史 揚(yáng)，崔金光，萬 雪

（青島西海岸新區(qū)畜牧獸醫(yī)局，山東 青島 266400）

青島市黃島區(qū)（西海岸新區(qū)）為膠東半島無規(guī)定動物疫病區(qū)重要組成部分，新區(qū)畜牧獸醫(yī)局以規(guī)范完善無規(guī)定動物疫病區(qū)為問題導(dǎo)向，在動物疫苗冷鏈體系建設(shè)中做到“軟件硬件兼施，設(shè)備制度并行”，形成了完整的“區(qū)動物疫病預(yù)防與控制中心、基層動物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站、鎮(zhèn)（街道辦事處）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村級防疫員”四級疫苗冷鏈體系，在確保動物免疫密度的前提下，進(jìn)一步提高動物免疫質(zhì)量，為保證新區(qū)動物疫病防控能力日益完善，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 充分認(rèn)識動物疫苗冷鏈體系建設(shè)的重要性

疫苗在保存、運(yùn)輸和使用的各個環(huán)節(jié)要持續(xù)保冷，這一保冷系統(tǒng)稱為疫苗冷鏈系統(tǒng)。重大動物疫病防疫所用油乳劑滅活疫苗要求在2～8℃環(huán)境下運(yùn)輸、儲存，凍干活疫苗要求在-15℃環(huán)境下運(yùn)輸、儲存，由于疫苗對溫度敏感，從疫苗制造單位到疫苗使用現(xiàn)場之間的每一個環(huán)節(jié)，都可能因溫度過高而導(dǎo)致效價降低。為保證疫苗從生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、分發(fā)到使用的整個過程均有妥善的冷藏設(shè)備，保證疫苗始終置于規(guī)定的保冷狀態(tài)之下，加強(qiáng)動物疫苗冷鏈體系建設(shè)，是事關(guān)動物防疫工作成敗的重要基礎(chǔ)性工作。

2 動物疫苗冷鏈體系硬件建設(shè)

2.1 區(qū)級動物疫苗冷鏈設(shè)備配備情況

動物疫苗儲備庫設(shè)在新區(qū)動物疫病預(yù)防與控制中心，在區(qū)財(cái)政的大力支持下，現(xiàn)已建成140m3冷藏庫1個，70m3冷凍庫1個，確保區(qū)級具備儲存疫苗能力，同時配有疫苗運(yùn)輸車1輛（簽訂協(xié)議）、高頻監(jiān)控?cái)z像頭4部，自動電子溫控報(bào)警器1套，備用30KW的應(yīng)急發(fā)電機(jī)1臺等設(shè)備，一旦外部環(huán)境出現(xiàn)意外，疫苗在也能處于安全保護(hù)狀態(tài)。

2.2 鎮(zhèn)村級動物疫苗冷鏈設(shè)備配置情況

近幾年來，新區(qū)畜牧獸醫(yī)局積極爭取財(cái)政支持，為11處基層動物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站配置了冰箱、冰柜，確保每個站都具有儲藏10萬mL以上滅活疫苗和1萬頭份活疫苗的能力；各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心也相應(yīng)配置了專用冰箱、冰柜，用于保管疫苗；村級防疫員每人配備1個保溫箱（配備冷袋）和一套防疫器械，確保有效疫苗最后1kg安全到達(dá)村戶，最后1cm安全注射動物。

通過上述疫苗冷鏈設(shè)備的合理配置，西海岸新區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了動物疫苗從區(qū)動物疫病預(yù)防與控制中心、基層動物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站、鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心到村級防疫員養(yǎng)殖場(戶)、動物的整個流通過程，均配備良好的冷庫、冷車、冷柜、冷箱和冷袋，疫苗始終置于規(guī)定溫度環(huán)境中，組成了一個無縫連接的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，保證了動物免疫注射效果。

3 動物疫苗冷鏈體系軟件建設(shè)

3.1 制度不是擺設(shè)，重在實(shí)施落地

為保證疫苗冷鏈體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，建立健全了各類相關(guān)規(guī)章管理制度。根據(jù)西海岸新區(qū)實(shí)際情況，制定了《青島西海岸新區(qū)動物防疫防控物資管理使用制度》、《青島西海岸新區(qū)動物疫苗及防控物資保管制度》、《青島西海岸新區(qū)動物防疫冷藏設(shè)施管理制度》、《青島西海岸新區(qū)獸用生物制品管理制度》等制度，有制度可循是基礎(chǔ)，有制度必依才是關(guān)鍵，新區(qū)畜牧獸醫(yī)局每年利用2次防疫培訓(xùn)機(jī)會，反復(fù)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，真正把制度落到實(shí)處。

