陳金剛

（湖北省恩施市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，湖北 恩施 445000）

“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全國(guó)的穩(wěn)定，沒有農(nóng)民的小康就沒有全國(guó)人民的小康，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化”。畜牧業(yè)是山區(qū)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是山區(qū)農(nóng)村的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是山區(qū)農(nóng)民的主要收入來(lái)源，畜牧業(yè)已逐漸成為解決山區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我們必須充分認(rèn)識(shí)畜牧業(yè)在山區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民中的重要地位和作用，找準(zhǔn)契入點(diǎn)，確保畜牧業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

1 畜牧業(yè)在山區(qū)“三農(nóng)”中的地位和作用

1.1 畜牧業(yè)是山區(qū)農(nóng)業(yè)的重要組成部分

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，要全面建成小康社會(huì)，必須把農(nóng)業(yè)放在首要位置，中央一號(hào)文件連續(xù)14年聚焦“三農(nóng)”工作，意義之重大不言而喻。畜牧業(yè)是山區(qū)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重是衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占的比重越大說(shuō)明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，我國(guó)與先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還很大，只有培育發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)，才能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。畜牧業(yè)又是是承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)不僅能夠加快種植業(yè)和其他副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，推動(dòng)種植業(yè)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而且能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加速農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。

1.2 畜牧業(yè)是山區(qū)農(nóng)村的重要支柱產(chǎn)業(yè)

山區(qū)種植業(yè)由于受自然條件的限制難以組織機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)，仍然沿襲原始的手工耕作模式，勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)成本相對(duì)較高，畜牧業(yè)卻緩解了這種狀況，畜牧業(yè)已經(jīng)成為山區(qū)農(nóng)村的重要支柱產(chǎn)業(yè)。在山區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)有其特定的優(yōu)勢(shì)：一是資源優(yōu)勢(shì)非常明顯，山區(qū)有大面積的草山草坡和豐富的秸稈資源還未開發(fā)和利用，發(fā)展草食畜牧業(yè)有得天獨(dú)厚的條件；二是市場(chǎng)前景非常廣闊，在沒有任何污染的山區(qū)生產(chǎn)綠色無(wú)公害畜產(chǎn)品，市場(chǎng)前景無(wú)可限量；三是養(yǎng)殖技術(shù)非常成熟，山區(qū)農(nóng)民有從事養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展畜牧業(yè)大有可為。

1.3 畜牧業(yè)是山區(qū)農(nóng)民的主要收入來(lái)源

農(nóng)民的收入主要靠農(nóng)業(yè)，山區(qū)農(nóng)民的收入來(lái)源渠道非常有限，主要來(lái)源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，而種植業(yè)大部分是靠養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)化最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入。以湖北省恩施市為例，2015年生豬出欄100.1萬(wàn)頭，牛出欄4.79萬(wàn)頭，羊出欄18.3萬(wàn)只，家禽出籠227.04萬(wàn)只，牧業(yè)產(chǎn)值17.74億元，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值（44.26億元）的比重超過(guò)40%。在山區(qū)，畜牧業(yè)正在由副業(yè)變?yōu)橹鳂I(yè)，成為山區(qū)農(nóng)民收入的主要來(lái)源。

2 找準(zhǔn)契入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展

2.1 調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)

結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠帶來(lái)巨大效益，合理的結(jié)構(gòu)能夠充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，保持生態(tài)平衡，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括兩個(gè)方面，一是調(diào)整畜牧業(yè)與種植業(yè)的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)畜牧業(yè)與種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快發(fā)展畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要，是山區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇，山區(qū)種植業(yè)由于受自然條件的限制難以組織機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)。所以，山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本方向只能是由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)調(diào)整。二是調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，降低畜牧業(yè)生產(chǎn)成本，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整必須穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，突破性發(fā)展草食畜牧業(yè)，支持特種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該把握以下重點(diǎn)：一是提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重；二是提高草食畜牧業(yè)的比重；三是提高優(yōu)良品種的比重；四是提高綠色無(wú)公害畜產(chǎn)品的比重；五是提高畜產(chǎn)品商品率；六是提高畜產(chǎn)品加工增值率。

2.2 實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是有效組織畜牧業(yè)生產(chǎn)，提高畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的最佳途徑。要按照畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，根據(jù)實(shí)際選擇適合本地的產(chǎn)業(yè)化組織模式，將山區(qū)千家萬(wàn)戶的散養(yǎng)模式與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)一定的產(chǎn)業(yè)化組織模式有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全畜牧業(yè)。

2.3 加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)

加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，搞好重大動(dòng)物疫病防控是畜牧業(yè)健康發(fā)展的保障。一要突出抓好免疫、消毒、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督等工作，有效控制重大動(dòng)物疫病疫情傳入；二要建立穩(wěn)定的動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和緊急防疫所需的技術(shù)、物資儲(chǔ)備制度；三要加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，確保重大動(dòng)物疫病防控各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2.4 健全畜牧科技服務(wù)體系

建立健全畜牧科技服務(wù)體系是畜牧業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的保障。要針對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)水平，為畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程配套服務(wù)，將先進(jìn)的畜牧生產(chǎn)技術(shù)及時(shí)應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐，提高畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。

畜牧業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是解決山區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展必將為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。

[1]《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》

[2]羅應(yīng)安.山區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及調(diào)整對(duì)策.畜禽業(yè)[J]，2013.2

[3]曹鐘鑫等.加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)[J].養(yǎng)殖與飼料，2008.9.

[4]李準(zhǔn).畜牧業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用和地位.畜牧獸醫(yī)科技信息.2012.3.