·拉市?！?/p>

麗江市地處云南省西北部，總面積2.06萬平方公里，下轄四縣一區(qū)，即玉龍納西族自治縣、寧蒗彝族自治縣、永勝縣、華坪縣和古城區(qū)。共有15個民族鄉(xiāng)。目前，全市總?cè)丝诩s128萬人，居住有 26個民族，其中有漢族、彝族、納西族、傈僳族、白族、普米族、傣族、苗族、藏族、壯族和回族等11個世居民族，少數(shù)民族人口約77萬人，占總?cè)丝?0%。麗江市形成了一個多民族聚居、多宗教并存、多元文化交匯的特殊地區(qū)?？梢哉f，“在麗江不謀民族工作不足以謀全局”，民族問題是麗江帶有全局性、根本性、關(guān)鍵性的重要問題，民族團(tuán)結(jié)工作是關(guān)乎麗江改革發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生福祉的重要工作。推動民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)建設(shè)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。在漫長的歷史進(jìn)程中，麗江各民族在這塊熱土上共生共融、共同發(fā)展，歷史上就是滇西北地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的典范。新中國成立后，特別是改革開放以來，在歷屆黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各族群眾的共同奮斗下，麗江保持了民族和睦、宗教和順、社會和諧的良好局面，被黨中央國務(wù)院確定為改革開放以來成功探索中國道路的18個典型地區(qū)之一。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?？梢哉f，麗江的發(fā)展史就是一部民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步史，民族團(tuán)結(jié)成為了麗江最為寶貴的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。麗江歷來就十分珍視民族團(tuán)結(jié)，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面。

新舉措、新成效

2018年是麗江民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)大踏步前進(jìn)、突破性進(jìn)展的重要一年。2018年市委四屆三次全會提出“到2020年把麗江打造成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步展示窗口”的目標(biāo)定位，為新時(shí)代麗江民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)標(biāo)明了時(shí)代坐標(biāo)、指明了前進(jìn)方向。2018年9月20日，市委、市人民政府組織召開了麗江市創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市動員大會，制定下發(fā)了《中共麗江市委辦公室 麗江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗江市創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市實(shí)施方案》（麗辦發(fā)〔2018〕16號），標(biāo)志著全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建工作的全面啟動，標(biāo)志著把麗江打造成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步展示窗口邁出了堅(jiān)定步伐，全市將努力促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，不斷鞏固和發(fā)展麗江民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會和諧的新局面，讓玉龍雪山腳下民族團(tuán)結(jié)花開花長盛、花開花更艷，努力成為國家民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步展示窗口。

目前，在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民族宗教委的有力指導(dǎo)下，麗江正積極推進(jìn)示范市創(chuàng)建工作，重點(diǎn)圍繞“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”創(chuàng)建“九進(jìn)”抓落實(shí)，即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教活動場所、進(jìn)旅游服務(wù)窗口、進(jìn)重點(diǎn)古城（鎮(zhèn)、村落）、進(jìn)千家萬戶，確定麗江市首批示范創(chuàng)建單位73個、示范創(chuàng)建戶100戶。

·開在石頭房里的咖啡廳·

下一步工作的重點(diǎn)

10月30日，全省黨的民族宗教理論政策專題培訓(xùn)班開班，省委副書記李秀領(lǐng)出席開班式并講話，李秀領(lǐng)強(qiáng)調(diào)，“要準(zhǔn)確把握黨中央和習(xí)近平總書記對新形勢下民族工作的新要求，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，從云南民族工作的歷史發(fā)展中汲取經(jīng)驗(yàn)和力量，突出抓發(fā)展、抓團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步縮小民族之間、地區(qū)之間發(fā)展差距，不斷擴(kuò)大民族交往交流交融，積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。”在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)下一步工作中，重點(diǎn)就是要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會李秀領(lǐng)在全省黨的民族宗教理論政策專題培訓(xùn)班開班式上有關(guān)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建的重要講話精神意涵，切實(shí)做到“三個準(zhǔn)確把握”，努力推進(jìn)麗江創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市和打造全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步展示窗口。

一是要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建的指導(dǎo)思想。思想是行動的先導(dǎo)。創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和黨的民族工作方針政策及市委四屆三次全會精神，牢牢把握“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力促和諧；要將民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，為全市跨越發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

