黃旭珊

（廣東冠粵路橋有限公司 廣東廣州 511450）

1 提高工程造價管理水平的必要性

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立，而建筑市場的競爭也越來越激勵。施工企業(yè)想要在激烈的市場競爭中獲得穩(wěn)定的發(fā)展，就必須做好成本管理工作，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增強企業(yè)核心競爭力，只有這樣企業(yè)才能獲得更好的發(fā)展。但就目前來看，在路橋建設(shè)項目施工過程中，很多施工企業(yè)并沒有高度重視成本管理工作，管理人員往往只注重工程質(zhì)量和工程進度管理，從而忽略了對工程造價的控制，進而使路橋建設(shè)出現(xiàn)資金浪費、工程造價不可控、經(jīng)濟效益下降等問題。對此，施工企業(yè)就必須要提高對施工階段工程造價的重視，加強工程造價的管理和控制，不斷地提高工程造價管理水平，進而才能促進企業(yè)更好更快地發(fā)展。

2 路橋建設(shè)項目施工階段工程造價存在的問題

2.1 施工方案編寫不合理

為了更好的促進路橋施工順利開展，同時為施工階段工程造價工作提供依據(jù)，在施工開展之前，施工企業(yè)需要結(jié)合施工圖紙以及施工現(xiàn)場的實際情況編制一套科學可行的施工方案。施工方案對施工的開展具有重要的引導(dǎo)作用，所以施工方案必須要符合實際，在編制過程中必須要綜合考慮全面的實際情況[1]。但就目前來看，很多施工企業(yè)在編寫施工方案過程中并沒有高度重視，施工方案編寫更多的是流于形式，沒有實質(zhì)性的指導(dǎo)意義，這樣一來，不僅會影響到施工的順利開展，同時也會為造價管理留下隱患。當施工方案編寫不合理，那么就會影響到造價管理工作的順利開展，甚至會導(dǎo)致造價管理工作出現(xiàn)錯誤和披露。

2.2 造價管理人員與施工管理人員脫節(jié)

造價管理是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的工作內(nèi)容，其貫穿于整個施工過程，為了更好地保證工程造價管理的科學性、嚴謹性、合理性，作為造價管理人員就必須進入到施工一線，對施工實際情況進行深入了解。而就目前來看，很多造價管理人員與一線管理人員并沒有充分的溝通和交流，從而使工程造價管理與實際施工情況存在脫節(jié)的問題，這樣一來就容易造成造價管理混亂，進而使施工成本增加。比如施工一線管理人員只顧施工管理，對于施工中出現(xiàn)的工程量增減、資金變化并沒有及時與造價管理人員溝通。

2.3 造價管理人員綜合素質(zhì)較低

造價管理工作具有較高的專業(yè)性，作為造價管理人員應(yīng)具備充足的專業(yè)知識儲備及管理能力，但就目前來看，在施工階段工程造價管理工作中，有部分造價管理人員在專業(yè)知識、專業(yè)能力方面存在一定的欠缺。還有一些造價管理人員并沒有從思想上認識到工程造價管理的重要性和必要性，在實際工作中無法端正工作態(tài)度，使工程造價管理工作無法落到實處。

3 路橋建設(shè)項目施工階段工程造價管理與控制策略

3.1 建立完善的責任考核制度

針對工程造價管理工作，施工企業(yè)可以建立責任權(quán)利相結(jié)合的責任考核制度，利用制度來約束并引導(dǎo)工程造價管理工作順利開展[2]。所謂責任權(quán)利相結(jié)合的責任考核制度，就是作為工造價管理人員擁有多大的權(quán)利就必須承擔多大的責任。施工企業(yè)可以形成一個以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系，將項目施工費、管理費進行全額細化和量化，進而層層分解到管理和施工的每一個環(huán)節(jié)中。對于成本管理體系，每個管理人員都有明確的工作職責和范圍，在責任支配下完成自身的工作任務(wù)。如果發(fā)生問題和披露，需要嚴格追究責任人，并給予一定的懲罰。這樣一來，可以實現(xiàn)事事有人負責，從而形成一個全員成本控制網(wǎng)絡(luò)，進而使施工階段工程造價得到有效的管理和控制。

