王嫚

（山西嘉盛工程造價(jià)咨詢有限公司 山西陽(yáng)泉 045000）

1 建設(shè)工程電子招投標(biāo)的必要性

1.1 降低成本，提升效率

電子招投標(biāo)系統(tǒng)在具體應(yīng)用過(guò)程中主要依托于一定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，只有這樣才能為客戶很好地提供在線服務(wù)。和以往傳統(tǒng)的招投標(biāo)形式相比較而言，在很大程度上節(jié)約了工作時(shí)間，提升了工作效率，并減低了施工成本，同時(shí)還在一定程度上避免了由于各種人為因素所造成的影響，大大節(jié)約了工程的施工成本。

1.2 提供專業(yè)化的平臺(tái)與服務(wù)

電子招投標(biāo)系統(tǒng)比以往傳統(tǒng)的招投標(biāo)形式提供更加專業(yè)化的服務(wù)和平臺(tái)，從而可以更好地服務(wù)于客戶。在具體應(yīng)用過(guò)程中，交易平臺(tái)必須嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定與要求來(lái)對(duì)所有信息進(jìn)行統(tǒng)一的編碼和分類，同時(shí)還應(yīng)該對(duì)相應(yīng)的接口和數(shù)據(jù)實(shí)施開(kāi)放，進(jìn)一步使得各項(xiàng)之間可以實(shí)現(xiàn)更好地溝通與交流。這樣一來(lái)大多數(shù)投標(biāo)人所使用的招投標(biāo)平臺(tái)都是同一個(gè)，這樣便更好地確保了大家所獲得的信息和數(shù)據(jù)都更加公平一致，這樣便可以鼓勵(lì)更多的企業(yè)和個(gè)人參與到招標(biāo)工作當(dāng)中來(lái)，也可以在一定程度上幫助招標(biāo)人選出更加合適的合作企業(yè)。

2 電子招投標(biāo)在建設(shè)工程招投標(biāo)中的應(yīng)用措施

2.1 保證文件的安全和合法

根據(jù)我國(guó)出臺(tái)的政策，經(jīng)過(guò)認(rèn)證的電子簽名同紙質(zhì)簽名具有同等的法律效率，在電子招投標(biāo)的文件中使用數(shù)字證書(shū)進(jìn)行電子簽章，可以解決文件合同的合法性。按照法律法規(guī)的要求對(duì)電子招投標(biāo)項(xiàng)目流程進(jìn)行規(guī)范，確保程序的公正合法。使用無(wú)法編輯的PDF格式取代文檔、表格等可以修改電子工具，并在確認(rèn)后進(jìn)行電子簽名蓋章和打包加密，開(kāi)標(biāo)時(shí)多重解密，既保證文件的不可改也保證了上傳遞交過(guò)程的安全。

2.2 建立完善的電子招投標(biāo)系統(tǒng)

電子招投標(biāo)系統(tǒng)是依托現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目交易全過(guò)程進(jìn)行操作。完善的電子招投標(biāo)系統(tǒng)可以對(duì)交易過(guò)程進(jìn)行全面準(zhǔn)確的記錄，保證信息的固定并對(duì)操作全過(guò)程留痕，為建設(shè)工程招投標(biāo)行政監(jiān)督系統(tǒng)提供完整準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，同時(shí)，對(duì)交易信息進(jìn)行最大范圍的公開(kāi)，接受參與各方主體互相監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，更好地促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)的合法有序。建立完整的全過(guò)程的電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，需要涵蓋各行業(yè)的招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)公眾對(duì)交易活動(dòng)的參與、了解、監(jiān)督。《辦法》規(guī)定，系統(tǒng)可以按行業(yè)和專業(yè)類別進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，建設(shè)一個(gè)高度集中、電子化、交易過(guò)程有序和對(duì)全流程進(jìn)行控制的系統(tǒng)平臺(tái)，需要大量收集現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定，了解掌握各行業(yè)現(xiàn)行的交易規(guī)則、交易流程等，紛繁復(fù)雜、信息量超大。

