劉倩婧
(聊城職業(yè)技術(shù)學院,山東 聊城 252000)
現(xiàn)代學徒制把職業(yè)技能和工藝知識教育同專業(yè)理論和普通文化知識教育相結(jié)合,根據(jù)企業(yè)的需求量身打造未來工人必備技能。它是傳統(tǒng)學徒制融入了學校教育因素的一種職業(yè)教育,是職業(yè)教育校企合作由頂崗實習、訂單培養(yǎng)不斷深化拓展的一種新的形式。從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮,我國職業(yè)教育目前的辦學水平和發(fā)展方式仍然滿足不了促進產(chǎn)業(yè)升級、社會轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新的時代要求。突出表現(xiàn)在校企合作沒能真正落到實處,校企融合還不夠深入,企業(yè)參與育人的積極性沒能得到充分發(fā)揮,職業(yè)院校單兵作戰(zhàn)甚至閉門造車,培養(yǎng)出來的畢業(yè)生與企業(yè)需求的差距較大,尤其是畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展后勁“缺肥少力”,這樣不僅制約了學生的終身職業(yè)成長,更直接影響到職業(yè)教育的聲譽和企業(yè)參與技能人才培養(yǎng)、支持職教創(chuàng)新發(fā)展的積極性,最終影響到中國制造品質(zhì)的提升和“中國智造”進程的推進。
近年來,現(xiàn)代學徒制越來越受到歐洲等地一些老牌制造業(yè)國家的重視。英國制定了復興學徒制計劃,瑞士也在不斷強化完善體系。當前,中國需要“打造中國經(jīng)濟升級版”,加速推進“中國制造2025”,需要從低端制造業(yè)中轉(zhuǎn)型升級,就必須建立起培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)工人的教育體系。但是,現(xiàn)代學徒制雖早為多國實踐所驗證,但若要真正在中國實踐,也還存在一個任重道遠的“本土化”問題。畢竟,我國目前的教育管理體制、運行機制、財政制度和人事制度等,還遠不適應(yīng)推行現(xiàn)代學徒制帶來的培養(yǎng)目標、課程體系、學習方式、評價模式等方面的重大變革要求,這就需要我們立足實際、放眼長遠、尊重科學、自上而下,舉全國之力,集全民之智,對現(xiàn)代學徒制的試點做周密架構(gòu)和頂層設(shè)計,營造有利于促進產(chǎn)教融合的環(huán)境。
如何讓企業(yè)參與職業(yè)教育,成為育人主體,是擺在我們面前的一個考驗。濟南職業(yè)學院黨委書記王小平認為,國家要從頂層設(shè)計入手,讓地方政府更加主動地參與到這場改革中,調(diào)動企業(yè),特別是大型國企的積極性,讓他們參與到職業(yè)教育中來,“國家應(yīng)該對此類項目給予補貼,但目前缺乏這樣的機制。”南京信息職業(yè)技術(shù)學院高教所所長徐胤莉期待能通過法律來引導這項改革:“被當成現(xiàn)代學徒制范本的德國,在1969年就頒布《職業(yè)教育法》,從法律層面嚴格規(guī)定了企業(yè)在職業(yè)教育中的權(quán)力與責任。要求職業(yè)教育中有兩個施教主體,即企業(yè)和學校,學員一般每周在企業(yè)里接受3~4天的實踐教育,在職業(yè)學校里接受1~2天的理論教育,這是德國現(xiàn)代學徒制成功的關(guān)鍵。”
張力[1]研究了協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義和政策走向;薛傳會從高等學校戰(zhàn)略發(fā)展角度指出,面對協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略機遇,高等學校必須深化內(nèi)部體制機制改革,更新觀念創(chuàng)新機制加強平臺建設(shè)推進跨學科研究,完善配套政策克服自身存在的制度障礙,積極推進協(xié)同創(chuàng)新;邵云飛、楊曉波[2]分析高校協(xié)同創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵、功能及構(gòu)建的原則,探討創(chuàng)新平臺的運行及機制保障、基本組織結(jié)構(gòu)及制度體系建設(shè)等內(nèi)容;唐陽[3]研究指出我國高?,F(xiàn)有協(xié)同創(chuàng)新實踐活動存在認識、體制和機制、法律法規(guī)和政策等方面的問題,建議政府應(yīng)明確職責、強化職能,高校、科研院所及企業(yè)等應(yīng)糾正觀念偏差、積極探索機制改革;湯其成、周繼良[4]分析了大學協(xié)同創(chuàng)新制約因素與改進思路,指出破解大學協(xié)同創(chuàng)新問題的癥結(jié),需要從建立學科交叉融合平臺、積極培育大學文化與創(chuàng)新精神、改革大學人才培養(yǎng)模式、改革教師評價制度等諸多方面進行。
