吳曉斌，阮鵬飛，丘倬希，張志宏

（廣東省江門市動物疫病預(yù)防控制中心，廣東 江門 529000）

關(guān)鍵字：基層動物；防疫工作；發(fā)展趨勢；應(yīng)對策略

動物防疫工作是指在動物身體沒有出現(xiàn)任何不良狀況的情況下對動物進行的疫病預(yù)防措施，換句話說就是治未病。如果不慎動物出現(xiàn)了疫病，應(yīng)當(dāng)及時控制住疫情，防止疫情擴散。當(dāng)疫情嚴(yán)重時應(yīng)當(dāng)對患病的動物進行隔離治療，對患病死亡的動物及時處理。動物在出售或轉(zhuǎn)移之前，還應(yīng)當(dāng)對其進行檢查，有效抑制疫情傳播。此項工作是由最基層的防疫組織負(fù)責(zé)，由于各種原因的影響，使基層動物防疫工作出現(xiàn)一些問題，如何有效解決已經(jīng)成為動物防疫工作的重要問題。

1 基層動物防疫工作現(xiàn)狀

1.1 基層動物防疫人員不穩(wěn)定、防疫技術(shù)人員短缺

基層動物防疫人員是防疫站的主力軍，但好多基層動物防疫人員是下崗再就業(yè)人員，平均年齡比較大，而且沒有受過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，技術(shù)水平也較低，對動物防疫站的各項工作流程不熟悉?；鶎觿游锓酪哒締T工資低，工作不上心，工資拿到的更少，形成惡性循環(huán)，基層防疫人員流動性大。

1.2 基層動物防疫工作量較大

現(xiàn)在農(nóng)村主要以分散養(yǎng)殖為主，存欄數(shù)量少，給防疫工作帶來一定的困難。（1）分散的養(yǎng)殖就需要大量的防疫人員進行管理。（2）農(nóng)村養(yǎng)殖隨時都會銷售或引進畜禽，防疫人員很難準(zhǔn)確的統(tǒng)計各家的畜禽數(shù)量變化，容易造成疏漏，無形中加大了防疫的工作量。

1.3 動物防疫意識淡薄

某些基層動物防疫站的領(lǐng)導(dǎo)干部不重視動物防疫工作，認(rèn)為動物防疫工作是畜牧獸醫(yī)部門的責(zé)任?；鶎拥酿B(yǎng)殖戶，對動物防疫意識更是淡薄，不僅思想認(rèn)識落后，還不配合相關(guān)部門進行的防疫注射。一部分防疫人員對防疫工作不負(fù)責(zé)，注射劑量不足、注射不到位等。

1.4 病死的動物及養(yǎng)殖廢棄物處理不及時

在一些養(yǎng)殖場經(jīng)?？梢钥吹匠鍪?，養(yǎng)殖人員對那些經(jīng)治未愈或已經(jīng)死亡的牲畜。對養(yǎng)殖廢棄物更是隨意處置，污染地下水和生態(tài)環(huán)境。

1.5 畜牧獸醫(yī)站監(jiān)管力度不夠，工作體制不健全

基層動物防疫工作繁忙且工作量大，許多防疫人員身兼數(shù)職，既從事動物防疫工作也擔(dān)任政府的中心工作。每個人的精力是有限的，因此對防疫員的監(jiān)管力度不夠，工作體制也存在缺陷。

2 基層動物防疫工作的措施

2.1 強化人員培訓(xùn)、提升專業(yè)能力

提升基層動物防疫工作人員素質(zhì)并強化人員培訓(xùn)，主要分為兩方面：首先是進行專業(yè)理論知識的的培訓(xùn)和提升，因為動物防疫工作需要對病情進行分析和診斷，而這些工作的順利進行都離不開專業(yè)的理論知識。其次還要對牲畜進行醫(yī)治，這也要對工作人員進行實際操作和方法訓(xùn)練的培養(yǎng)。

2.2 健全和完善基層動物防疫體制

健全和完善防疫體制是對基層動物防疫刻不容緩的事情。（1）劃分區(qū)域并進行責(zé)任制分配，由相關(guān)部門和獸醫(yī)站做基礎(chǔ)保障，使具體措施才會落到實處。（2）完善責(zé)任機制和強化監(jiān)督機制，對動物防疫工作進行走訪和調(diào)查，提升防疫效果。

2.3 做好動物防疫意識宣傳和普及

基層動物防疫人員應(yīng)該定期到養(yǎng)殖場進行動物防疫宣傳，不斷增強養(yǎng)殖人員的防疫意識和環(huán)境保護意識，強化基礎(chǔ)防疫力量。

2.4 加強執(zhí)法監(jiān)督力度

要不斷加強動物防疫工作的監(jiān)督體系，并將這些制度落到實處，對拒絕防疫和逃避防疫的養(yǎng)殖廠進行處罰，構(gòu)成犯罪的要追究犯罪責(zé)任。對與謊報、虛報防疫工作成果的防疫人員要嚴(yán)厲查處，堅決杜絕此類現(xiàn)象。

我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，生活水平不斷提高，對食品的安全也越來越重視，而基層動物防疫是防疫工作的第一道重要防線。我們只有找到存在的問題并找出解決問題的關(guān)鍵，才能推進防疫工作的開展，保證畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全。