李斌
(山西大學(xué),山西 太原 030006)
近年來,越來越多的國家重視“三農(nóng)問題”的實施與完善,然而,由于我國的廣大地區(qū),像B村這樣的很多偏遠農(nóng)村由于監(jiān)督力度不夠,當(dāng)?shù)卣茨芎芎玫挠行У貓?zhí)行國家政策,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相當(dāng)落后,農(nóng)民收入薄弱。本文只針對B村在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面進行當(dāng)?shù)乜疾旌头治?,找出?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題和原因所在,針對性的提出有效的改善措施,來提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民的收入。
2.1 人口流失嚴重,勞動力不足。隨著經(jīng)濟的不斷繁榮,農(nóng)業(yè)資本投入費用不斷上升,給農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加了負擔(dān)。比如,化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格大幅度上漲,盡管國家提高了農(nóng)產(chǎn)品最低價格,加大了對種糧的補貼,但是這和農(nóng)資價格上升對農(nóng)民收入的影響相比微不足道,使農(nóng)民對農(nóng)村作物收入失去了信心。不少家庭干脆丟掉農(nóng)村的一切,帶著全家人住進了城里做起了小生意或打工掙錢。
2.2 土地資源荒廢嚴重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟收入薄弱。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,如今,辦企業(yè),經(jīng)商,外出打工已取代了往日農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入作為農(nóng)村家庭主要經(jīng)濟來源的手段和方法。在農(nóng)村種地的大部分都是為了滿足自家吃飯的糧食問題,糧食產(chǎn)量上不去,價格也不高,種地很不合算,農(nóng)民都不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
對于大多數(shù)農(nóng)民,在村里種植農(nóng)作物收入在家庭收入中比重很小,人們的主要經(jīng)濟來源是在外打工所得,這就解釋了為什么有大部分的土地資源浪費。
2.3 局限于當(dāng)前狀況,沒有合理利用有利地形發(fā)展其他生產(chǎn)項目。其一,B村大多村民都是低學(xué)歷,文化知識了解少,有的只是過去老的、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念,家戶各自種植,各自生產(chǎn),各自經(jīng)營,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成、生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營受到很大限制,生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈無法實現(xiàn),生產(chǎn)出的產(chǎn)品不知道往哪兒賣,沒有市場,獲得的報酬很少,效率很低。
其二,B村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)條件跟不上,生產(chǎn)設(shè)備落后、陳舊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面對自然災(zāi)害損失嚴重,生產(chǎn)需投入的資本過多,而最終能獲得的勞動報酬并不高。
3.1 國家政府應(yīng)該采取一些有效措施來增加農(nóng)民收入,鼓勵和支持人們參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。山西人對家鄉(xiāng)是非常留戀和思念的,農(nóng)村人更是這樣,B村很多出去打工的人都是因為農(nóng)村收入太低,無法滿足正常的生活需求才走出去的。所以,國家應(yīng)該加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持、優(yōu)惠、鼓勵政策,對于一些特別產(chǎn)業(yè)實行獎勵政策,鼓勵人們參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目。比如:一是農(nóng)戶種植一畝田地每年可以得到補助100元,對于參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民每年都給與生活補貼。二是國家可以調(diào)控糧食價格,使糧食價格控制在一個合理的范圍內(nèi),既不影響國家財政,又能保證農(nóng)民的經(jīng)濟收入。三是通過人為教育或者其他渠道向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本知識和技能,讓他們不再盲目生產(chǎn),有目的和提高生產(chǎn)效率。
3.2 國家政府應(yīng)該向當(dāng)?shù)赝度胂冗M農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、發(fā)配生產(chǎn)技術(shù)專員。B村經(jīng)濟條件非常落后,目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具都很陳舊,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都是靠很原始的勞動工具進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不但農(nóng)民勞作起來費勁,還取不到好的效果。所以應(yīng)該做出以下改進:
一是要在新的農(nóng)業(yè)科技推廣體制的指引下,在縣級以下及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村設(shè)立農(nóng)業(yè)部門,配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)科研人員和技術(shù)人員,讓他們能在基層工作崗位結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c和地形地貌特征,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出研究規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),指引當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向正規(guī)化和現(xiàn)代化。
二是要加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)配備先進的生產(chǎn)工具,使其盡量實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代化,減輕農(nóng)民的勞動負擔(dān),增加農(nóng)民的勞作效率。
三是要利用技術(shù)進步,替代當(dāng)?shù)囟倘钡霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的約束力。對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥、化肥造成的土地污染,要實行測土配方施肥、按需施肥,減少農(nóng)業(yè)、化肥的使用量。對當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物病蟲害問題,要研究出農(nóng)作物抗病蟲害的方法或者換用別的種子類型。
3.3 組建農(nóng)民合作社,發(fā)展溫棚瓜菜生產(chǎn),加強農(nóng)田水利建設(shè)。B村所處地理位置一年四季溫差很大,夏季炎熱干旱,冬季寒冷干燥。所以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能一年一次,而且受天氣影響,產(chǎn)量不穩(wěn)定,有時收入剛剛夠投入成本,效率很低。
B村通過農(nóng)民合作社,使用平原溫室蔬菜生產(chǎn)、合作社“五統(tǒng)一”管理模式,即統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一銷售。統(tǒng)一生產(chǎn)合作社,不僅可以節(jié)省大量獨立生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié),減少了農(nóng)民的負擔(dān),并且可以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需資源的質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率。合作社還可以實行分區(qū)域管理,從搭建溫棚、種植幼苗、前期中期病蟲害防治、賣出產(chǎn)成品等都實行一條龍服務(wù),專業(yè)人員全程指導(dǎo)。技術(shù)骨干定期互相交流技術(shù)經(jīng)驗,互相通報情況,遇到問題一起商討解決。為了保證能達到一個好的生產(chǎn)效果和使產(chǎn)品質(zhì)量符合要求,可以在每一個溫棚內(nèi)掛相應(yīng)的生產(chǎn)操作具體注意事項和生產(chǎn)流程,詳細寫明從育苗、移栽、施肥、澆灌、滅蟲等各個過程各個細節(jié)的對專業(yè)化技術(shù)服務(wù)的需求,確保按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)。
B村地勢相對較高,主要用水為雨水,而且屬于干旱地帶,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水有很大缺陷,所以應(yīng)該加強田間灌溉工程建設(shè),修建蓄水池,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的足量。