林春初

（湖南省常德市鼎城區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 415101）

近幾年，受到我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展、畜禽疫病頻繁出現(xiàn)并大肆傳播的影響，屠宰場畜禽管理工作開始受到重視，并且如何制定規(guī)范化的畜禽屠宰管理工作模式成為相關(guān)研究者重點(diǎn)關(guān)注的問題，只有加強(qiáng)管理并杜絕私屠濫宰情況的出現(xiàn)，才能促進(jìn)畜禽屠宰管理工作向著規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，為消費(fèi)者提供安全健康的產(chǎn)品，維護(hù)食品安全。

1 當(dāng)前畜禽屠宰管理工作中存在的問題

統(tǒng)籌分析畜禽屠宰管理工作的基本情況，發(fā)現(xiàn)在實(shí)際開展管理工作的過程中遇到了相應(yīng)的問題，綜合管理水平偏低，對管理工作的深入推進(jìn)和管理效能的提高產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響。首先，重視防疫忽視檢疫工作。在開展畜禽屠宰管理工作的過程中，相關(guān)工作人員更加重視防疫工作，忽視了產(chǎn)地檢疫的重要性，但是必須明確注意的是，產(chǎn)地檢疫工作對維護(hù)動物性產(chǎn)品的安全產(chǎn)生著重要的影響，在開展畜禽屠宰管理工作的過程中忽視產(chǎn)地檢疫的重要性，會影響產(chǎn)品安全性，導(dǎo)致檢疫工作效能的發(fā)揮受到限制，不利于畜禽屠宰管理工作的優(yōu)化創(chuàng)新。其次，活畜交易市場的建設(shè)不夠完善[1]?，F(xiàn)階段在我國經(jīng)濟(jì)社會的建設(shè)和發(fā)展過程中，尚未配備相應(yīng)的活畜交易市場，導(dǎo)致活畜檢疫工作的開展受到限制，在難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的情況下，會導(dǎo)致管理規(guī)范性不合理的情況，如果出現(xiàn)疫情傳播，將會引發(fā)嚴(yán)重的后果。最后，工作人員素質(zhì)低，法律意識淡薄。在組織開展畜禽屠宰管理工作的過程中，部分工作人員素質(zhì)偏低，無法統(tǒng)籌分析管理工作的各方面需求對管理工作進(jìn)行改革創(chuàng)新，各項(xiàng)管理措施的落實(shí)不到位，無法按照法律法規(guī)開展綜合管理工作，也會降低管理效果。

2 新時期有效推動畜禽屠宰管理工作創(chuàng)新發(fā)展的措施

在針對當(dāng)前畜禽屠宰管理工作問題形成初步認(rèn)識的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》文件精神的指導(dǎo)，在開展畜禽屠宰管理工作的過程中，要從多角度探索創(chuàng)新發(fā)展措施，提高管理效能，為群眾提供健康的動物性食品。

2.1 重視規(guī)劃部署，促進(jìn)組織工作的深入推進(jìn)

領(lǐng)導(dǎo)的重視是優(yōu)化創(chuàng)新畜禽屠宰管理的重要前提，因此針對當(dāng)前畜禽屠宰管理工作中產(chǎn)地檢疫重視度不足的問題，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)劃部署，并結(jié)合實(shí)際情況對組織工作進(jìn)行貫徹落實(shí)，爭取在縣委和縣政府的支持下開展各項(xiàng)工作，提高畜禽屠宰管理工作的綜合水平。在此過程中，要注意對基本運(yùn)營模式加以完善，并結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況對畜禽屠宰管理工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)而促進(jìn)完善工程體系作用的發(fā)揮，提高管理效果[2]。以江蘇省揚(yáng)州市寶應(yīng)縣在這方面構(gòu)建的“寶應(yīng)模式”為例，其針對生豬屠宰管理進(jìn)行了分析，并在綜合分析具體工作需求的基礎(chǔ)上，從生豬收購、產(chǎn)地檢疫、機(jī)械化屠宰、市場監(jiān)管等角度開展工作，使本地區(qū)范圍內(nèi)生豬動物產(chǎn)品品質(zhì)明顯的提高，得到社會各界的認(rèn)可和肯定。

2.2 多部門聯(lián)動，完善交易市場

在開展畜禽屠宰管理工作的過程中，活畜交易市場的完善能夠?yàn)樾笄萃涝坠芾砉ぷ鞯拈_展創(chuàng)造良好的條件，促進(jìn)畜禽屠宰市場規(guī)范化發(fā)展。所以在加強(qiáng)畜禽屠宰管理工作的實(shí)踐探索活動中，要積極推進(jìn)多部門聯(lián)動，爭取在不同部門的協(xié)同配合下開展綜合管理工作，形成完善的監(jiān)管體系，對活畜交易市場和屠宰市場實(shí)施規(guī)范化管理。同時，暢通群眾監(jiān)督渠道，確保能夠?qū)θ罕姺从车膯栴}進(jìn)行及時有效的處理，在地區(qū)范圍內(nèi)形成良好的管理氛圍，在群眾的監(jiān)督和支持下促進(jìn)管理水平的提高。

2.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，發(fā)揮人才保障作用

畜禽屠宰管理工作的深化開展離不開高素質(zhì)人才的支持，在全面推進(jìn)管理工作貫徹落實(shí)的過程中，一方面政府部門要加大資金投入，引進(jìn)高素質(zhì)人才參與到畜禽屠宰管理工作實(shí)踐中，構(gòu)建完善的管理體系，促進(jìn)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)[3]。另一方面，要對現(xiàn)有管理人員實(shí)施教育和培訓(xùn)，在提高管理人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上對人才編制加以調(diào)整，確保每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理管理點(diǎn)都能安排專業(yè)的管理人員和檢疫人員，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)籌管理，提高管理效能。

結(jié)語

綜上所述，在結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況對畜禽屠宰管理工作進(jìn)行改革創(chuàng)新的過程中，要從多角度入手進(jìn)行分析，并提出合理的管理建議，爭取能夠?qū)で髣?chuàng)新管理的契機(jī)，制定更為科學(xué)的管理方案，促進(jìn)保障管理工作的貫徹落實(shí)，營造健康的消費(fèi)環(huán)境，提高動物性產(chǎn)品食品安全綜合水平。