李超

（國網(wǎng)浙江省電力有限公司 浙江杭州 310000）

1 前言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷飛躍，各類生產(chǎn)生活對(duì)電力的需求越來越大，對(duì)供電保障的要求也越來越高。電力企業(yè)除了承擔(dān)保障供電的責(zé)任外，還承擔(dān)著很大的社會(huì)責(zé)任。在電力企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，新形勢(shì)新要求帶來了新變化，在管理過程中也出現(xiàn)了一些漏洞和問題，這就需要電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督部門合力發(fā)揮作用。而這其中，電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督部門的員工隊(duì)伍素質(zhì)提升則是重要的前提條件?！按蜩F必須自身硬”、“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己”。在電力企業(yè)發(fā)展過程中，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。

2 提升電力單位紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)的目的

2.1 提升電力企業(yè)監(jiān)督工作效率

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是企業(yè)監(jiān)督職能發(fā)揮作用的有效載體，制度的執(zhí)行在于隊(duì)伍的執(zhí)行，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)的提升可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)監(jiān)督措施可以有效執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的有效落地，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)監(jiān)督工作的發(fā)展和延伸，從而保證企業(yè)高質(zhì)量的開展監(jiān)督保障工作。

2.2 提升電力企業(yè)員工隊(duì)伍整體素質(zhì)

通常來講，監(jiān)督人員的工作素質(zhì)不斷提升，可以有效帶動(dòng)被監(jiān)督機(jī)構(gòu)和被監(jiān)督員工強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，強(qiáng)化依法合規(guī)意識(shí)，從而帶動(dòng)員工在日常的工作行為中，注重對(duì)黨紀(jì)法規(guī)等理論知識(shí)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，注重對(duì)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度研究和執(zhí)行。隨著員工自律意識(shí)和廉潔從業(yè)意識(shí)的不斷加強(qiáng)，企業(yè)干部員工隊(duì)伍整體素質(zhì)必將得到有效提升。

2.3 保障企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的有效執(zhí)行

紀(jì)檢監(jiān)察部門是企業(yè)內(nèi)部的重要監(jiān)督部門，可以有效監(jiān)督其他職能部門和生產(chǎn)經(jīng)營部門是否按照企業(yè)規(guī)章制度開展工作，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理落地和經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要影響。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)的提升，可以更加有針對(duì)性、有預(yù)見性的指出企業(yè)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)存在的漏洞，從而促進(jìn)職能部門和生產(chǎn)經(jīng)營部門不斷完善制度體系，堵塞管理漏洞。

2.4 保障企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

紀(jì)檢監(jiān)察工作的提升，可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營管理現(xiàn)狀作出準(zhǔn)確判斷，對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營的偏差作出有效提示和“校準(zhǔn)”。從而為企業(yè)決策提供客觀真實(shí)的依據(jù)參考，不斷加以完善與優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制，提升員工工作的“獲得感”。此外，通過事前防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)、過程監(jiān)督制度執(zhí)行以及嚴(yán)肅懲處違規(guī)違紀(jì)問題，可以有效發(fā)現(xiàn)和消除影響企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)隱患，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

3 電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍基本要求

3.1 政治意識(shí)

電力是人們生活必不可少的能源資源，電力企業(yè)承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)可靠供電的社會(huì)責(zé)任。作為電力企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)律“部隊(duì)”、監(jiān)察“鐵軍”，應(yīng)當(dāng)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，率先自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。應(yīng)當(dāng)不斷夯實(shí)自身的政治理念和大局意識(shí)，以紀(jì)律規(guī)矩和規(guī)章制度約束和引導(dǎo)企業(yè)員工按制度辦事，按流程辦事，依法合規(guī)經(jīng)營。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)員工梳理廉潔從業(yè)意識(shí)和法治觀念。

3.2 責(zé)任觀念

電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要手段，也是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。作為監(jiān)督的執(zhí)行者，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要秉承圍繞中心的原則，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，以高度的責(zé)任心和態(tài)度開展工作，不可虛與委蛇，更不能燈下黑。電力單位紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐當(dāng)中開拓視野并增強(qiáng)能力與才干，將單位的紀(jì)檢監(jiān)察與反腐倡廉這一關(guān)鍵職責(zé)擔(dān)負(fù)起來，落實(shí)好，執(zhí)行好。

3.3 監(jiān)督理念

企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的保障，監(jiān)督作用的發(fā)揮影響著企業(yè)運(yùn)營機(jī)制的順暢與否。紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定監(jiān)督管理的工作理念，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、工作流程、員工行為的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)即法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行的監(jiān)督和再監(jiān)督。對(duì)企業(yè)內(nèi)部違紀(jì)違規(guī)等行為應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能和紀(jì)律保障作用可以有效發(fā)揮。

3.4 創(chuàng)新思維

電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍務(wù)必需時(shí)刻保持著創(chuàng)新的思路與理念，要將解放思想當(dāng)作先導(dǎo)，用發(fā)展眼光看企業(yè)內(nèi)部作，從而不斷改進(jìn)和完善企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作模式。另外，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷改進(jìn)問題查糾渠道和信訪舉報(bào)渠道，完善主體監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督、再監(jiān)督和協(xié)同監(jiān)督的方式方法，有效拓展監(jiān)督手段，為更好履職盡責(zé)奠定基礎(chǔ)。

3.5 廉潔從業(yè)

執(zhí)紀(jì)者先守紀(jì)，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作者，首先要帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)睦砟睿疂崗臉I(yè)，廉潔監(jiān)督，廉潔執(zhí)紀(jì)，廉潔用權(quán)。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部傾向性、苗頭性問題要及時(shí)提醒，收到相關(guān)問題線索要及時(shí)規(guī)范處置，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題要堅(jiān)決果斷處理，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和自我監(jiān)督管理工作。