2.3 建立統(tǒng)一的電子招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

電子化招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是以計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心，將招投標(biāo)文件電子化，運(yùn)用計(jì)算機(jī)的手機(jī)信息和分析數(shù)據(jù)的能力，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中為各方提供知識(shí)支持和數(shù)據(jù)支持的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。電子招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還為有關(guān)部門(mén)進(jìn)行有效監(jiān)督與管理提供信息支持。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)具有信息高度集成與信息迅速更新的特點(diǎn)，有助于建立健全招投標(biāo)項(xiàng)目的所有信息，實(shí)現(xiàn)信息的傳遞與共享，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的招投標(biāo)交易保駕護(hù)航。電子招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)是促進(jìn)信息共享的重要渠道，也是服務(wù)于招投標(biāo)交易的重要平臺(tái)，它是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系的重要組成部分。但是當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制與招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制尚不完善，需經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)對(duì)電子招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，規(guī)范電子招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)各方的公平交易與競(jìng)爭(zhēng)。

2.4 建立專業(yè)的評(píng)標(biāo)系統(tǒng)和誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)

為了實(shí)現(xiàn)電子化評(píng)標(biāo)，就需要在交易平臺(tái)、規(guī)章制度和技術(shù)體系三個(gè)方面進(jìn)行完善。首先，構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的交易平臺(tái)。對(duì)招投標(biāo)網(wǎng)上流程進(jìn)行統(tǒng)一管理，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)則開(kāi)發(fā)科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的統(tǒng)一管理和技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化電子評(píng)標(biāo)技能的提高。然后，是在規(guī)章制度上進(jìn)行完善。使電子招投標(biāo)工作在項(xiàng)目注冊(cè)、發(fā)布信息、企業(yè)入庫(kù)、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上投標(biāo)和網(wǎng)上評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行具體的規(guī)范。采用電子招投標(biāo)技術(shù)就是為了投標(biāo)人和招標(biāo)人參與交易活動(dòng)更加方便，所以就需要相關(guān)部門(mén)利用資源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一要求，對(duì)收集、儲(chǔ)存招投標(biāo)參與各方的誠(chéng)信行為、特別是交易全過(guò)程的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用均有無(wú)限的發(fā)揮空間，交易系統(tǒng)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)充分考慮利用大數(shù)據(jù)手段，為招投標(biāo)參與各方和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)分析資料，來(lái)源于社會(huì)，服務(wù)于社會(huì)。

2.5 提高運(yùn)行速度和操作的透明化

在電子招投標(biāo)的過(guò)程中，要先保證交易雙方處于規(guī)范統(tǒng)一的平臺(tái)上，避免人為因素的影響。然后，對(duì)交易過(guò)程中形成的開(kāi)放信息，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和系統(tǒng)化的信息共享。最后，進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證整個(gè)操作過(guò)程的透明化，同時(shí)在建設(shè)電子招投標(biāo)平臺(tái)時(shí)，要積極鼓勵(lì)計(jì)算機(jī)人才對(duì)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和更新，提高運(yùn)行速度。

3 結(jié)論

在經(jīng)濟(jì)科技迅速發(fā)展的21世紀(jì)，信息技術(shù)已經(jīng)廣泛地應(yīng)用到了生產(chǎn)生活中的各個(gè)領(lǐng)域。在建設(shè)工程中應(yīng)用電子招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)不僅減少了招投標(biāo)工作的成本，提高了工作效率，還節(jié)約了能源，減少了環(huán)境污染，推動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，有助于營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在很大程度上改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式。我們要逐步完善電子招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在招投標(biāo)工作的作用，以促進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域的長(zhǎng)足發(fā)展。

[1]張奎.企業(yè)招投標(biāo)腐敗問(wèn)題的研究與措施[J].工程技術(shù)研究，2017（8）：246+250.

[2]馬星明，張翠萍.淺談電子招投標(biāo)的發(fā)展及建議[J].建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)，2013（1）：29～32.