3.2 加強對工藝及工序的成本控制

對工程造價的管理和控制，很大程度上取決于作業(yè)層的管理力度，作業(yè)層工藝、工序的成本控制也是工程造價管理的關(guān)鍵所在。因此，在路橋建設(shè)項目施工階段應(yīng)結(jié)合施工的實際情況對施工過程中每一道工序進行把關(guān)，保證每一道工序的工程造價得到合理的控制。比如造價管理人員可以對施工隊伍進行合理的組織優(yōu)化，并積極提出合理化建立活動，使施工方案得到優(yōu)化，進而實現(xiàn)對工藝及工藝的成本控制。

3.3 加強施工合同管理

施工合同是施工過程中造價管理的重要依據(jù)，為了促進工程造價管理工作順利開展，就必須做好路橋建設(shè)項目的施工合理管理工作。施工合同在簽訂蓋章后就受到國家法律保護，因此，在合同簽訂過程中，作為工程造價管理人員應(yīng)具有一定的法律意識，能對合同性質(zhì)、工程范圍、工期、付款、決算方式等有一定的了解，力求合同每一項條款完整，用詞嚴密，合同中權(quán)利和義務(wù)明確。由于路橋建設(shè)周期較長，其中涉及的資金較大，并且容易受到自然條件及客觀因素的影響，所以常常會出現(xiàn)工程變更的情況，而當工程變更就會引起合同價格調(diào)整。對此就需要做好合同變更管理，保證合同價格調(diào)整的科學性和合理性。在合同管理中，要加強分析合同中存在的漏洞，同時對有爭議的內(nèi)容進行合理的解釋。另外，還需要加強分析合同中存在的風險，并制定影響的風險預(yù)防對策。在合同簽訂后需要分解落實合同任務(wù)，保證合同任務(wù)落實到相關(guān)人員和部門。

3.4 提高造價管理人員素質(zhì)

造價管理人員素質(zhì)的高低將直接影響到造價管理工作水平的高低，因此，為了更好地保證施工階段工程造價得到管理和控制，就必須加強提高造價管理人員的能力和素質(zhì)。作為施工企業(yè)應(yīng)定期組織造價管理人員進行專業(yè)培訓和學習，通過培訓和學習配提高造價管理人員的業(yè)務(wù)管理能力。企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)有的人力資源進行整合，比如可以從造價管理隊伍中挑選一些業(yè)務(wù)能力較好、素質(zhì)較高的人員進行專門的培養(yǎng)，培養(yǎng)出一支既懂管理、又懂技術(shù)的全面性造價管理人才隊伍。這樣一來，可以促進工程造價管理工作更加順利有效地開展，同時有效提高工程造價管理水平。另外，施工企業(yè)應(yīng)明確每一位造價管理人員的職責和范圍，保證遇事有人管，管理能到位，切切實實為工程造價管理與控制做好基礎(chǔ)性工作。

4 結(jié)束語

綜上所述，施工階段的工程造價管理與控制是路橋建設(shè)項目中尤為重要的工作內(nèi)容，通過對工程造價進行管理，可以有效控制建設(shè)成本，進而實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，推動企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中更好更快的發(fā)展。為了更好的保證工程造價管理水平，施工企業(yè)就必須加強施工階段的工程造價管理與控制工作，比如要提高管理人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，同時加強施工合理管理，并且加強對手工組織設(shè)計進行優(yōu)化等。只有這樣才能使施工階段的工程造價得到更好的管理和控制，進而促進路橋建設(shè)項目順利開展。

[1]劉江橋.路橋建設(shè)項目施工階段工程造價分析[J].交通世界（運輸·車輛），2013（Z1）：144～145.

[2]王石光，彭燕，盧毅.公路建設(shè)項目施工階段工程造價動態(tài)控制模式[J].中外公路，2005（01）：108～110.