(qiáng)施工變更的管理，嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理，能夠有效加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管理。對(duì)于施工階段的變更，要采取先算賬后開(kāi)銷(xiāo)的方式，及時(shí)記錄因工程量變更而產(chǎn)生的費(fèi)用增長(zhǎng)問(wèn)題，尤其是要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。

3 結(jié)論

在現(xiàn)代化城市的建設(shè)過(guò)程中，園林景觀綠化工程是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，也是城市建設(shè)的形象。在園林景觀綠化工程的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)造價(jià)管理，科學(xué)分析造價(jià)管理中存在的問(wèn)題，精準(zhǔn)實(shí)施造價(jià)管控方案，加強(qiáng)招投標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段等全過(guò)程的造價(jià)管理，綜合性提升園林景觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

[1]徐翠云.淺談園林景觀綠化造價(jià)中存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施[J].建筑建材裝飾，2016（22）.

[2]黃雅清.園林景觀綠化造價(jià)中存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2017（24）.