李國強(qiáng)

（河南昊之偉建設(shè)工程管理有限公司 河南許昌 461000）

引言

社會(huì)發(fā)展離不開工程建設(shè)，近些年來我國建筑市場(chǎng)逐步擴(kuò)大并趨于成熟，監(jiān)理機(jī)構(gòu)也朝著系統(tǒng)化及專業(yè)化方向發(fā)展，為了滿足人們對(duì)建筑日益提高的需求，我國相關(guān)單位頒布了一系列關(guān)于監(jiān)理制度和政策法規(guī)，但其中監(jiān)理仍存在很大問題及不足，對(duì)我國建筑工程行業(yè)的良好發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。因此需要相關(guān)工作人員對(duì)當(dāng)前建筑工程監(jiān)理中出現(xiàn)的問題采取策略進(jìn)行解決，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1 建筑工程監(jiān)理實(shí)施的意義

1.1 控制建筑工程施工進(jìn)度

建筑工程施工具有周期長(zhǎng)、投資大等特點(diǎn)，是一個(gè)復(fù)雜的施工過程，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能形成質(zhì)量隱患，因此想要提高建筑工程質(zhì)量，確保工程質(zhì)量達(dá)到目標(biāo)，必須對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制，必須做好每一環(huán)節(jié)的工程監(jiān)理工作。監(jiān)理工作要注重整體性與系統(tǒng)性，要對(duì)整體工程的施工進(jìn)行全面的控制與監(jiān)督，不能單單只對(duì)某一環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理。建筑工程從設(shè)計(jì)到施工以及后期質(zhì)量檢測(cè)，任何一個(gè)階段都必須經(jīng)過嚴(yán)格監(jiān)理，將監(jiān)理工作認(rèn)真落實(shí)到每一環(huán)節(jié)，做好分階段控制與管理，保證每一階段的施工成本、質(zhì)量、進(jìn)度都協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到監(jiān)理與建筑施工同步發(fā)展，對(duì)工程整體施工進(jìn)度做好控制與管理。

1.2 確保工程質(zhì)量

隨著建筑數(shù)量不斷增多，建筑質(zhì)量成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，建筑工程質(zhì)量安全是建筑的根本標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在建筑施工過程中由于施工現(xiàn)場(chǎng)存在各種不安全因素，嚴(yán)重影響到施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全，對(duì)后續(xù)施工質(zhì)量也會(huì)造成不良影響。通過建筑工程監(jiān)理施工能夠?qū)γ恳画h(huán)節(jié)的建筑工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，并由相關(guān)監(jiān)理人員對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，通過科學(xué)合理的監(jiān)理使建筑單位嚴(yán)格按照規(guī)范施工，提高建筑施工安全意識(shí)，增加建筑工程的可靠性與安全性。

1.3 確保建筑工程安全

施工一般在室外，條件非常艱苦，很容易出現(xiàn)安全事故，而建筑工程監(jiān)理可以為建筑工程施工提供安全可靠的工作環(huán)境。建設(shè)單位通過加大資金投入，為工作人員做好安全防護(hù)措施，使其在安全可靠的條件下如期完成施工任務(wù)，并在此過程中激發(fā)人員的工作熱情與積極性。

2 建筑工程監(jiān)理存在的問題

2.1 建筑工程監(jiān)理行業(yè)缺乏獨(dú)立性

這些年來我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，在這種情況下會(huì)出現(xiàn)很多市場(chǎng)關(guān)系，而建筑工程監(jiān)理行業(yè)則是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的重要組成部分。監(jiān)理單位的作用是存在于項(xiàng)目開發(fā)過程中，只有項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)施工時(shí)監(jiān)理單位才能夠?qū)κ┕さ馁|(zhì)量、進(jìn)度等問題進(jìn)行監(jiān)管。而在整體建設(shè)過程中建設(shè)單位與施工單位是密切聯(lián)系的，如果監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)什么問題后很難明確施工單位與建設(shè)單位的責(zé)任，導(dǎo)致其權(quán)責(zé)劃分不明確，造成當(dāng)前建筑行業(yè)對(duì)工程監(jiān)理的輕視，導(dǎo)致其缺乏獨(dú)立性，不能獨(dú)立充分發(fā)揮其職能。另外在我國建筑工程施工過程中，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的業(yè)主不僅會(huì)聘請(qǐng)監(jiān)理單位還會(huì)設(shè)置相關(guān)的管理部門，在這個(gè)過程中監(jiān)理工程師需要在項(xiàng)目業(yè)主的同意下再對(duì)施工質(zhì)量過程等進(jìn)行監(jiān)督，這也限制了工程監(jiān)理在工作中的作用發(fā)揮。

2.2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)范性不足

當(dāng)前我國很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)在其自身發(fā)展過程中都存在一定程度上的體系不完整、內(nèi)部管理工作不到、技術(shù)條件不足等情況，由于這種因素在監(jiān)理機(jī)構(gòu)招聘監(jiān)理工程師時(shí)不能對(duì)工程師的整體素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格把控，導(dǎo)致有些資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的工程師也能夠進(jìn)入單位，這些工程師往往是憑借曾經(jīng)從事工作的工作經(jīng)驗(yàn)得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作資格，這種工程師缺乏一定的專業(yè)性，會(huì)對(duì)施工工程的監(jiān)理工作開展產(chǎn)生不利影響。在實(shí)際工作中有些監(jiān)理機(jī)構(gòu)為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，在其機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)過程中會(huì)降低自身經(jīng)營(yíng)成本，比如減少監(jiān)理設(shè)備、裁減工作人員，在這種狀態(tài)下會(huì)出現(xiàn)工程駐地監(jiān)理工程師數(shù)量不足、設(shè)備不夠、專業(yè)監(jiān)理水平較低等問題，致使監(jiān)理單位不能夠?qū)ㄖこ藤|(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確檢測(cè)，建筑項(xiàng)目的千人工作缺乏完整性，導(dǎo)致整個(gè)建筑工程監(jiān)理工作只是做了表面工作。

