一、開展建筑施工安全專項治理行動

1．加強危大工程管控。督促企業(yè)建立健全危大工程安全管理體系，全面開展危大工程安全隱患排查整治，部署城市軌道交通工程專項檢查，加強各級監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，嚴厲懲處違法違規(guī)行為，切實管控好重大安全風險，嚴防安全事故發(fā)生。

2．強化事故責任追究。以嚴肅問責為抓手推動安全生產(chǎn)工作，有效落實發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件復核制度，嚴格執(zhí)行對事故責任企業(yè)責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書等處罰規(guī)定，加大事故查處督辦和公開力度，督促落實企業(yè)主體責任。

3．構(gòu)建監(jiān)管長效機制。研究建立建筑施工安全監(jiān)管工作考核機制，促進各級監(jiān)管部門嚴格履職盡責。全面推行“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查模式，建設全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，初步實現(xiàn)各地監(jiān)管信息互聯(lián)互通，增強監(jiān)管執(zhí)法效能。

4．提升安全保障能力。推進建筑施工安全生產(chǎn)標準化建設，提升標準化考評覆蓋率和考評質(zhì)量，研究制定標準化建設指導手冊。深入開展 “安全生產(chǎn)月”等活動，加強宣傳教育，開展施工安全監(jiān)管人員培訓。

二、加強市政公用設施運行安全管理

5．加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理。開展執(zhí)法檢查，嚴格執(zhí)行燃氣經(jīng)營許可制度，壓實燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責任，落實燃氣主管部門監(jiān)管責任。

6．加強城鎮(zhèn)供水、供熱、道路橋梁、垃圾處理等風險排查和隱患治理。加強道路清掃保潔安全教育，完善作業(yè)人員安全防護措施。有效應對低溫雨雪冰凍、臺風、汛期等特殊天氣，加強設施設備安全巡查與維護管理，確保正常運轉(zhuǎn)。

7．加強園林綠化和風景名勝區(qū)管理。加強風景名勝區(qū)安全設施和保護設施規(guī)劃建設，完善安全管理保障體系。

8．加強法規(guī)標準建設。完善城市基礎設施技術(shù)標準，提高安全和應急設施的標準要求，增強抵御事故風險、保障安全運行的能力。加快推動城市地下管線管理條例立法工作。

三、加強城鎮(zhèn)房屋安全管理

9．加強房屋使用安全管理。督促建設單位提高物業(yè)共有部分的建設質(zhì)量，嚴格執(zhí)行物業(yè)承接查驗的原則和程序。加強房屋安全排查，督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時消除安全隱患。

10．發(fā)揮維修資金作用。創(chuàng)新業(yè)主表決方式，簡化維修資金使用程序，暢通應急使用渠道，充分發(fā)揮維修資金對保障房屋住用安全的積極作用。

11．治理老舊住宅安全隱患。有效解決老舊住宅安全隱患相對突出的問題，切實保障居民的住用安全，研究建立長效安全管理機制。加強城市棚戶區(qū)、城中村和危房改造的安全監(jiān)督管理。

12．加強物業(yè)管理。充分發(fā)揮物業(yè)管理在防御災害性天氣中的積極作用，建立完善應急預案并定期開展應急演練，提高物業(yè)服務企業(yè)有效應對突發(fā)氣象災害的能力。

四、加強農(nóng)房建設質(zhì)量安全管理

13．推進農(nóng)村危房改造。加強質(zhì)量安全管理，強化施工現(xiàn)場巡查指導與監(jiān)督，嚴格執(zhí)行質(zhì)量安全檢查結(jié)果與補助資金撥付進度掛鉤的具體措施，確保改造后房屋質(zhì)量安全。

14．落實農(nóng)房建設“五個基本”管理。全面實行農(nóng)房建設具有基本的建設規(guī)劃管控要求、基本的房屋結(jié)構(gòu)設計、基本合格的建筑工匠、基本的技術(shù)指導和管理隊伍、基本的竣工檢查驗收“五個基本”，借鑒部分地區(qū)農(nóng)房質(zhì)量安全管理先進經(jīng)驗，建立完善符合本地農(nóng)村特點的安全監(jiān)管制度。

15．建立長效安全管理機制。加快修訂村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例，明確監(jiān)管責任。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房建設管理機構(gòu)，充實管理隊伍，抓好農(nóng)村建筑工匠培訓和管理，規(guī)范施工行為。

五、加強城市管理監(jiān)督

16．推進城市管理執(zhí)法體制改革。進一步理順城市管理執(zhí)法體制，明確安全生產(chǎn)責任，推進綜合執(zhí)法。創(chuàng)新治理方式，構(gòu)建共建共治共享城市治理新格局，保障城市運行安全有序。

17．強化城市管理日常巡查。強化日常巡查工作，加強社區(qū)安全宣傳，提高公民安全意識。加大對人員密集、問題多發(fā)的場所、區(qū)域巡查頻率，采取有效措施消除安全生產(chǎn)隱患。

18．發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺作用。認真編制城市管理應急預案，明確相關(guān)部門職責分工，加強協(xié)同聯(lián)動，及早發(fā)現(xiàn)并處置安全生產(chǎn)風險隱患，保障城市基礎設施正常運轉(zhuǎn)。