肖艷清

（三明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金沙管委會 福建三明 365500）

目前，內(nèi)容完整的科技檔案通常會運用文字、圖紙、照片、各種原始資料和信息化數(shù)據(jù)庫來記錄科研成果和整個科技活動流程，科技檔案資源均具有極高的科研應用價值。對于開發(fā)區(qū)來講，科技檔案具有開發(fā)利用價值和直接復用價值，可以輔助工作人員做好開發(fā)區(qū)建設(shè)工作，因此，加強開發(fā)區(qū)科技檔案管理工作也尤為重要，可是，當前在科技檔案保密管理工作中普遍存在三種問題，如檔案保密管理制度須待完善，檔案保密管理技術(shù)落后和科技檔案資源的開發(fā)效率相對低下等。本文將簡單分析開發(fā)區(qū)科技檔案的重要價值，論述開發(fā)區(qū)科技檔案管理工作的現(xiàn)狀問題，并淺談解決對策。

1 開發(fā)區(qū)科技檔案的重要價值

從宏觀的層次來分析，開發(fā)區(qū)科技檔案有有以下兩種價值：

（1）開發(fā)利用價值。開發(fā)利用價值主要是指科研人員可以通過開發(fā)檔案資源和研究檔案內(nèi)容來充分挖掘檔案資料的潛在價值。在科技檔案開發(fā)利用過程中，工作人員可以參照原有的科技檔案內(nèi)容，進行再次學習，并加以重復開發(fā)利用，為后期的科研工作提供參考方案。

（2）直接性復用價值。直接性復用價值特指科研工作者在工作中可以直接參考科技檔案文獻，全面了解檔案內(nèi)容，利用有價值的數(shù)據(jù)信息，避免重復性查找、核算與操作以提高工作效率。高新區(qū)金沙園在建立開發(fā)區(qū)時就直接參考了之前的科技檔案，運用檔案中的數(shù)據(jù)信息搭建各種模型，避免了重復性運算與測量，簡化了很多工作流程，節(jié)約了大量的時間資金成本。

2 開發(fā)區(qū)科技檔案管理工作的現(xiàn)狀問題

2.1 檔案保密管理制度須待完善

科技檔案保密管理工作有三大作用——為高新區(qū)的發(fā)展提供重要資源，優(yōu)化高新區(qū)開發(fā)管理途徑，提高金沙園的核心競爭力，可以說科技檔案保密管理信首先是針對高新區(qū)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營管理和現(xiàn)有人才信息資料的充分收集、整合以及保管利用的過程，做好科技檔案保密管理工作能為高新區(qū)開發(fā)的重要決策指明方向。此外，科技檔案保密管理工作非常重視對科技文書檔案資源的整合與保護系統(tǒng)化建設(shè)（特別是對高新區(qū)開發(fā)秘籍資料的保管），當前信息技術(shù)也為科技文書檔案保密管理提供了有力的技術(shù)支持，因此，不僅能提高科技文書檔案保密管理速度和效益，而且有助于推動科技文書檔案保密管理的現(xiàn)代化進程，促進高新區(qū)商業(yè)化科技管理途徑的優(yōu)化與創(chuàng)新。然而，當前的科技檔案保密管理制度并不完善，對于機密性科技檔案資料的保管不是非常嚴密，保密工作時常漏洞百出，檔案資料的借閱較為混亂，難免會滋生檔案泄密問題。另一方面，有不少科技檔案管理人員的職業(yè)技能并不能滿足科技文書檔案保密管理工作的要求，他們的保密意識有待加強。對于科技文書檔案查閱審核工作執(zhí)行的不是非常嚴格，一般只要有人想借閱秘籍檔案，檔案管理人員就對該檔案文件予以復印，沒有科學的審批程序，秘籍檔案久假不歸問題也時有發(fā)生。

2.2 檔案保密管理技術(shù)落后

在21世紀的信息時代，傳統(tǒng)文書檔案保密管理模式和落后的技術(shù)已不能適應現(xiàn)代企業(yè)科技文書檔案管理工作的發(fā)展要求，可是當前的檔案保密管理技術(shù)較為落后，信息化保密軟硬件質(zhì)量偏低，不利于提高科技文書檔案保密管理工作效率。

