丁 波 舒 麗 韓 菲

（中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司 天津 300074）

引言

在整個(gè)工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行施工，并且對(duì)于整項(xiàng)工程進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。但是我國(guó)相關(guān)的管理制度還不夠完善，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和綜合管理能力還不能夠滿足當(dāng)前工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求。監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)還比較低，專(zhuān)業(yè)能力還不夠強(qiáng)，這些因素都會(huì)對(duì)整項(xiàng)工程的完成存在很大的影響。所以在整項(xiàng)工程的管理過(guò)程中，要從整個(gè)工程的前期設(shè)計(jì)、工程的招標(biāo)階段、工程施工階段到最后的工程完工階段等一系列的過(guò)程，都需要對(duì)費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并且需要制定相關(guān)的制度有效地對(duì)資金進(jìn)行使用，讓投入的資金發(fā)揮出巨大的作用。

1 費(fèi)用控制目標(biāo)的設(shè)定

工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，它需要的時(shí)間非常的長(zhǎng)，投入大量的人力、物力和財(cái)力。當(dāng)前工程項(xiàng)目的規(guī)模在逐漸的擴(kuò)大，各個(gè)階段也要確定相應(yīng)的控制管理目標(biāo)，各階段的目標(biāo)也進(jìn)行相互的控制和相互補(bǔ)充，前者要對(duì)后者進(jìn)行一定的控制，后者對(duì)前者起到補(bǔ)充的作用，共同組成費(fèi)用控制的目標(biāo)系統(tǒng)。

1.1 設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制目標(biāo)的設(shè)置

項(xiàng)目費(fèi)用控制涉及到項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，但是需要對(duì)重點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行突出的控制。影響項(xiàng)目投資最大的階段是設(shè)計(jì)階段，這個(gè)階段運(yùn)行的周期也非常的長(zhǎng)，所以在這個(gè)階段進(jìn)行目標(biāo)的控制是非常重要的。設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制目標(biāo)是經(jīng)過(guò)實(shí)際的測(cè)算，并且相關(guān)部門(mén)進(jìn)行深入的研究來(lái)制定出的可行性的投資估算報(bào)告，也要對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行深入的設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)概算施工圖設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)。

1.2 工程建設(shè)施工階段費(fèi)用控制目標(biāo)設(shè)置

建筑項(xiàng)目的投資主要發(fā)生在項(xiàng)目實(shí)施的這一過(guò)程中，在這個(gè)階段要盡可能的減少投入的成本，有效地控制資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。所以在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)于投資的控制要引起非常大的重視。在這個(gè)階段費(fèi)用控制，管理人員通過(guò)編制資金的使用計(jì)劃，把計(jì)劃編制作為投資控制的一個(gè)目標(biāo)，也要對(duì)各個(gè)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分。

2 設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制的實(shí)施

工程設(shè)計(jì)是項(xiàng)目進(jìn)行中的整體規(guī)劃，是使用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，也是控制工程造價(jià)的重要階段。設(shè)計(jì)階段雖然控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)限額設(shè)計(jì)來(lái)完成的，在工程的建設(shè)過(guò)程中，采用限額設(shè)計(jì)對(duì)工程建設(shè)的支出進(jìn)行有效的控制，這樣可以使建設(shè)的資金進(jìn)行合理的配置。限額設(shè)計(jì)它不僅能夠節(jié)約資金的使用，也能夠全面的設(shè)計(jì)整個(gè)工程的內(nèi)容。資金的分解和工程量的控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的重要方法。在這個(gè)階段，有工程師將上一階段的設(shè)計(jì)進(jìn)行分解，并且按照工程量對(duì)工作進(jìn)行相應(yīng)的處理，經(jīng)過(guò)管理人員批準(zhǔn)以后再下達(dá)給各個(gè)部門(mén)，然后由相關(guān)的部門(mén)負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作。做設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的負(fù)責(zé)人要根據(jù)再用目標(biāo)對(duì)各項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行選擇，也要對(duì)整個(gè)工程的工程量進(jìn)行有效的控制。間隔設(shè)計(jì)的目標(biāo)體現(xiàn)了設(shè)計(jì)的合理性，通過(guò)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行層層的分解，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的良好控制，也能夠?qū)υO(shè)計(jì)的規(guī)模、設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、工程的數(shù)量等各個(gè)方面進(jìn)行控制。

3 工程建設(shè)招投標(biāo)階段的費(fèi)用控制

在這個(gè)階段，要對(duì)招標(biāo)的程序和投標(biāo)的報(bào)價(jià)要進(jìn)行合理的安排，在制定了計(jì)劃以后，要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)所需要的資金進(jìn)行良好的控制，這樣也有利于對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段成本控制。根據(jù)項(xiàng)目可能招標(biāo)和分包的情況，制定出相應(yīng)的文件，通過(guò)合理的招標(biāo)文件可以有效地限制承包商的價(jià)格，這樣能夠達(dá)到控制項(xiàng)目投資的目的。結(jié)合整個(gè)工程的特點(diǎn)，要制定合理的評(píng)標(biāo)方法，然后對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行全面的分析，數(shù)據(jù)信息也可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程提供良好的保障。