何郁冰[5]針對戰(zhàn)略 、知識 、組織三重互動的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新模式,探索構(gòu)建初步的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的理論框架。菅利榮[6]分析了國際典型的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制,指出國際上典型的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制是不同創(chuàng)新主體通過基于價值增值的知識流動聯(lián)系在一起,在流動中實現(xiàn)價值增值。姜昱汐等[7]研究了大學科技園協(xié)同創(chuàng)新中政產(chǎn)學研的作用及收益分析,指出從大學科技園的收益分析可以看出政產(chǎn)學研各方通過協(xié)同創(chuàng)新提升了科技創(chuàng)新能力,加速了創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化并產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益;解學梅、曾賽星[8]從協(xié)同理論視角梳理和分析了創(chuàng)新集群跨區(qū)域協(xié)同研究在影響因素、網(wǎng)絡(luò)機制、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等方面的新進展;提出了今后的研究重點和發(fā)展趨勢。
綜上所述,當前對于協(xié)同創(chuàng)新理論的研究大多局限在本科院校層面,很少有學者將協(xié)同創(chuàng)新理論運用到職業(yè)教育領(lǐng)域進行研究。其次,研究的重點多在于協(xié)同創(chuàng)新理論的內(nèi)涵、作用以及它在高校內(nèi)部某方面的運用,鮮有研究將協(xié)同創(chuàng)新理論引入校企合作領(lǐng)域。本項目將擴大協(xié)同創(chuàng)新理論的研究范圍,實現(xiàn)職業(yè)教育的最終目的——提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
探索建立校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的長效機制,完善學徒培養(yǎng)的教學文件、管理制度及相關(guān)標準,推進專兼結(jié)合、校企互聘互用的“雙師型”師資隊伍建設(shè),建立健全現(xiàn)代學徒制的支持政策,逐步建立起政府引導、行業(yè)參與、社會支持,企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學徒制。
協(xié)同創(chuàng)新理論的內(nèi)涵本質(zhì)是:政府、行業(yè)、企業(yè)、學校、研究機構(gòu)、中介機構(gòu)等多方進行的大跨度整合創(chuàng)新組織模式,促進各方發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢整合互補性資源,實現(xiàn)各方的優(yōu)勢互補,加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動,是當今科技創(chuàng)新的新范式。
選擇面向傳統(tǒng)制造行業(yè)的通用專業(yè)——機械制造與自動化專業(yè)作為試點專業(yè),聯(lián)合有條件、有意愿的企業(yè),共同開展現(xiàn)代學徒制試點,重點探索開展現(xiàn)代學徒制的人才培養(yǎng)模式和管理制度。選擇合作企業(yè)的標準一般為:能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、技術(shù)先進的企業(yè);設(shè)有專人負責校企合作,熱衷于職業(yè)教育;能提供足夠的實訓崗位、委派足夠的企業(yè)師傅;重視人才培養(yǎng)并有一套較為系統(tǒng)的培訓體系。
