張銘

（山西省工業(yè)設備安裝集團有限公司 山西太原 030006）

前言

隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展速度也非?？?，同樣也使得市場競爭環(huán)境日益惡劣。而工程預算作為建筑施工項目中非常重要的組成部分，必須要加強管理，從而可以充分的保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。從當前我國的建筑工程預算管理實際情況來分析，還有很多現(xiàn)實問題沒有得到解決，比如忽視預算定額過程管理、預算管理制度缺失以及人員素質較低等情況，還需要不斷的改進和提升。

1 加強建筑工程預算管理的意義

建筑施工項目中的預算管理，最為主要的目的就是能夠實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，這對于建筑項目的順利進行和經(jīng)濟的提升影響較大。全面的開展建筑工程預算管理工作，能夠更好的處理工程中的資源損耗與貨幣價值信息，從而可以全面的掌握生產(chǎn)中的各項關鍵數(shù)據(jù)，具備較強的政策性、技術性。施工單位的主要目的就是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升，但是整個過程具備較高的復雜性，涉及到多個方面的內(nèi)容，應該加強工程預算管理，可以實現(xiàn)工程成本的有效控制，將工程造價控制在合理范圍內(nèi)。因此，全面的開展建筑工程預算管理有著非常重要的意義，可以更好的促進企業(yè)綜合效益的提升[1]。

2 建筑工程預算管理的常見問題

2.1 不重視預算定額全過程

當前我國的建筑市場競爭壓力非常大，異地、跨行業(yè)競爭的情況比較多，很多地區(qū)在針對定額管理和預算編制方面存在很大的區(qū)別，為跨地區(qū)的建筑項目實施帶來了較大的負面影響。預算編制過程中，定額換算比較多，在實施預算編制時，定額選項要確保其滿足公正與合理性。要有效的防止預算編制人員與審核人員從不同部門的角度考慮問題存在偏差的情況，此時容易造成定額理解上的誤差，尤其是針對某些不清晰定額選項中。而針對于常用工程預算確定方法中。當前所應用的工程預算方法確定之后，一般都是靜態(tài)存在，并不能實現(xiàn)全過程、動態(tài)化的管理，只從定額單價方面來分析，人工、材料以及機械價格的確定還使用的是傳統(tǒng)標準來進行，從而造成了工程量計算取費存在較高的問題。

2.2 未開展限額設計

限額設計是當前建筑項目中的核心部分，如果在施工開始前沒有將限額設計目標確定，沒有采取科學合理的措施來實施限額設計工作，最終使得工程預算成本的上升。同時在施工過程中還存在頻繁變動的情況，對于工程的順利實施造成了一定的影響，很多施工項目都存在隨意變更的情況，但是卻沒有針對變更的合理性和必要性進行充分的論證。上述原因的存在使得建筑工程預算管理存在很多的問題，給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失[2]。

2.3 預算管理制度不完善

很多建筑企業(yè)在日常管理中規(guī)章制度的建設存在不完善的情況，很多企業(yè)甚至沒有建立制度規(guī)范，使得各項工作無法順利的進行，預期效益也無法達到。從當前的實際情況來分析，建筑施工企業(yè)在開始預算管理中，沒有建立完善的管理制度，各項工作也無法順利的進行，根本無法實現(xiàn)全過程、動態(tài)化的預算管理，也無法達到預期的目標，并且很多的建筑施工環(huán)節(jié)中成本沒有明確的確定，沒有充分掌握市場變動情況，預算管理方法也非常的落后，忽視數(shù)據(jù)管理工作的重要性。這樣的情況下，預算管理工作沒有深刻理解自身工作的重要性，最終導致了預算管理效果非常差，給企業(yè)造成巨大的損失[2]。

2.4 預算管理人員能力不強

工程預算、結算的審核工作通常都是施工企業(yè)來進行的，其也需要進行全過程的監(jiān)督和管理，要組織專業(yè)人員開展該項工作，加強預算管理工作。但是當前很多建筑單位都存在人才缺失的情況，很多情況下都是在工程開始之后才組織人員開展工作。還存在工作人員技術水平和專業(yè)素質比較低的情況，沒有能力去完成預算管理工作，最終影響數(shù)據(jù)的精確度。

