（國網(wǎng)四川省電力公司達(dá)州供電公司，達(dá)州 635000）

0 引言

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制深化改革的背景下，我國對于電力企業(yè)提出了更高的要求，對農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃和管理也提出了新的要求。但是現(xiàn)階段在農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃中因為重視程度不夠、認(rèn)識不深等，還存在不少規(guī)劃不合理、資源浪費的問題，嚴(yán)重影響農(nóng)村用電負(fù)荷發(fā)展需求。

1 農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃中存在的問題

1.1 沒有全面分析農(nóng)村配電現(xiàn)狀

對于農(nóng)村配電網(wǎng)的現(xiàn)狀分析，目前大多是對現(xiàn)有電網(wǎng)狀況的統(tǒng)計分析，并未結(jié)合規(guī)劃內(nèi)容，按照規(guī)劃的要求展開更加深入的分析。所以所收集的材料不全面，存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、不全等問題，這樣就無法真正反映出目前農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃中存在的問題。像線路薄弱環(huán)節(jié)、電壓偏低問題會被忽略，或者分析不到位而影響后續(xù)的維修改進(jìn)工作[1]。

1.2 電力需求預(yù)測精確度不高

在對電力需求進(jìn)行預(yù)測時一般可以采取彈性系數(shù)法、分區(qū)預(yù)測法、人均用電預(yù)測法等。但是使用不同的方法所得出的預(yù)測結(jié)果數(shù)據(jù)是不同的，如果只是簡單根據(jù)現(xiàn)狀分析采用其中一種負(fù)荷的方案，必然會產(chǎn)生數(shù)據(jù)不全、準(zhǔn)確性缺失等問題，最終影響負(fù)荷預(yù)測的結(jié)果，使得電源點的分布、線路的路徑等網(wǎng)架結(jié)構(gòu)方案誤差較大。

1.3 電網(wǎng)規(guī)劃深度不足

部分農(nóng)村在進(jìn)行配電網(wǎng)規(guī)劃中，配電網(wǎng)自動化程度較低，所以缺乏詳細(xì)的規(guī)劃、規(guī)劃深度不足，和現(xiàn)實情況很難真正有效地結(jié)合起來。在實際配電網(wǎng)規(guī)劃中，并沒有根據(jù)優(yōu)秀的規(guī)劃成果來指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)建設(shè)，和實際情況脫軌，導(dǎo)致電力系統(tǒng)和農(nóng)村實際使用電量嚴(yán)重不符。此外，部分地區(qū)還沒有對電氣二次和配網(wǎng)自動化進(jìn)行全面的規(guī)劃，在具體的工程中關(guān)于設(shè)備和技術(shù)的選擇缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，無法和實際情況結(jié)合起來，缺少系統(tǒng)完善的管理模式。

1.4 投資估算不準(zhǔn)確

對于配電網(wǎng)工程的造價應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的定價，但是目前缺少技術(shù)性指導(dǎo)，使得單位工程投資的差別較大，沒有可比性。如果在工作過程中投入的資金太少不僅會影響工作還會造成嚴(yán)重的損失，如果投入太多就會造成預(yù)算不準(zhǔn)，造成資源浪費。

1.5 經(jīng)濟(jì)效益分析簡單

農(nóng)村配電網(wǎng)在規(guī)劃實施后，應(yīng)該全面分析電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，這樣才能在采取相關(guān)完善改進(jìn)措施后提高電網(wǎng)供電的可靠性，提高供電的能力[2]。但是現(xiàn)階段卻存在經(jīng)濟(jì)效益分析簡單，無法有效對比分析供電可靠性、供電能力和線損率等指標(biāo)的問題，這主要和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)分析簡單，采用簡單的經(jīng)濟(jì)效益分析方法有關(guān)，最終這些數(shù)據(jù)對于投資決策的參考意義將大大減弱。

1.6 和新農(nóng)村建設(shè)要求不適應(yīng)

隨著國家對于新農(nóng)村建設(shè)、三農(nóng)問題的重視，目前縣級電網(wǎng)公司其重要的一項職責(zé)是在建設(shè)農(nóng)村配電網(wǎng)中必須服務(wù)于新農(nóng)村的建設(shè)工作。但是現(xiàn)階段很多農(nóng)村地區(qū)的配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和實際新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求不符，缺乏各村級電網(wǎng)分析，沒有針對性的建設(shè)規(guī)劃方案，在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中未能提出與之相適應(yīng)的電網(wǎng)規(guī)劃方案。