完善學徒培養(yǎng)管理機制,明確校企雙方職責、分工,推進校企緊密合作、協(xié)同育人。完善校企聯(lián)合招生、分段育人、多方參與評價的雙主體育人機制。探索人才培養(yǎng)成本分擔機制,統(tǒng)籌利用好校內(nèi)實訓場所、公共實訓中心和企業(yè)實習崗位等教學資源,形成企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合開展現(xiàn)代學徒制的長效機制。
(1)成立工作小組。成立制造類專業(yè)現(xiàn)代學徒制工作小組,其工作內(nèi)容主要有:確定培養(yǎng)方案、建設(shè)專業(yè)課程、創(chuàng)新教學方式、評價學生學業(yè)等。通過制定相關(guān)制度,校企雙方全過程、深層次、互動式參與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)。校企雙方共同制訂專業(yè)教學標準、課程標準、崗位標準、企業(yè)師傅標準、質(zhì)量監(jiān)控標準及相應(yīng)實施方案。校企雙方共同建設(shè)基于工作內(nèi)容的專業(yè)課程和基于典型工作過程的專業(yè)課程體系,開發(fā)基于崗位工作內(nèi)容、融入國家職業(yè)資格標準的專業(yè)教學內(nèi)容和教材。要明確企業(yè)在現(xiàn)代學徒制實施中的責任,讓企業(yè)承擔人才培養(yǎng)中的崗位培訓、技術(shù)指導等任務(wù)。
(2)招生招工一體化。完善職業(yè)院校招生錄取和企業(yè)用工一體化的招生招工制度,推進校企共同研制、實施招生招工方案。根據(jù)不同生源特點,實行多種招生考試辦法,為接受不同層次職業(yè)教育的學徒提供機會。招生招工的模式一般有三種:一是企業(yè)員工生源,可以先招工后招生;二是應(yīng)屆畢業(yè)生生源,可以聯(lián)合招工招生;三是職校在校生生源,可以先招生再招工。規(guī)范職業(yè)院校招生錄取和企業(yè)用工程序,明確學徒的企業(yè)員工和職業(yè)院校學生雙重身份,按照雙向選擇原則,學徒、學校和企業(yè)簽訂三方協(xié)議,對于年滿16周歲未達到18周歲的學徒,須由學徒、監(jiān)護人、學校和企業(yè)四方簽訂協(xié)議,明確各方權(quán)益及學徒在崗培養(yǎng)的具體崗位、教學內(nèi)容、權(quán)益保障等。
(3)校企組建“師傅”團隊。“師傅”團隊的質(zhì)量與水平是現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)的關(guān)鍵,“師傅”團隊對“學徒”進行技術(shù)技能的指導,是學徒技能提高的重要途徑,也是學徒良好職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成的重要途徑。完善雙導師制,建立健全雙導師的選拔、培養(yǎng)、考核、激勵制度,形成校企互聘共用的管理機制。明確雙導師職責和待遇,合作企業(yè)要選拔優(yōu)秀高技能人才擔任師傅,明確“師傅”的責任和待遇,“師傅”承擔的教學任務(wù)應(yīng)納入考核,并可享受相應(yīng)帶徒津貼。建立靈活的人才流動機制,校企雙方共同制訂雙向掛職鍛煉、橫向聯(lián)合技術(shù)研發(fā)、專業(yè)建設(shè)的激勵制度和考核獎懲制度。
(4)建立體現(xiàn)現(xiàn)代學徒制特點的管理制度。建立健全與現(xiàn)代學徒制相適應(yīng)的教學管理制度,制訂學分制管理辦法和彈性學制管理辦法。創(chuàng)新考核評價與督查制度,制訂以育人為目標的實習實訓考核評價標準,建立多方參與的考核評價機制。建立定期檢查、反饋等形式的教學質(zhì)量監(jiān)控機制。制訂學徒管理辦法,保障學徒權(quán)益,根據(jù)教學需要,科學安排學徒崗位、分配工作任務(wù),保證學徒合理報酬。落實學徒的責任保險、工傷保險,確保人身安全。
本項目將擴大協(xié)同創(chuàng)新理論的研究范圍,探討在職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi),圍繞共同的利益和目標,政、行、企、校多方如何統(tǒng)籌規(guī)劃,通力合作,最終實現(xiàn)職業(yè)教育的目的——提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。