4 工程建設(shè)實(shí)施階段的費(fèi)用控制

設(shè)計(jì)工作完成以后，就進(jìn)入到建設(shè)的施工階段。這個(gè)階段是投資主要發(fā)生的階段，對(duì)這個(gè)階段進(jìn)行良好的費(fèi)用控制也是項(xiàng)目管理過(guò)程中非常關(guān)鍵的一個(gè)階段。

4.1 設(shè)備、材料采購(gòu)的費(fèi)用控制

這個(gè)階段需要對(duì)使用的費(fèi)用進(jìn)行全面的管理，需要制定限額采購(gòu)工作和工作的報(bào)價(jià)。在實(shí)行限額采購(gòu)時(shí)，要對(duì)采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的跟蹤，在采購(gòu)中資金出現(xiàn)問(wèn)題的地方進(jìn)行全面的分析，限額采購(gòu)清單以外，要對(duì)變更的項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充限額單價(jià)。在材料采購(gòu)中，要遵循的原則是在滿足設(shè)備和材料使用功能的前提下，要盡可能的降低使用的費(fèi)用。

4.2 工程施工的費(fèi)用控制

這個(gè)階段對(duì)費(fèi)用的控制不僅需要對(duì)工程款的支付進(jìn)行有效的控制，還要對(duì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多個(gè)方面進(jìn)行合理的投資。第一進(jìn)行組織控制。在項(xiàng)目管理中，工作人員要有明確的分工，每一項(xiàng)責(zé)任都有專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)，這樣能夠不斷地提高工作的效率，也能夠保證整個(gè)工程的質(zhì)量。在編制設(shè)計(jì)階段也要對(duì)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)劃，并且要制定出詳細(xì)的流程圖，合理的劃分各個(gè)項(xiàng)目。第二進(jìn)行經(jīng)濟(jì)控制。要編制資金的使用計(jì)劃，也要對(duì)各項(xiàng)計(jì)劃和投資的情況進(jìn)行分解，完成編制的目標(biāo)。對(duì)于整個(gè)工程的工作量進(jìn)行考核，在施工的過(guò)程中也要對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行跟蹤控制，定期的對(duì)資金的使用情況和計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較，及時(shí)的分析投資使用中存在問(wèn)題的地方，也要針對(duì)工程的實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施。第三技術(shù)措施。對(duì)設(shè)計(jì)的變化情況要進(jìn)行比較，嚴(yán)格的控制設(shè)計(jì)變化的范圍，也要深入的研究，通過(guò)設(shè)計(jì)盡可能的節(jié)約資金的使用。第四合同措施。在工程進(jìn)行時(shí)也要做好相應(yīng)的記錄，保存各項(xiàng)文件材料，尤其要注意施工變化過(guò)程中圖紙，收集施工中的各項(xiàng)信息，在正確的處理工程中存在的各項(xiàng)問(wèn)題提供良好的依據(jù)。

5 采取決算審計(jì)控制

在項(xiàng)目工程建設(shè)完成以后，工程上要對(duì)于整個(gè)工程完工的情況做出一個(gè)公正的分析審核報(bào)告，檢驗(yàn)整個(gè)工程項(xiàng)目是否根據(jù)合同完成，按照合同規(guī)定的時(shí)間完工，工程的質(zhì)量是否符合我國(guó)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。也要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目規(guī)定的工程量進(jìn)行對(duì)比和核算。同時(shí)，在核算的過(guò)程中也要更加的注意各種費(fèi)用的使用情況，根據(jù)設(shè)計(jì)的方案，對(duì)于存在變動(dòng)的情況要進(jìn)行核實(shí)，公正合理的按照實(shí)際的情況簽訂協(xié)議，遵守相關(guān)的法律法規(guī)，保證各種費(fèi)用的支付金額在一定的控制范圍內(nèi)，并且各項(xiàng)操作程序符合我國(guó)法律的規(guī)定。在整個(gè)工程完成以后，最后一項(xiàng)工作就是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的總體投資和費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的控制，對(duì)項(xiàng)目中資金的使用情況進(jìn)行核算，也要制訂相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)告。

6 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速的發(fā)展，社會(huì)也在不斷的進(jìn)步，這也推動(dòng)工程行業(yè)在快速地發(fā)展。工程行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常的激烈，這個(gè)行業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有重要的優(yōu)勢(shì)，要更加的注重對(duì)工程費(fèi)用的管理，建立合理的工程費(fèi)用控制機(jī)制，不斷地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。整篇文章從工程的設(shè)計(jì)、工程的招標(biāo)、工程施工、工程竣工等幾個(gè)階段進(jìn)行了費(fèi)用控制，制定出合理的費(fèi)用控制措施，這樣有利于對(duì)工程的費(fèi)用進(jìn)行精細(xì)化的管理。在保證工程質(zhì)量的前提下，對(duì)資金的使用情況進(jìn)行全面的管理，這樣有利于費(fèi)用管理的水平不斷的提高，也能夠明確整個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用的使用情況，這也有利于對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)程進(jìn)行全面的分析，不斷的提高整個(gè)項(xiàng)目管理的水平。