(漢壽縣龍?zhí)稑蜴?zhèn)動(dòng)物防疫站，湖南 常德 415905)

0 引言

從動(dòng)物防疫層面分析，動(dòng)物傳染病往往在動(dòng)物之間傳播，其傳播與流行也要滿足三個(gè)條件，即傳染源、傳播途徑、易感動(dòng)物。為了推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，必須要做好動(dòng)物防疫工作，讓動(dòng)物體內(nèi)產(chǎn)生免疫抗體，避免傳染病傳播和爆發(fā)。這就需要認(rèn)識(shí)不同的傳染源流行過程、影響動(dòng)物防疫效果的因素，從采用相關(guān)的傳染病預(yù)防措施，加強(qiáng)傳染源內(nèi)控制，切斷傳播途徑，避免對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶造成經(jīng)濟(jì)損失。但是通過分析很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作情況來看，防疫工作依然存在著一些問題，包括防疫水平低、群眾防疫意識(shí)淡薄、技術(shù)滯后性等，這就要采用相應(yīng)的措施解決現(xiàn)有問題，確保養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

1 存在的問題

1.1 防疫機(jī)制不健全

雖然當(dāng)今我國大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)，但是未來多年我國依然要以散戶養(yǎng)殖為主，這就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫工作重點(diǎn)在農(nóng)村。由于村級(jí)的防疫隊(duì)伍組織十分松散、防疫技術(shù)水平有限，無法全方位做好動(dòng)物飼養(yǎng)的消毒與免疫接種，綜合防治效能較低，容易出現(xiàn)免疫失敗的情況。從人為因素上分析，基層獸醫(yī)站防疫隊(duì)伍流動(dòng)性大，工作人員素質(zhì)也參差不齊。部分畜禽用疫苗保護(hù)率較低，財(cái)力也捉襟見肘，這就表現(xiàn)獸醫(yī)站動(dòng)物防疫水平還需要進(jìn)一步提高。

1.2 群眾防疫意識(shí)薄

很多養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物疫病缺乏全面了解，再加上沒有經(jīng)歷過疫病爆發(fā)，隨意防疫意識(shí)十分淡薄。為了能夠降低畜禽的養(yǎng)殖成本，拒絕接種疫苗，認(rèn)為疫病不會(huì)輕易的發(fā)生。甚至有部分養(yǎng)殖戶即使爆發(fā)了疫病，也隱瞞疫病病情，將病死動(dòng)物尸體便宜賣給不法商販，還有些病死動(dòng)物沒有進(jìn)行無公害處理，亂埋、亂扔的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，給疫病病原控制造成了極大的麻煩，嚴(yán)重影響防疫工作正常展開。

1.3 防疫技術(shù)較低

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室安全級(jí)別普遍較低，設(shè)備配套不健全，無法展開大型動(dòng)物病原分離、監(jiān)控等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站所需的二類、三類疫病臨床診斷設(shè)施和試劑欠缺，獸藥質(zhì)量監(jiān)管與殘留監(jiān)控設(shè)備落后。再者，一部分獸用生物制品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并未達(dá)到國家規(guī)定的GMP水平。

2 相關(guān)對(duì)策

2.1 提高動(dòng)物疫病防治水平

領(lǐng)導(dǎo)直接影響防疫工作開展水平，這就需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與到疫病防治體系建設(shè)當(dāng)中。如可以成立重大動(dòng)物疫病防治委員會(huì)，主要是由鎮(zhèn)長、黨委書記負(fù)責(zé)，副鎮(zhèn)長、辦公室主任、獸醫(yī)站站長擔(dān)任各個(gè)區(qū)域管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直系單位人員擔(dān)任委員會(huì)下達(dá)任務(wù)的實(shí)施人員。在獸醫(yī)站建設(shè)辦公室，統(tǒng)一安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村。行政村的村長擔(dān)任組長，輔助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)當(dāng)?shù)刂卮髣?dòng)物疫病的防治工作。同時(shí)，動(dòng)物防疫體系要采用“三級(jí)制度”，也就是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。在動(dòng)物防疫體系建設(shè)過程中，還需要強(qiáng)化工作隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)也要構(gòu)建重大動(dòng)物疫病緊急防治的預(yù)備隊(duì)，主要以骨干人才擔(dān)任負(fù)責(zé)人。把整個(gè)緊急事件預(yù)備隊(duì)劃分為多個(gè)小組，包括中心指揮、動(dòng)物救護(hù)、病毒查殺、人員搭配等多個(gè)小組。預(yù)備隊(duì)中的要由各個(gè)行政村書記當(dāng)做會(huì)員。此外，還需要對(duì)技術(shù)人員展開針對(duì)性技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)掌握新型疫病病毒機(jī)理以及防止對(duì)策，大力培養(yǎng)防疫領(lǐng)域的人才，讓主動(dòng)防疫替代過去的被動(dòng)防疫。