2.3 建筑工程監(jiān)理取費(fèi)價(jià)格混亂

我國建筑監(jiān)理行業(yè)收入普遍不高，很多工程監(jiān)理工作基本上只是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，導(dǎo)致整個(gè)監(jiān)理單位技術(shù)含量不高，因此收費(fèi)水平也相對(duì)較低。并且我國建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)價(jià)格管理機(jī)制仍然不夠完善，再加上建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，一些監(jiān)理公司為了自身利益故意報(bào)低價(jià)格，形成惡意競(jìng)爭(zhēng)等狀況，這樣容易降低監(jiān)理行業(yè)的市場(chǎng)信用，使建筑工程監(jiān)理缺乏有效性。

3 建筑工程監(jiān)理的應(yīng)對(duì)策略

3.1 不斷完善規(guī)章制度

想要良好解決監(jiān)理問題必須要不斷完善監(jiān)理機(jī)制，建立健全建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組織體系，對(duì)建筑工程施工各環(huán)節(jié)過程進(jìn)行監(jiān)督。建筑企業(yè)也應(yīng)意識(shí)到監(jiān)理工作項(xiàng)目的重要性，根據(jù)具體施工情況成立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，使建筑工程監(jiān)理工作更有效。另外針對(duì)我國目前建筑工程監(jiān)理發(fā)展過程中存在監(jiān)理不規(guī)范的問題，需要從法律上制定相關(guān)的法律條文，形成有法律效力的條例規(guī)范，提升整體監(jiān)理能力。

3.2 提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)與能力

監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高素質(zhì)高技能，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)環(huán)境下企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，因此必須保證與提高監(jiān)理隊(duì)伍人員素質(zhì)。①政府主管部門在審批成立監(jiān)理單位時(shí)，必須要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格審核，不符合要求的監(jiān)理單位要拒絕批準(zhǔn)。②監(jiān)理單位本身要積極引入并培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理專業(yè)人才，定期對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)。只有通過考核的人員才可進(jìn)入工作。③建立人員要注重自身素養(yǎng)，在日常工作中不斷積累技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，在培訓(xùn)中不斷完善自我，優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)。

3.3 落實(shí)工程監(jiān)理的相關(guān)責(zé)任制

對(duì)于工程監(jiān)理工作而言要確保其制度化與規(guī)范化管理，管理隊(duì)伍需要根據(jù)管理團(tuán)隊(duì)的人員數(shù)量以及組織結(jié)構(gòu)制定一份完善的責(zé)任機(jī)制，并將其落實(shí)到每一個(gè)部門當(dāng)中。在這個(gè)過程中通過合理調(diào)配使每位工作人員都能明確自己的任務(wù)，相互之間做好配合共同完成建筑監(jiān)理工作。通過制定詳細(xì)的崗位責(zé)任制可使監(jiān)督管控更加一體化，將監(jiān)理目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)中，保證整個(gè)監(jiān)理工作公平公開進(jìn)行，防止市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。在這過程當(dāng)中還可使用獎(jiǎng)懲機(jī)制，將員工的自身利益與工作目標(biāo)結(jié)合起來，充分激發(fā)員工積極性，提高工作效率。在后期還可將各崗位工作情況、任務(wù)完成情況進(jìn)行詳細(xì)考核，對(duì)監(jiān)理目標(biāo)進(jìn)行有效整合，確保監(jiān)理工作覆蓋到工程各方面。

3.4 制定前期監(jiān)理規(guī)劃

為更好的發(fā)揮監(jiān)理效用，相關(guān)單位在完成監(jiān)理業(yè)務(wù)合同簽訂工作之后，需要安排監(jiān)理人員對(duì)全過程監(jiān)理工作進(jìn)行規(guī)劃管理，該監(jiān)理人員必須具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)。之后應(yīng)根據(jù)協(xié)議全面考察工程總體情況，搜集整理涉及到工程項(xiàng)目的相關(guān)信息及數(shù)據(jù)，有計(jì)劃的設(shè)計(jì)編制、監(jiān)理規(guī)劃，待監(jiān)理機(jī)構(gòu)技術(shù)審批后將其作為指導(dǎo)文件。

3.5 強(qiáng)化監(jiān)理委托程序

業(yè)主在選用建設(shè)監(jiān)理單位時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，規(guī)范市場(chǎng)，各方行為，選擇符合資質(zhì)條件的單位進(jìn)行監(jiān)理。之后業(yè)主應(yīng)與中標(biāo)單位簽訂監(jiān)理合同，合同中詳細(xì)規(guī)定好雙方權(quán)利與義務(wù)。相關(guān)部門對(duì)于業(yè)主應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)、轉(zhuǎn)包等行為進(jìn)行查處，不斷規(guī)范招標(biāo)管理。

4 結(jié)束語

建筑工程監(jiān)理對(duì)建筑質(zhì)量好壞有著重要作用，工程監(jiān)理勢(shì)必會(huì)促進(jìn)我國建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，雖然當(dāng)前我國工程監(jiān)理中還存在許多不足，但可以通過積極培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的監(jiān)理人才，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化管理并落實(shí)責(zé)任制，健全和完善建筑工程監(jiān)理體系，以此來提高建筑工程監(jiān)理工作水平，使建筑工程監(jiān)理工作更加規(guī)范化與專業(yè)化，為建筑工程質(zhì)量提供良好保障，促進(jìn)我國建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。