·印象麗江·

二是準(zhǔn)確把握創(chuàng)建的總體目標(biāo)。要著力于鞏固提升麗江市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的初步成果，按照國家民委關(guān)于《全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范市測評指標(biāo)》的要求，著眼“中華民族共同體意識更加牢固、民族團(tuán)結(jié)和諧局面更加鞏固、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展、各族人民生活更加美好、民族宗教事務(wù)治理體系更加健全”5個具體目標(biāo)，從2018年下半年起，通過“宣傳發(fā)動、全面實(shí)施、爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)、評估驗(yàn)收”四個創(chuàng)建步驟，全面推進(jìn)示范創(chuàng)建各項(xiàng)工作，爭取明年省級檢查驗(yàn)收，確保到2020年成功創(chuàng)建為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”。

三是準(zhǔn)確把握創(chuàng)建的工作重點(diǎn)。創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，一定要遵循客觀規(guī)律，講究工作方法。一是必須規(guī)劃協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)，要服從和服務(wù)于市委、市政府中心工作，把創(chuàng)建“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，貫穿于全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，貫穿于創(chuàng)建全國文明城市、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，貫穿于把麗江打造成一流的世界級旅游目的地和國家重要生態(tài)安全屏障發(fā)展目標(biāo)中。二是必須突出抓手，重在示范，市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方力量，整合各方資源，以“十百千萬”工程和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動“九進(jìn)”為重要抓手，突出示范引領(lǐng)，在全市上下形成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的示范實(shí)踐。三是必須鞏固提升、彰顯特色，緊密結(jié)合旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鞏固提升以往各類創(chuàng)建活動的成果，以縣（區(qū)）和相關(guān)責(zé)任單位為主體，堅(jiān)持面向基層、面向群眾，切實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“九進(jìn)”活動，傳承弘揚(yáng)麗江各民族“各美其美，美美與共”的歷史傳統(tǒng)，并在新時(shí)代創(chuàng)新特色，創(chuàng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“麗江經(jīng)驗(yàn)”。

工作建議

一要提高站位真心創(chuàng)。思想重視的程度，決定了工作落實(shí)的力度。我們要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”，緊緊圍繞黨的十九大報(bào)告提出的“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往、交流、交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”有關(guān)民族工作重大部署和要求，加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，從云南發(fā)展戰(zhàn)略和全局的高度進(jìn)一步增強(qiáng)對開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)時(shí)代性、重要性和必要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，真正從內(nèi)心深處將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)化為思想自覺、行動自覺，真正變“要我創(chuàng)”為“我要創(chuàng)”，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

二要拉高標(biāo)桿用心創(chuàng)?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能完成的，也不是僅僅依靠民族工作部門單打獨(dú)斗就能完成的，更不是喊喊口號就能完成的。必須定位要高、方向要明、措施要實(shí)，必須拿出實(shí)干勁、堅(jiān)韌勁、闖關(guān)勁，必須掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí)、到點(diǎn)驗(yàn)收，擼起袖子干、爭分奪秒干，激蕩滾石上山的勁頭、爬坡過坎的豪邁，不棄微末、不舍寸功，朝著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。

三要群策群力同心創(chuàng)。同心山成玉，協(xié)力土變金。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。必須注重創(chuàng)建理念、方式、載體的創(chuàng)新，充分利用各種資源，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建6+N為載體和重要抓手把創(chuàng)建工作融入各級各部門和各行業(yè)中心工作之中，充分調(diào)動、鼓勵、支持社會力量參與創(chuàng)建工作，真正做到縱向強(qiáng)勢推進(jìn)，橫向協(xié)同推進(jìn)，部門齊抓共管，形成強(qiáng)大工作合力，突出地域特色、行業(yè)特點(diǎn)和民族風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)“一網(wǎng)打盡”全覆蓋，合力推動新時(shí)代云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建取得更大新成效。

·故鄉(xiāng)·

麗江的發(fā)展史就是一部民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步史，民族團(tuán)結(jié)成為了麗江最為寶貴的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。麗江歷來就十分珍視民族團(tuán)結(jié)，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面。