2.2 堅(jiān)持動(dòng)物疫病的群眾群防

為了能夠保障獸醫(yī)站防疫工作順利開展，需要調(diào)動(dòng)群眾的力量，獲取群眾的支持，讓群眾可以主動(dòng)參與到畜禽防疫當(dāng)中，這樣才能夠保障疫苗的注射比例，最大程度上加強(qiáng)疫病的防控程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的防疫人員要做好防疫宣傳工作，可以采用宣傳單、組織會(huì)議、網(wǎng)站宣傳、黑板報(bào)、門診售藥等方法，全面宣傳動(dòng)物防疫相關(guān)的法律法規(guī)，讓養(yǎng)殖農(nóng)戶群體能夠認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫病知識(shí)，如藍(lán)耳病、禽流感、豬瘟等，并以此提高養(yǎng)殖戶的疫病防范知識(shí)，引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)動(dòng)物防疫的對(duì)個(gè)人、對(duì)群體的重要性。鼓勵(lì)群眾在畜禽養(yǎng)殖過程中主動(dòng)接受動(dòng)物防疫工作，并積極參與到疫病監(jiān)控與防控工作當(dāng)中，通過輔助防治工作來提高防控意識(shí)，突破動(dòng)物防疫工作的瓶頸，推動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)獸醫(yī)站的動(dòng)物防疫工作可以順利開展，為推動(dòng)當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖衣業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 完善動(dòng)物防疫體系

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展動(dòng)物防疫技術(shù)培訓(xùn)工作，提高動(dòng)物防疫工作人員的綜合水平與崗位能力。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)施二級(jí)防疫員實(shí)踐培訓(xùn)方法，并在培訓(xùn)結(jié)束之后進(jìn)行考核，考核完畢再下發(fā)證明，要求每個(gè)崗位都要做到持證上崗。重點(diǎn)強(qiáng)化動(dòng)物防疫流程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，需要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序開展免疫工作，明確防疫工作的工作要點(diǎn)，加強(qiáng)疫苗的保管、發(fā)放、使用控制，掌握不同疫病所呈現(xiàn)的不同臨床癥狀和救治方法，同時(shí)也要全面加強(qiáng)疫情防控、養(yǎng)殖場消毒、病毒采樣等各類技術(shù)。

(2)疫苗發(fā)放的規(guī)范性，確保疫苗質(zhì)量。為了能夠充分發(fā)揮疫苗的積極作用，需要獸醫(yī)站能夠嚴(yán)格結(jié)合說明書標(biāo)準(zhǔn)開展疫苗管理工作，對(duì)已經(jīng)失效或過期的疫苗進(jìn)行統(tǒng)一處理，禁止使用。對(duì)于沒有嚴(yán)格按照疫苗存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的疫苗(疫苗效價(jià)不清)需要嚴(yán)肅處理，不得使用。廢棄的疫苗不得亂扔亂放，避免產(chǎn)生散毒問題，要交給指定部分統(tǒng)一處理。

(3)結(jié)合免疫程序開展強(qiáng)制免疫。特別是在春秋疫病高發(fā)季節(jié)，以防疫標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，對(duì)重大疫情進(jìn)行強(qiáng)制免疫，集中對(duì)畜禽展開免疫、查漏補(bǔ)注、二次免疫，確保該地區(qū)的免疫比例為100%。

(4)加強(qiáng)疫病監(jiān)測工作。以科學(xué)指導(dǎo)方針為基礎(chǔ)，加強(qiáng)疫病防控，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站每月開展一次行政村畜禽免疫流行病學(xué)調(diào)查工作，每個(gè)季度要針對(duì)動(dòng)物疫情實(shí)際情況對(duì)重大疫病抗體監(jiān)測樣本進(jìn)行采集、送檢，特別是對(duì)于集中化養(yǎng)殖的畜禽場，需要重點(diǎn)進(jìn)行檢測。當(dāng)然，散養(yǎng)的畜禽也要全面展開疫病監(jiān)測。

3 結(jié)語

隨著我國畜禽養(yǎng)殖行業(yè)不斷發(fā)展，為了能夠全面提高畜禽產(chǎn)品安全，就必須要全面強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站動(dòng)物疫病防疫職能，全面加強(qiáng)疫病疫苗接種執(zhí)行力度，提高接種率。這就需要全面創(chuàng)新獸醫(yī)站的工作機(jī)制，針對(duì)動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀與問題，針對(duì)性提出相應(yīng)的解決對(duì)策，通過群眾群防、提高疫病防治水平、構(gòu)建動(dòng)物防疫體系等手段解決問題，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。