4 提高電力單位紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍政治建設(shè)

牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，率先自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，做到內(nèi)化于心、外化于行，堅(jiān)定馬克思主義真理信仰、堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和社會(huì)主義共同理想，筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。紀(jì)檢監(jiān)察工作首先是一項(xiàng)政治工作，要始終放到全面從嚴(yán)治黨的大局中去考量，切實(shí)做到在把握形勢(shì)中堅(jiān)定政治立場(chǎng)，在籌劃工作中落實(shí)政治要求，在解決問題中注意政治導(dǎo)向，做“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定實(shí)踐者和模范執(zhí)行者，保證企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作工作永不偏航。

4.2 完善紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)

完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)營和監(jiān)督工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律法規(guī)和規(guī)章制度。健全紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)紀(jì)檢人員配置，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察力量的合理配置，保障紀(jì)檢監(jiān)督作用有效發(fā)揮。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門管理對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的管理，嚴(yán)格事項(xiàng)報(bào)告，確保信息暢通。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理，不能以信任代替監(jiān)督。積極構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部巡察機(jī)制、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，組建專項(xiàng)監(jiān)督隊(duì)伍開展專項(xiàng)監(jiān)督和機(jī)動(dòng)監(jiān)督。

4.3 決策層持續(xù)加大對(duì)監(jiān)督工作支持

電力企業(yè)決策層應(yīng)當(dāng)持續(xù)加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督工作的支持和監(jiān)督，為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造更加安全健康穩(wěn)定的廉潔氛圍，創(chuàng)造更加明晰高效的企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營管理機(jī)制，創(chuàng)造更加擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)廉潔的干部員工隊(duì)伍，為經(jīng)營決策守牢更加正確的方向、創(chuàng)造更加精準(zhǔn)的依據(jù)。把企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作作為企業(yè)中心工作之一，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的關(guān)注，著力提升企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力提升企業(yè)職能部門和生產(chǎn)經(jīng)營部門對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持和配合。注重對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的選撥培養(yǎng)，為其提供業(yè)務(wù)提升、崗位鍛煉和職業(yè)發(fā)展的通道。

4.4 完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作機(jī)制

不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部反腐倡廉的體制與工作機(jī)制，將反腐敗的工作融入至各項(xiàng)工作的全過程。構(gòu)建完備的監(jiān)督工作體系和在體系，層層簽訂廉政責(zé)任書，全員告知被監(jiān)督事項(xiàng)和需履行的責(zé)任。加大廉潔教育提醒力度，采取多種措施弘揚(yáng)廉潔從業(yè)價(jià)值理念。構(gòu)建協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力，構(gòu)建齊抓共管的監(jiān)督格局。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，暢通信訪舉報(bào)渠道，開展審計(jì)和財(cái)務(wù)稽查，為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍履行監(jiān)督職能提供有效平臺(tái)。

4.5 重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的培訓(xùn)和選拔

企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理工作對(duì)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展有著至關(guān)重要的保障作用，而監(jiān)督工作的有效實(shí)施關(guān)鍵在于監(jiān)督人員是否有效履職，因此紀(jì)檢監(jiān)察人員綜合的水平對(duì)工作的質(zhì)量具有深遠(yuǎn)影響。企業(yè)需持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍培訓(xùn)和選拔，選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、負(fù)責(zé)勇敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中。加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍政治理論、監(jiān)督技能、廉潔從業(yè)等方面的教育培訓(xùn)，加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的投入和關(guān)注力度，從而確保企業(yè)監(jiān)督職能有效發(fā)揮。在培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的專業(yè)水準(zhǔn)與素質(zhì)的同時(shí)，注重與企業(yè)經(jīng)營管理各方面相結(jié)合，并制定更加合理科學(xué)的選拔與評(píng)估的機(jī)制，開展紀(jì)檢監(jiān)察人員考核，長遠(yuǎn)規(guī)劃紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍發(fā)展。

4.6 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)

作為各項(xiàng)黨紀(jì)法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行的再監(jiān)督人員，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員既要政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，業(yè)務(wù)精湛。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)樹立率先、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、精細(xì)、求實(shí)理念和全局性的系統(tǒng)思維、無邊界的互聯(lián)網(wǎng)思維、全開放的市場(chǎng)思維、守規(guī)矩的法治思維，不斷提高業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，提高依規(guī)依紀(jì)依法履責(zé)和紀(jì)法貫通的能力。既要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，也要在執(zhí)紀(jì)過程中教育人、感化人。要突出“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格用制度管人、依制度辦事；深入基層，深入思考，深入研究，推動(dòng)工作深入開展；提高工作細(xì)致程度，提升工作質(zhì)量，追求“零”差錯(cuò)；堅(jiān)持實(shí)事求是，狠抓工作落實(shí)。以鐵擔(dān)當(dāng)、真本事、硬作風(fēng)，當(dāng)好黨的忠誠衛(wèi)士和企業(yè)政治生態(tài)的“啄木鳥”、“護(hù)林員”。

5 結(jié)束語

為了提高電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)，有效推動(dòng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)揮更大作用，務(wù)必要加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍政治建設(shè)，完善組織機(jī)制，加大對(duì)監(jiān)督工作支持，完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作機(jī)制，重視隊(duì)伍的培訓(xùn)和選拔和能力建設(shè)，從而有效提升企業(yè)監(jiān)督效能，推動(dòng)電力企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。