康秀蓮

（銀川能源學(xué)院 寧夏銀川 750100）

1 建筑工程預(yù)決算審核的內(nèi)容

1.1 建筑工程量的審核

建設(shè)項目審計人員首先要熟悉規(guī)范中各建設(shè)項目的價格標(biāo)識，尤其是對于包含在建筑項目內(nèi)容中而不包括在基準(zhǔn)價格內(nèi)的建筑項目，特別是對于一些大型綜合建設(shè)項目。但是，一些建筑公司的決算項目的建設(shè)項目內(nèi)容已包含重復(fù)部分。如果建設(shè)項目審計人員對建筑公司的固定內(nèi)容不熟悉，將可能造成建筑工程項目的成本增高，或?qū)е聦ㄔO(shè)項目的最終結(jié)算進(jìn)行欺詐性清算。

1.2 審查建筑工程材料價格

審查和確定建筑材料的價格是根據(jù)雙方簽訂施工合同來確定費用的標(biāo)準(zhǔn)，施工完成日期和建設(shè)項目中使用的材料是根據(jù)建設(shè)和時間確定的。

1.3 建設(shè)項目的計費標(biāo)準(zhǔn)和簽證審查

在簽證施工過程中出于各種原因，調(diào)整金額和材料價格差異時，一般施工單位準(zhǔn)備項目決算時往往會增加項目內(nèi)容添加到項目中，很少或根本不考慮減少的項目內(nèi)容。因此，建筑工程簽證審查不容忽視。

2 工程決算中常見的問題

（1）一些工程地理環(huán)境復(fù)雜，地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確，設(shè)計不能達(dá)到相應(yīng)的水平。這使設(shè)計更改了結(jié)構(gòu)。此外，施工和竣工數(shù)據(jù)的完成并不完美，這將導(dǎo)致施工單位的預(yù)算有重復(fù)計算或缺少計算的情況。

（2）目前，很多建筑公司在計算工程量時都犯了錯誤。高估假冒的主要原因是：缺乏真實的測量標(biāo)準(zhǔn)來約束預(yù)決算造成的準(zhǔn)備錯誤，施工單位沒有相對完善的約束措施來防止這些錯誤的發(fā)生。有的單位將工程決算視為建設(shè)單位與施工單位之間的事，相互推脫。這個想法所做的報表，真實性將不可避免地大打折扣。再加上施工單位審查的疏忽，施工單位可以利用這種情況，從而造成了工程量的拋高計算。

（3）在工程量計算中，重復(fù)計算是最嚴(yán)重的現(xiàn)象之一。建設(shè)單位存在不合理的編制和結(jié)算，以及預(yù)算人員多次計算的工作內(nèi)容，這些內(nèi)容已在固定項目中計算。另外，實際的調(diào)試工作和不應(yīng)做的工作也被建設(shè)單位用作解決的依據(jù)，并虛報了虛假的結(jié)果。

（4）當(dāng)A和B簽訂合同時，由于條款不嚴(yán)格，不完善，缺乏約束力和規(guī)范性，是引起施工單位多算、冒算的又一原因。特別是在包干工程項目中，對包干范圍及調(diào)整和調(diào)整方式等沒有明確規(guī)定，其結(jié)果是包干項目包不死，成為按實結(jié)算。

（5）缺乏對建筑材料市場價格的健全管理導(dǎo)致價格失控。在建材市場化傾向的影響下，一方面建材市場出現(xiàn)了熱潮。另一方面，混亂的市場管理和建材價格的波動難以控制。建筑材料的成本是該項目的關(guān)鍵部分，占項目成本結(jié)構(gòu)的60～70%，起著決定性的作用。因此，有必要加大對建材市場價格的監(jiān)管力度，增強(qiáng)相關(guān)市場監(jiān)管能力。

3 在建設(shè)項目決算中應(yīng)采取的策略

3.1 創(chuàng)建一個電子文件

通過披露建筑材料信息，可以提高工程材料價格市場的透明度，并將施工方和結(jié)算審查部門等有關(guān)方面聯(lián)系到工程材料市場。該項目的結(jié)算和審查是基于相關(guān)材料價格管理部門公布的信息參考價格。工程材料供應(yīng)商提供信息價格范圍之外的材料的實際采購價格，調(diào)試費用，維護(hù)費用等。這部分材料的清算不能被采購設(shè)備的施工單位納入項目聲明中，以防止他們實施配額。必須向?qū)徍藛T提供工程所需的安裝方法，工藝要求，程序和輔助材料的成本，數(shù)量，規(guī)格，價格等。

3.2 遵循“控制量，指導(dǎo)價格和競爭費用”的原則

進(jìn)一步制定和完善項目預(yù)算編制工作量計算規(guī)則，力爭對工程量計算有嚴(yán)格規(guī)定，不允許隨意“加量”調(diào)整，更不允許隨意“調(diào)量”——隨意調(diào)整修改定額含量，增加定額損耗。這就需要相關(guān)人員不斷增強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高專業(yè)素質(zhì)。

（1）甲方和乙方在投標(biāo)，招標(biāo)，簽訂施工合同前，應(yīng)委托具有工程設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計圖紙。施工圖設(shè)計內(nèi)容和設(shè)計深度應(yīng)符合國家規(guī)定和業(yè)主要求。圖紙的形式也應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化并予以規(guī)定。標(biāo)志設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，所用材料的名稱，質(zhì)量，數(shù)量，規(guī)格等。減少活口，避免扯皮。特別是使用固定價格單位合同的項目，應(yīng)當(dāng)事先明確規(guī)定與固定單價相對應(yīng)的主要物資的建設(shè)流程和細(xì)節(jié)。這有利于在審計和結(jié)算過程中根據(jù)實際情況對施工進(jìn)行監(jiān)督和核查，并對單價進(jìn)行調(diào)整。

（2）相關(guān)成本管理單位或協(xié)會應(yīng)主動參與該角色。組織相關(guān)的會議或研究議題，促進(jìn)前期工作人員和定居工作人員之間的交流和討論，為專業(yè)審評人員提供一個學(xué)習(xí)平臺，討論新材料和新工藝對項目結(jié)算成本的影響，統(tǒng)一思想，提高工作效率編輯人員。

4 結(jié)論

要合理控制工程造價，必須了解工程材料的市場狀況，進(jìn)行現(xiàn)場檢查，掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)隱患，對相關(guān)情況采取科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度審查過程中出現(xiàn)的問題，并從源頭著手。為了控制和更好地控制和節(jié)約建設(shè)項目的成本，只有這樣才能在這個重要關(guān)頭進(jìn)行重要的建設(shè)項目評估，建立高效的市場建設(shè)成本管理體系。