2.3 科技檔案資源的開發(fā)效率相對低下

當前也有不少檔案管理機構(gòu)非常重視科技檔案的保密工作卻忽視了檔案資源的開發(fā)與利用，“重藏輕用”問題極為普遍。部分檔案管理人員對科技文書檔案資源的外在商業(yè)價值與潛在發(fā)展價值均缺乏科學、全面地認知，尚未立足于科技文書檔案保密管理的最終目標，削弱了科技檔案保密管理工作的職能。

3 解決對策

3.1 科學分析科技檔案的價值

科技檔案不僅具備外在價值，而且兼有潛在價值，如果在高新區(qū)開發(fā)工作中不能重分運用科技檔案資源的潛在價值，就會削弱科技檔案管理工作的社會職能，增加額外成本。因此，科研人員應該立足于高新區(qū)的開發(fā)目標，科學分析科技檔案資源的外在價值與潛在價值，為開發(fā)區(qū)建設(shè)提供完備的參考方案。在科技檔案價值分析過程中，科研人員應做好以下三方面的工作：

（1）立足于開發(fā)區(qū)的建設(shè)目標，全面了解檔案信息，充分發(fā)揮科技檔案資源的外在價值?？蒲腥藛T可以將高新區(qū)金沙園這一國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新成果、服務(wù)平臺、發(fā)展環(huán)境和綠化、土石方、排水、路燈、征地工程等建設(shè)以數(shù)據(jù)模型、圖片資料信息以及科研活動流程記錄等形式作為展示本開發(fā)區(qū)科技檔案的重要文獻進行整合與上報，以此發(fā)揮科技檔案資源的外在價值。

（2）從提高工作效率的視角出發(fā)，核對之前的數(shù)據(jù)信息，分析科研檔案研究成果，運用前人的經(jīng)驗模式開展科研工作，這樣能夠節(jié)省大量的工作時間，避免重復性工作程序。例如在高新區(qū)建設(shè)綠化工程時，科研人員可以直接參考之前的科技檔案文獻，了解本區(qū)域的經(jīng)濟環(huán)境、氣候特征、水文條件，對綠化區(qū)的設(shè)計圖紙、工程模型、栽培技術(shù)等數(shù)據(jù)進行重復性利用，從而節(jié)省大量的時間成本，提高工作效率。

（3）從經(jīng)濟效益的角度出發(fā)，提高科研成本利用價值。發(fā)揮開發(fā)區(qū)科技檔案的重要作用，科研人員必須認真研究前人的科技檔案資料，努力開發(fā)有價值的數(shù)據(jù)資源，并將有價值的科技檔案應用于開發(fā)區(qū)建設(shè)之中，以此全面提升社會經(jīng)濟效益和科技檔案的利用價值。

3.2 優(yōu)化科技檔案保密管理制度

全面做好科技檔案的保密管理工作，首先要著重優(yōu)化檔案保密管理制度，引導檔案管理人員樹立先進的檔案管理理念，保護好科技檔案機密。一方面，檔案管理機構(gòu)要教導檔案管理人員與時俱進，轉(zhuǎn)變只重視管理而忽視服務(wù)的思想誤區(qū)，樹立起高度的服務(wù)意識。另一方面，檔案管理人員要強化自身的職業(yè)素養(yǎng)，保護好檔案機密，使基于信息化管理的檔案管理工作能夠為開發(fā)區(qū)建設(shè)提供參考與服務(wù)。

3.3 更新文書檔案保密管理技術(shù)

由于科技文書檔案本身是信息的載體，其中包含了大量的機密性文獻資料，因此，檔案管理機構(gòu)要重視更新文書檔案保密管理技術(shù)，建立科技檔案安全保護數(shù)據(jù)庫，對檔案信息的權(quán)限進行及時調(diào)整以及重新界定，在合理的范圍內(nèi)擴大檔案信息資源的開發(fā)和使用范圍，以此提升科技文書檔案保密管理工作的效益。此外，要充分發(fā)揮科技檔案資料的價值，輔助開發(fā)區(qū)提升總體效益。在科技檔案開發(fā)利用過程中，檔案管理人員應該認真分析科技檔案內(nèi)容，做好檔案機密信息的加工與整理工作，挖掘有潛在價值的檔案資源為開發(fā)區(qū)的建設(shè)工作提供參考方案。

4 結(jié)束語

綜上所述，發(fā)揮開發(fā)區(qū)科技檔案的重要作用，科研人員應該科學分析檔案資源的價值，檔案管理機構(gòu)應重視完善檔案保密管理制度，更新文書檔案保密管理技術(shù)，做好檔案的保密與開發(fā)工作。

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