2 農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃改造的原則

農(nóng)村配電網(wǎng)在其規(guī)劃改造過程中，首先應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等不同行政區(qū)域用電負(fù)荷的特點和供電的可靠性合理架構(gòu)電網(wǎng)。在改造中要遵循“通用設(shè)計、通用設(shè)備、通用造價和標(biāo)準(zhǔn)工藝統(tǒng)一建設(shè)、規(guī)范管理”的原則。其次，農(nóng)村中壓線路供電半徑不能超過15 km，低壓線路供電半徑不能超過500 m，中壓配電網(wǎng)線路桿應(yīng)選擇10 m以上的桿塔。再次，高壓電網(wǎng)容載比在1.5～2.1范圍內(nèi)，采取差異化設(shè)計的方法對特殊地段和高位用戶進(jìn)行規(guī)劃，同時應(yīng)推動電網(wǎng)智能化的建設(shè)，解決農(nóng)村分布式電源接入問題。此外，變電站的主變應(yīng)至少在兩臺以上，配電變壓器的建設(shè)改造要遵循“小容量、密布點和短半徑”的原則。在高層建筑或地下室等對于防火有特殊要求的地方宜采用干式變壓器，配電變壓器進(jìn)出線采用絕緣導(dǎo)線，并在其高低壓接線端上安裝好絕緣護(hù)套。

3 農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃工作的改進(jìn)建議

3.1 提高規(guī)劃工作的重視程度

現(xiàn)階段農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)存在資金不足、缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)等問題，導(dǎo)致電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)相對落后，跟不上城市配網(wǎng)建設(shè)、主網(wǎng)架建設(shè)，和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求不符等問題。在未來的農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃工作中，最重要的是提高對配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作的重視程度，意識到該項工作對于新農(nóng)村建設(shè)展、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義[3]。

3.2 完善規(guī)劃技術(shù)制度

制度是做好一切工作的前提和保障，在農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃改造中同樣如此，尤其在配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)、設(shè)備等相對落后的背景下，必須建設(shè)統(tǒng)一的農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)制度。在技術(shù)和設(shè)備選擇上應(yīng)該遵循技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、操作維護(hù)方式簡單、經(jīng)濟(jì)合理和環(huán)境保護(hù)的原則，充分利用當(dāng)前配網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的優(yōu)勢，做好相應(yīng)的規(guī)劃推廣工作。

3.3 加快專業(yè)人才培養(yǎng)速度

為保證農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作順利進(jìn)行，除了制度和技術(shù)方面的保障，還應(yīng)該重視對技術(shù)人才的培養(yǎng)。為避免出現(xiàn)人員工作方面的問題，建議加強(qiáng)對技術(shù)人員理論知識、技術(shù)原則、技術(shù)方法等方面的專門培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃的經(jīng)驗和方法，全面提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

3.4 開展配電網(wǎng)自動化技術(shù)研究

由于配電網(wǎng)整體建設(shè)朝著信息化和智能化的方向發(fā)展，所以在將來的智能網(wǎng)發(fā)展中，智能配電網(wǎng)將成為重要組成部分。在未來的農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)在認(rèn)識到配電網(wǎng)自動化建設(shè)意義的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀和特點進(jìn)行自動化開發(fā)和應(yīng)用工作，使配電網(wǎng)朝著智能化、自動化的方向發(fā)展。

3.5 注重規(guī)劃中工程和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合

對于農(nóng)村配電網(wǎng)的規(guī)劃應(yīng)該站在整體和長遠(yuǎn)的角度思考問題，在實際規(guī)劃建設(shè)中主要考慮的問題有技術(shù)性能和總體費用。為對各系統(tǒng)設(shè)計問題進(jìn)行量化評估，要確定技術(shù)上的可行方案，選擇可滿足相應(yīng)規(guī)程要求的合理方案，估算每條線路的費用，保證不同類型費用有實際的可比性，還應(yīng)該在單個投資方案時對技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分兩種方法進(jìn)行比較，將兩者結(jié)合起來。

4 結(jié)束語

農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃工作需要各個部門互相配合，共同研究探討，著力分析當(dāng)前在規(guī)劃建設(shè)中存在的問題。在未來工作中，電力公司必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展情況和用電需求做好配電網(wǎng)的規(guī)劃，遵循規(guī)劃改造相關(guān)原則，并站在長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度滿足各類用戶的用電需求，全面提高農(nóng)村配電網(wǎng)的規(guī)劃水平。