吳新

(青海省德令哈市畜牧獸醫(yī)工作站，德令哈 817009)

1 監(jiān)督動物檢疫工作現(xiàn)狀分析

在當(dāng)前的監(jiān)督動物檢疫工作中，還存在一些亟待解決的問題。首先，動物檢疫監(jiān)督工作有待規(guī)范。很多地區(qū)的動物檢疫部門并沒有對動物檢疫工作有正確的了解，在開展監(jiān)督工作的過程中，認(rèn)為檢疫工作就是收取貨主的費用。還有一些監(jiān)督動物檢疫部門為了躲避在疫情發(fā)生之后的刑事責(zé)任，在收取檢疫費用之后，不會向相關(guān)單位提供檢疫證明，這樣的工作情況并不能將自身的監(jiān)督動物檢疫工作作用發(fā)揮出來，甚至?xí)箘游餀z疫監(jiān)督工作效率降低，使群眾的生命安全受到威脅；其次，一些動物檢疫部門沒有較強的公信力。像豬瘟以及各種流感的爆發(fā)，使得人們的正常生活受到了嚴(yán)重的影響，同時也給我國市場經(jīng)濟造成了較大的損失，還對人民群眾的生命安全造成了嚴(yán)重的影響[1]。最后，很多監(jiān)督動物檢疫工作人員對動物檢疫監(jiān)督工作并沒有引起較高的重視，這就使得相關(guān)工作人員在開展動物檢疫監(jiān)督工作的過程中，較為看重收益，沒有對動物檢疫過程加以重視。

2 提高監(jiān)督動物檢疫工作水平的有效措施

2.1 建立完善動物檢疫監(jiān)督機制

為了能對動物檢疫工作監(jiān)督人員的工作時間加以充分的利用，并且提高動物檢疫工作效率，監(jiān)督動物檢疫部門應(yīng)該進行多個屠宰點的建立，并統(tǒng)一加以管理，統(tǒng)一管理一定范圍內(nèi)容待屠宰的動物，這種將屠宰點固定起來的方式，能使動物檢疫監(jiān)督工作效率得到有效的提高。同時，還可以在各個屠宰點中進行檢疫實驗室的設(shè)置，這樣能對屠宰的動物進行有效的檢疫，使待屠宰動物的安全得到有效的保障[2]。

2.2 使動物檢疫監(jiān)督部門的公信力得到提升

良好的外部執(zhí)法環(huán)境，是保證檢疫監(jiān)督工作得到順利開展的前提。所以，動物檢疫監(jiān)督部門應(yīng)該先對自身的整體形象加以改善，使自身的社會公信力得到提升，進而加強和媒體的交流以及溝通，在媒體的幫助下對正能量進行有效的宣傳。另外，還應(yīng)該對動物檢疫先進事跡進行宣傳，并樹立一個良好的榜樣，對檢疫監(jiān)督部門的職業(yè)精神進行有效的傳播。還可以通過開通舉報熱線，允許群眾對一些違紀(jì)情況進行舉報，并對其進行及時處理，以此來保證群眾的合法權(quán)益。

2.3 采取區(qū)域性的監(jiān)督動物檢疫工作

實施區(qū)域性的監(jiān)督動物檢疫工作，主要是為了使工作效率得到有效的提高。首先，應(yīng)該集中化和統(tǒng)一化管理幾個區(qū)域，避免出現(xiàn)問題之后，監(jiān)督人員對自身責(zé)任有所推卸。另外，還應(yīng)該層層落實監(jiān)督檢疫工作，在每個個體身上合理的將區(qū)域范圍之內(nèi)的工作進行有效分配。再加上動物是一種肉類食品，所以其會在市場上快速流動，這就需要相關(guān)區(qū)域的負(fù)責(zé)人對動物檢疫相關(guān)工作進行有效處理。對所接收的其他區(qū)域的動物產(chǎn)品，也應(yīng)該進行二次檢疫，并且在所建立的網(wǎng)絡(luò)動物安全查詢系統(tǒng)中，對將要流入市場銷售的動物進行詳細(xì)的登記，以此來對肉質(zhì)食品安全進行保障[3]。

2.4 對監(jiān)督動物檢疫工作人員的整體素質(zhì)加以提升

監(jiān)督人員不僅是順利開展動物檢疫工作的主體，還是動物檢疫部門的窗口，其對整個檢疫部門的整體形象有直接的關(guān)系，所以提高監(jiān)督人員整體素質(zhì)有著較為重要的作用?？梢詫游餀z疫制度加以完善，并且加強培養(yǎng)監(jiān)督人員、檢疫人員的職業(yè)素質(zhì)，能讓監(jiān)督人員以及檢疫人員直接與群眾接觸，使工作人員整體素質(zhì)得到提升，并且全面開展動物的監(jiān)督工作，提高動物檢疫部門的工作效率。

2.5 加強執(zhí)法管理信息化建設(shè)

信息化管理是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展非常重要的一種管理手段，當(dāng)然動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效開展也不例外。起草關(guān)于加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見，制定建設(shè)動物衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺，統(tǒng)一系統(tǒng)構(gòu)成、體系架構(gòu)、建設(shè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；總結(jié)各地試點經(jīng)驗和做法，明確動物檢疫證明電子出證工作方案，大面積推行動物檢疫證明電子出證。要積極探索，加強上下級之間的溝通，加強系統(tǒng)內(nèi)各子行業(yè)的橫向溝通，建立信息共享機制和渠道，避免數(shù)據(jù)庫重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)來源不一致；要從小起步，逐步做大做強信息化管理工作。

3 總結(jié)

動物衛(wèi)生監(jiān)督工作是一項必不可少的監(jiān)督管理工作，事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)社會穩(wěn)定和諧。為確保動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的正常開展，防止疫病傳播，保護人畜安全，確保人民群眾吃上“放心肉”，要積極制定執(zhí)行高效的動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。

參考文獻

[1] 葛思邑.探究動物檢疫工作存在問題及改進措施[J].食品安全導(dǎo)刊，2015(30)：44.

[2] 苗培.試述動物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新中的問題[J].甘肅畜牧獸醫(yī)，2016，46（23）:35-36.

[3] 勤格勒，烏同格拉格.淺談動物檢疫監(jiān)督管理工作中存在問題與加強對策[J].農(nóng)民致富之友，2015（24）:274-275.