吳 新

（青海省德令哈市畜牧獸醫(yī)工作站，青海 德令哈 817009）

隨著動物及其產品大量涌向交易市場，流通環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)督難度增加，各方面問題不斷顯現(xiàn)。動物衛(wèi)生監(jiān)督部門必須從問題入手，采取多樣化對策，深化流通環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)督，科學防控動物疫病風險，凈化動物及共產品的經營環(huán)境，確保公共衛(wèi)生安全與人體健康。

1 流通環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)督存在的問題

1.1 衛(wèi)生監(jiān)督管理制度不完善

在新形勢下，部分地區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督部門對流通環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)督缺乏深層次認識，對其重視程度不高，沒有嚴格按照具體規(guī)定，結合地區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督具體情況，開展針對性衛(wèi)生監(jiān)督工作，使流通環(huán)節(jié)動物以及動物產品的衛(wèi)生監(jiān)督流于形式化。流通環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的有序開展離不開科學的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度。部分衛(wèi)生監(jiān)督部門并沒有根據我國已制定的法律法規(guī)及出臺的具體政策，深化已構建的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度，使共無法在日常開展的動物衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)揮作用，導致動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效力不強，日常動物衛(wèi)生監(jiān)督成效不高。

1.2 動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不夠

在動物衛(wèi)生監(jiān)督方面，部分動物衛(wèi)生監(jiān)督部門對執(zhí)法人員沒有提出具體要求，尤其是執(zhí)法方面，沒有借助統(tǒng)一化檢查記錄表等科學開展地區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，衛(wèi)生監(jiān)督過程中存在的問題沒有得到科學解決。同時，部分動物衛(wèi)生監(jiān)督人員沒有根據當?shù)氐木唧w情況，優(yōu)化采用的衛(wèi)生監(jiān)督方法，仍然沿用傳統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督方法，加上使用的設備落后，無法及時發(fā)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)督方面存在的問題，動物與動物產品違法交易以及經營問題日漸加重，擾亂了交易市場秩序。

2 對流通環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的建議

2.1 嚴格執(zhí)行并深化衛(wèi)生監(jiān)督管理制度

在日常運行管理過程中，動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要提高對流通環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)督重要性的認識，要深入解讀我國制定的相關法規(guī)、政策，明確流通環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)督要點以及突破口，強化日常開展的動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要科學劃分動物與動物產品區(qū)域，交易區(qū)、廢棄物處理區(qū)等應處于獨立狀態(tài)，根據不同區(qū)域功能作用，深化構建的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度，消毒制度、責任制度等，將其日融入到相應的知識結構體系中，使其相互作用、相互影響。動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要根據日常流通環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)督中出現(xiàn)的新問題，及時調整已構建的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度內容，使其更具針對性、有效性，符合新時期動物衛(wèi)生監(jiān)督具體要求，科學指導日常流通環(huán)節(jié)開展的各項動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，實時提高動物衛(wèi)生監(jiān)督整體水平。

2.2 完善衛(wèi)生監(jiān)督設備設施，優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督方法

在流通環(huán)節(jié)，動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要根據動物衛(wèi)生監(jiān)督提出的目標要求，優(yōu)化完善應用到日常動物衛(wèi)生監(jiān)督各環(huán)節(jié)的設備設施，規(guī)范化衛(wèi)生監(jiān)督行為，確保獲取的衛(wèi)生監(jiān)督信息數(shù)據更加精準。動物衛(wèi)生監(jiān)督部門還要注重衛(wèi)生監(jiān)督方法的優(yōu)化完善，要對監(jiān)督人員進行多方面培訓，在理論與實踐培訓中掌握必要的衛(wèi)生監(jiān)督方法技巧，更好地發(fā)揮作用，高效監(jiān)督動物以及動物產品，規(guī)范對應的交易市場。

2.3 注重執(zhí)法力度的增強

動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要采用現(xiàn)代化媒體手段，大力宣傳我國在動物衛(wèi)生監(jiān)督方面制定的法律法規(guī)、動物衛(wèi)生監(jiān)督重要性等，促使監(jiān)督人員對流通環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)督有深層次認識，主動參與到開展的衛(wèi)生監(jiān)督工作中。動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要明確動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法流程、具體內容等，監(jiān)督時仔細核對市場中動物與動物產品各方面信息，進行必要的臨床檢查，對違法經營與交易動物及動物產品的人員進行相關懲罰，增強執(zhí)法力度，提高執(zhí)法監(jiān)督效果。

3 結語

在新形勢下，動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要高度重視流通環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)督，科學解決衛(wèi)生監(jiān)督方面出現(xiàn)的各類問題，加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，促使市場中動物及其動物產品交易活動順利開展。以此，全面推動我國規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，加快社會經濟動態(tài)發(fā)展步伐。

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