3.2 “三專兩化”管理，追溯快捷方便

全面落實(shí)專人、專庫、專賬、痕跡化、信息化的“三專兩化”管理制度，確保記錄準(zhǔn)確，檔案齊備，查詢方便，追溯快捷。選派兩名專業(yè)技術(shù)人員，專項(xiàng)負(fù)責(zé)疫苗冷鏈管理，建立疫苗臺賬和冷鏈設(shè)備臺帳。疫苗入庫時做好入庫臺賬登記，詳細(xì)登記每批次疫苗生產(chǎn)廠家、規(guī)格、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、有效期等入庫信息，合理類聚，擺放整齊，疫苗紙箱（盒）之間、與冰箱冰柜壁之間、疫苗之間均應(yīng)留有冷氣循環(huán)通道。同時，詳細(xì)準(zhǔn)確記錄冷鏈設(shè)備的規(guī)格型號、收貨時間、運(yùn)轉(zhuǎn)維修等情況，同時做好出庫登記，及時在青島市畜牧業(yè)管理平臺上進(jìn)行防疫物資數(shù)據(jù)更新，科學(xué)分析疫苗發(fā)放數(shù)量及去向，以保證防疫用疫苗充足供應(yīng)，防疫工作有條不紊。

3.3 逐級申請審批，嚴(yán)密“追蹤”去向

認(rèn)真調(diào)查研究基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，合理申請疫苗計(jì)劃，按計(jì)劃從上級業(yè)務(wù)部門領(lǐng)取疫苗，并嚴(yán)格根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所報(bào)計(jì)劃發(fā)放疫苗。下發(fā)疫苗時按照“先短效期、后長效期”的原則，按序發(fā)放，由區(qū)動物疫苗儲備庫通過疫苗冷藏運(yùn)輸車，運(yùn)往各處動物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站疫苗專用冰柜（箱）中，然后按計(jì)劃分發(fā)到各村防疫員，并對疫苗去向準(zhǔn)確記錄，嚴(yán)密“追蹤”疫苗行跡，做到疫苗既問來處，又知去處。

3.4 定期效價抽查，確保疫苗安全

為準(zhǔn)確及時掌握疫苗效價，西海岸新區(qū)動物疫病預(yù)防與控制中心檢測人員每月對疫苗進(jìn)行效價檢查，按批次按廠家進(jìn)行試驗(yàn)比對，及時掌握疫苗效價動態(tài)變化，篩選出品質(zhì)優(yōu)良的疫苗生產(chǎn)廠家，確保疫苗獲得預(yù)期效果。

3.5 常態(tài)監(jiān)管維護(hù)，建立長效機(jī)制

冷鏈設(shè)備做到專人管理，定期保養(yǎng)，建立維修、溫度記錄，經(jīng)常擦拭保潔，每日2次(上午上班后與下午下班前)觀察記錄冰箱冰柜內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)溫度;冷藏背包每次用后及時擦凈晾干備用。冷鏈冰箱和冰柜應(yīng)安放在干燥、通風(fēng)、避免陽光直射、遠(yuǎn)離熱源的地方，后部要留有空間，底部要墊擱架，電源線路與插座應(yīng)專線專用。所有疫苗冷鏈設(shè)備噴有“疫苗專用”標(biāo)志，專用于儲存疫苗，禁存其他物品和過期疫苗。

近幾年來，青島西海岸新區(qū)的動物有效免疫抗體水平得到了穩(wěn)步上升，抵御病原微生物侵襲能力顯著增強(qiáng)，動物疫病得到不斷凈化。免疫工作也得到基層養(yǎng)殖戶的好評：“只要疫苗是從國家正規(guī)途徑進(jìn)來的，保證是冷鏈運(yùn)輸，中間的存儲、接種技術(shù)不發(fā)生問題，是很少會出現(xiàn)不良反應(yīng)的”。實(shí)踐證明，青島西海岸新區(qū)動物疫苗冷鏈體系建設(shè)正在穩(wěn)步運(yùn)行，效果良好，已經(jīng)成為動物防疫工作的重要支撐體系，為新區(qū)動物疫病防控工作筑就了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。