張鵬濤，姚智俊，張宇，杜文斌

（1.江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)洛陽(yáng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，常州 213104；2.江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)動(dòng)物檢疫站，常州 213165）

0 引言

保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展、維護(hù)畜牧業(yè)公共衛(wèi)生，是保證動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作順利進(jìn)行的主要渠道。有效防止動(dòng)物疫病擴(kuò)散對(duì)遏制動(dòng)物疫病傳播，動(dòng)物防疫檢疫工作有利于維持社會(huì)的安全穩(wěn)定，保證肉類食品的衛(wèi)生，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

動(dòng)物防疫工作關(guān)系養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。目前，動(dòng)物疫病不僅造成大批畜禽死亡，還會(huì)影響人們的生產(chǎn)生活，給人類健康帶來(lái)潛在威脅。由于傳染病受到世界各國(guó)的重視，高致病性、人畜共患病——禽流感給人們的健康和生活帶來(lái)很大的負(fù)面影響。畜禽傳染病的控制能衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平，代表文明程度或經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫制度，實(shí)行“一票否決制”，落實(shí)“三結(jié)合”工作，做到常年免疫，對(duì)重大疫病依法進(jìn)行強(qiáng)制免疫，有效防控態(tài)勢(shì)。隨著《動(dòng)物防疫法》的頒布，我國(guó)獸醫(yī)工作走上法制軌道，同時(shí)，對(duì)于我國(guó)的獸醫(yī)工作也提出更加嚴(yán)格的要求，全新的模式即動(dòng)物防疫、動(dòng)物疾病預(yù)防控制以及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督。科學(xué)、合理預(yù)防動(dòng)物疾病，動(dòng)物的防疫不僅指我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品以及動(dòng)物檢疫，還包括動(dòng)物疫病流行、傳播以及預(yù)防[1]。

1 防疫工作重要性

1.1 確保人民生命健康

隨著生活水平的逐漸提升，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作也被擺到十分突出的位置。加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，有效保證畜產(chǎn)品安全，讓人民群眾吃上放心肉，這是消費(fèi)者最為關(guān)心的。將不健康的畜牧產(chǎn)品隔離，從源頭控制食品質(zhì)量安全，避免造成不必要的損失[2]。

1.2 保障社會(huì)長(zhǎng)治久安

保證消費(fèi)安全、保證養(yǎng)殖戶的收益是監(jiān)管部門義不容辭的責(zé)任，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督，保證社會(huì)穩(wěn)定的需要。養(yǎng)殖戶通過(guò)辛勤勞動(dòng)，養(yǎng)殖出健康的動(dòng)物，一定程度豐富了市場(chǎng)，自己也獲得巨大的經(jīng)濟(jì)收益，形成良性循環(huán)，群眾越來(lái)越依賴動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門，對(duì)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門也具有很大的意義，便于順利開展今后的工作[3]。

2 強(qiáng)化監(jiān)督，防疫檢疫

2.1 提高意識(shí)

對(duì)于大多數(shù)養(yǎng)殖戶，銷售養(yǎng)殖是其主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，因此做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作意義重大，及時(shí)控制疫情，防止疫情擴(kuò)散，減少經(jīng)濟(jì)損失。因此加強(qiáng)防疫檢疫工作必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情，第一時(shí)間采取有效的對(duì)策，把疫情控制在一定范圍內(nèi)。做好養(yǎng)殖戶的思想工作，積極配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門的各項(xiàng)工作，保證檢疫事半功倍。早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早控制，牢牢掌握監(jiān)督工作的主動(dòng)權(quán)，保證未感染的動(dòng)物的安全，避免出現(xiàn)大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 規(guī)范流程

各級(jí)部門應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，規(guī)范工作流程，提升動(dòng)物防疫工作。對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)必須強(qiáng)化動(dòng)物防疫工作的緊迫感和責(zé)任感，適應(yīng)新形勢(shì)動(dòng)物防疫的工作的需要。做好動(dòng)物疫苗的使用、儲(chǔ)藏以及運(yùn)輸工作，要在低溫條件下實(shí)施，總之，我國(guó)各級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)必須積極共同努力[4]。

