常矛
(貴州省建筑設計研究院有限責任公司 貴州貴陽 550001)
在建設工程項目的實施構成中,其中建設工程造價管理控制是其中一個非常重要的工作環(huán)節(jié),在充分滿足了項目合理施工質量標準的前提下,在工程建設的投資階段、設計計算以及項目正式建設階段中,將建設工程造價所產生的各種費用進行預算,盡可能將造價限制在規(guī)定的范圍之內,追求在各個不同建設項目的管理過程中,對建設項目當中所涉及到的人力、物力以及財力等方面進行了有效控制,通過這種方式來去量良好的經濟效益以及社會效益。在工程建設的發(fā)展過程中,對工程整體造價的控制屬于一個動態(tài)化的控制過程。伴隨社會市場經濟發(fā)展速度不斷提升,造成工程對工程造價控制變得更加的復雜和多變,這就需要我們對工程造價的整體實施控制,并且有效的貫穿在了項目建設發(fā)展的全過程中,充分保證了建筑單位整體的經濟效益。
當前,針對我國大部分的建設工程造價控制工作來講,基本上都是在項目建設的實施階段中,并且只是注重了對工程施工的整體預算和結算,但是沒有重視對施工開始之前的造價預算控制,整體的經濟預算對工程經濟效益來講固然非常重要,但是相關工程管理人員必須要認識到,當造價管理工作人員所編制出來的施工圖預算與竣工決算的過程中,其中在建設方案與設計圖紙上基本上都已經充分確定。加入在項目經濟上的控制不科學,并且在工程造價的決策階段存在錯誤的行為,則會對工程整體的造價控制產生不良影響。也就是說造價工作人員基本上都是竣工完成之后才開始結算,這種方式是一種比較落后和消極的工程量和工程造價的計算方式,只能被動的反應出工程設計和工程施工的條件,這種方式還是遠遠不夠的,所以說,在工程施工的過程中必須要對項目工程造價的整體實施控制,保證工程項目的經濟效益不受影響。
所謂的工程造價控制指的是全過程動態(tài)化的控制,工程造價控制屬于全過程控制,就是指建設項目從可行性的研究階段的造價控制開始實施,一直到工程實際造的確定以及經濟發(fā)展后評價的整個建設期間的控制原理。同時在工程造價的全過程的控制方面,需要以設計工作作為重點,不斷優(yōu)化建設控制方案,基于工程設計方案的基礎之上,在工程施工的不同階段,采用不同的方式和措施,將工程造價中所發(fā)生的造價控制在合理的范圍之內,并且將其有效的控制在合理的造價限額范圍之內。整體上來講,需要通過投資估算和造價控制方案,初步選擇相應的造價概算,通過造價概算的方式對造價控制工作進行正確的評估,充分保證工程造價控制的科學性。
在工程項目的建設發(fā)展過程中,工程造價控制工作貫穿在整個工程建設階段。有效結合了工程造價控制工作,需要從工程組織、施工技術、合同信息以及費用管理等多方面內容來采取相應的措施。其中在技術和經濟結合的方式上,是工程造價控制最有效的方式。工程建設項目全過程控制階段,工程造價控制的主要方式具有較強的可行性,通過限額設計、價值工程以及招標投標的控制,對施工合同進行有效的管理。
其次,在工程造價的動態(tài)化控制工作方面,其中任何一個工程的決策從竣工到交付的時候,基本上都會存在一個比較長的停滯時期,在預算的施工周期范圍內,其中存在很多影響工程造價的動態(tài)化影響因素,基本上都會發(fā)生相應的變化,這種變化的形勢使得工程造價在整體的建設項目周期范圍內處于一種不確定性的狀態(tài),一直到項目竣工決算完成之后,才可以最終確定出工程的實際造價。同時,工程項目造價管理工作,需要圍繞著投資控制管理工作、質量控制工作以及施工進度控制工作來進行,并且保證在工程項目實施的過程中,這種成本控制始終貫穿在其中,保證工程項目經濟效益不受損害。
在工程造價的投資計算的造價控制工作當中,其中造價控制工作始終貫穿在項目建設發(fā)展的全過程,但是在決策階段中,其中各項技術經濟決策,對工程整體的經濟效益都產生了比較明顯的影響,尤其是在工程建設標準和建設層次上的確立、建設地點的選擇、項目建設發(fā)展規(guī)模以及工藝的選擇上,都會直接關系到工程項目的整體造價。依照相關資料統(tǒng)計分析可以看出,在各大項目建設過程中,投資決策階段對工程整體造價產生的影響程度最高,基本上達到了80~90%。所以說,建設項目在決策階段的工作內容,是保證工程造價的基礎,直接影響到決策階段之后各個階段工程造價的控制。同時在投資估算階段,基本上是由建設前期工作中的基本環(huán)節(jié)所構成,屬于一種決策性文件,是對項目進行研究、分析以及項目經濟效果評估的重要依據,因此,在經濟工作過程中需要真實的反應出工程設計內容,反應出建設地區(qū)經濟發(fā)展的具體狀況,從估算工作開始就是需要完整的展現(xiàn)出工程項目整體的建設內容和狀況。
在工程建設設計階段當中,對建設項目實施全面性的規(guī)劃和管理,是工程實施過程中的重要過程,同時也是工程建設的核心,是處理技術和經濟關系當中非常關鍵的關節(jié),同時更是確定和控制工程造價的重點階段。在技術比較先進、經濟比較合理的設計過程中,需要保證項目建設的周期縮短、節(jié)省投資金額,同時還在很大程度上提升了工程整體的經濟效益。從工程正式開始實施,通過各種技術措施來節(jié)約工程整體的經濟投入,最大程度上只能節(jié)省投入資金的10%左右,所以說,在充分滿足了項目整體使用功能的前提下,科學合理的工程設計在很大程度上可以降低工程整體造價,同時充分挖掘出工程設計的潛力,是對控制經濟造價控制的關鍵點,因此,在實際施工過程匯總,需要充分注意對工程設計方案的優(yōu)化、積極推行限額設計方法、對整體工程施工質量進行控制,通過這種控制方式才可以在最大程度上保證建設單位的經濟效益。
通過本文對建設項目全過程造價控制研究分析可以得出,在項目建設發(fā)展過程中,對工程項目實施全過程的造價控制工作是非常重要的環(huán)節(jié),對防止工程施工過程中產生不必要的經濟損失、提升工程施工單位的經濟效益等方面都有著重要意義,相關施工單位必須要對這方面的工作加以充分重視,保證建設單位的長遠穩(wěn)定發(fā)展。