3 加強建筑工程預算管理的對策

3.1 加強預算定額全過程

定額是提前需要設定的標準額度，在建筑工程實施的過程中需要全面的開展建筑成本的控制。而當前的建筑工程項目在全國實施階段都無法保證其定額在規(guī)定的范圍內(nèi)，所以就需要組織人員深入的分析其存在的超估算問題，將所存在的問題落實到位，并且根據(jù)設計方案來合理的調整，以達到概預算的合理性，充分保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。對于建筑工程施工項目來說，其設計方案中包含著大量的土質，施工量比較大且非常的復雜，所以在進行工程量計算的過程中，應該合理的確定計算公式，明確的標明混凝土標號等信息，更好的方便與后續(xù)的計算與審核管理。建筑工程項目實施的過程中，預算管理需要貫穿與整個項目實施階段，加強工程造價的控制力度，保質保量的完成建筑施工項目[3]。

3.2 充分發(fā)揮限額設計作用

建筑施工單位進行項目的發(fā)包主要通過的是招投標來進行的，為了可以獲取項目的建設權力，施工單位應該積極的參與招標工作。針對限額設計來說，在設計任務書規(guī)定的范圍內(nèi)實施定額設計，從最初設計概算造價中的限額出發(fā)，合理的進行施工圖的設計，并且還應該根據(jù)施工圖預算造價來確定設計文件[4]。建筑施工單位通過分析實踐經(jīng)驗，不斷的完善管理制度，取得較高信譽度，這樣就能夠在激烈的市場競爭環(huán)境中獲取一席之地。此時，應該科學的進行任務書的設計，合理的進行投資估算，通過價值工程的工作原理，層層分解工程造價，確保設計方案達到科學性與合理性。

3.3 健全預算管理制度

建筑工程的預算管理存在較高的復雜性，其也具備一定的系統(tǒng)性和全面性，要根據(jù)實際工作的需要來建立完善的管理制度，明確預算工作范圍、目標和職責，要深入的分析各個環(huán)節(jié)中的預算資金，實現(xiàn)有效的統(tǒng)計和分析。經(jīng)過全面的預算管理，工作人員也能夠按照規(guī)定的要求開展各項工作，做出嚴格的要求，切實提升預算管理水平。施工單位在開始預算工作之前，應該綜合分析該工程的各個方面因素，了解施工技術要求，進而可以建立完善的預算編制定額體系。預算編制階段，要綜合考慮到地質條件等影響因素，必要時應該將預算定額數(shù)據(jù)做出必要的調整。從施工難易程度出發(fā)，全面的做好施工預算的基礎上，開始難易指標設計，由于各個影響因素而造成的定額變化需要進行調整。

3.4 加強預算管理人員能力培養(yǎng)

為了能夠全面的提升預算工作的水平，人員素質對于該項工作存在直接的影響。在預算編制的過程中，工作人員要充分的了解預算編制方法，在發(fā)現(xiàn)存在有工程經(jīng)濟技術問題之后，要采取有效的措施進行處理，從而可以實現(xiàn)成本的有效的控制。因此，在日常管理中，需要充分的重視設計、預算、審核等人員水平的提升，全面的開展培訓和教育工作。同時還應該建立完善的管理制度，落實各項職責，為企業(yè)提供全面的人才供應。這樣才能更好的促進企業(yè)的快速發(fā)展，預算工作也更加的科學與合理[5]。

4 結語

綜上所述，建筑工程項目實施的過程中，必須要加強預算管理工作，切實提升工作質量，保證建筑項目的實施順利進行。因此，企業(yè)的管理人員應該充分的重視預算管理工作，要制定出完善的管理制度，全面提升人員的綜合素質和技術水平，從而可以確保各個環(huán)節(jié)預算管理工作順利進行，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益、促進企業(yè)發(fā)展。