2.3 強(qiáng)化監(jiān)督

2.3.1 加強(qiáng)宣傳，參與監(jiān)督

利用傳統(tǒng)媒體加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)廣大群眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督和動(dòng)物防疫檢疫工作的理解支持，提高人民群眾認(rèn)識(shí)，讓老百姓參與進(jìn)來(lái)，全民參與，學(xué)會(huì)維權(quán)。

2.3.2 做好監(jiān)督和管理

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，公正執(zhí)法、公平執(zhí)法，在具體執(zhí)法工作中，避免粗暴執(zhí)法，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行保密條款，監(jiān)督部門內(nèi)部管理必須到位，著裝統(tǒng)一，佩帶工作證，在具體的執(zhí)法工作中嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。嚴(yán)格遵照程序，嚴(yán)格執(zhí)行制度，為推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，各部門要齊心協(xié)力，積極配合參與。保證動(dòng)物防疫檢疫工作順利開展，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在做好本職工作同時(shí)，配合公安機(jī)關(guān)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，造成嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法行為。與衛(wèi)生機(jī)構(gòu)互相溝通，加強(qiáng)合作，切實(shí)讓衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)揮成效，為畜牧行業(yè)保駕護(hù)航[5]。

2.3.3 落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制

建立防控指揮機(jī)構(gòu)，推行一票否決制，責(zé)任追究，層層有人抓，級(jí)級(jí)有人管。對(duì)于重大動(dòng)物疫病鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)，村干部廣泛參與，片區(qū)獸醫(yī)負(fù)責(zé)免疫，要求方方面面各司其職，各盡其責(zé)[6]。

2.3.4 加強(qiáng)管理

推行產(chǎn)地報(bào)檢點(diǎn)設(shè)立產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)施檢疫。如果沒(méi)出縣境檢疫證明，應(yīng)絕對(duì)禁止，加強(qiáng)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）管理，加大力度做好管理，控制流程，完善登記、經(jīng)常消毒、檢查無(wú)害化處理臺(tái)帳，做好登記制度，做好事前事中事后跟蹤問(wèn)效。加大運(yùn)輸檢疫工作力度，根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展方向，在主要公路設(shè)置檢查站和報(bào)檢點(diǎn)，嚴(yán)格審批管理、重點(diǎn)管理流動(dòng)牲畜、嚴(yán)厲查處違規(guī)調(diào)運(yùn)牲畜。

2.4 強(qiáng)化注射，提高免疫力

利用預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，發(fā)揮自身具有的作用，為我國(guó)動(dòng)物防疫工作提供依據(jù)，實(shí)施業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，明確工作職責(zé)，培養(yǎng)責(zé)任心。另外，應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工作，推廣獸醫(yī)技術(shù)。動(dòng)物衛(wèi)生科學(xué)性很強(qiáng)、工作難度很大，政府必須要高度重視，才能搞好動(dòng)物衛(wèi)生工作。對(duì)于O型、亞I型、A型口蹄疫，禽流感—新城疫疫病高發(fā)期，應(yīng)積極開展春季集中免疫工作[7]。

3 結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展中，畜牧業(yè)也在全面迅速的發(fā)展，因此獸醫(yī)對(duì)農(nóng)畜業(yè)發(fā)展的安全防護(hù)工作變得越來(lái)越重要。自新中國(guó)成立，畜牧業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中占有很大的比例，也在這一過(guò)程中獲得很多不錯(cuò)的成果，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造很多財(cái)富價(jià)值。對(duì)于動(dòng)物防疫、檢疫工作，畜牧獸醫(yī)防疫工作至關(guān)重要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析，畜牧獸醫(yī)防疫工作也直接關(guān)系到人們的生命健康安全。雖然畜牧獸醫(yī)防疫工作有一些成功的經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)任重道遠(yuǎn)，但是需全民共同參與，才能推進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。