解銀全 李超

（東?？h水利建筑安裝工程有限公司 江蘇連云港 222300）

1 水利施工管理的特性和必要性

1.1 水利工程施工管理的特性

水利工程在施工的過程中有很多的因素影響了不確定性，但是最主要的有兩種因素：①不可避免的自然因素；②可以有效控制的人為因素。無法避免的自然因素主要包括了：地震、泥石流、山體滑坡、洪水等等自然災(zāi)害，這些不可避免的因素直接影響到了水利施工現(xiàn)場的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，而且很大程度的降低了項(xiàng)目工程的施工質(zhì)量；人為因素包括了社會的不安定、經(jīng)濟(jì)的經(jīng)融危機(jī)以及戰(zhàn)爭等等因素，同時(shí)還包括了施工人員的專業(yè)能力和素質(zhì)，這些都是導(dǎo)致水利工程施工具有很多的不確定性，使水利施工管理的工作變得十分的復(fù)雜。

除了以上說明的自然因素和人為因素的這些不確定性的因素，另外就是水利施工具有很大的地區(qū)的差異性，因?yàn)樗┕ぞ哂泻軓?qiáng)的綜合性，但是我們國家的地理環(huán)境相當(dāng)?shù)膹?fù)雜，并且水利施工涉及的方面也是非常的廣泛，與全國各地的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境都有著很大的影響。

1.2 水利施工管理的必要性

在工程項(xiàng)目的施工過程中，只有在有效的管理措施下才能有質(zhì)量有保障的完成工程的實(shí)施，在水利建設(shè)的項(xiàng)目過程中，是一項(xiàng)時(shí)間非常長的一項(xiàng)工程，所以，管理工作也是相當(dāng)艱巨的，采取有效的管理模式是確保水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要手段，也是保障水利工程功能和作用完全發(fā)揮的重要措施。通過合理科學(xué)的管理，可以有效的控制建設(shè)中的各種問題，在水利工程的建設(shè)過程中，施工管理能夠保證每個(gè)階段都處在控制當(dāng)中，確保工程的功能和使用。所以，通過以上所述，水利工程的建設(shè)過程當(dāng)中，有效的施工管理是非常有必要存在的，而且對水利工程的建設(shè)有著很重要的作用。

2 水利工程施工管理中存在的問題

2.1 管理的創(chuàng)新能力不足

在現(xiàn)代的水利工程中，具有很大的競爭力，每個(gè)企業(yè)都具有很多的優(yōu)勢，同時(shí)也存在著很多的缺陷。大型的水利施工企業(yè)，通常都擁有很強(qiáng)大的技術(shù)和管理人才，同時(shí)在社會上也有一定的聲譽(yù)，在設(shè)備方面都是十分先進(jìn)的，這是大型水利施工企業(yè)具有的優(yōu)勢，但是在這么多的優(yōu)勢還是存在著很多的缺點(diǎn)，比如在經(jīng)營制度上和理念方面容易因循守舊，沒有創(chuàng)新的機(jī)制，同時(shí)還存在這資金方面的問題，因?yàn)榇笮偷钠髽I(yè)各個(gè)反面的開銷都很龐大，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)效益不高。

2.2 施工人員的質(zhì)量意識單薄

每個(gè)人都清楚，任何工程的施工建設(shè)，質(zhì)量和安全是最重要的，質(zhì)量和安全是密不可分的，質(zhì)量是企業(yè)生存的根本，也是工程安全的重要保障，水利工程是關(guān)系到人民群眾的重要工程，與人們生活的方方面面都息息相關(guān)，稍微出現(xiàn)一點(diǎn)質(zhì)量方面的問題就會造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，甚至造成人員的傷亡。所以在水利的施工過程中，一定要提高施工人員的責(zé)任心和相關(guān)的質(zhì)量意識，改變當(dāng)前的質(zhì)量意識薄弱，不按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，施工的過程中疏忽大意的現(xiàn)象。

2.3 管理人員的素質(zhì)低下

在水利施工的過程當(dāng)中，水利施工是一項(xiàng)時(shí)間很長的項(xiàng)目工程，在管理方面具有很大的難度，有很多的因素對管理的質(zhì)量造成很大的影響，其中管理人員的素質(zhì)就是最重要的一個(gè)影響因素。在現(xiàn)階段的施工管理人員的素質(zhì)都十分的偏低，技術(shù)的水平也是很低，經(jīng)驗(yàn)也是相當(dāng)?shù)牟蛔悖瑢τ诠こ藤|(zhì)量的要求了解不夠透徹，所以，要保障水利工程有質(zhì)量的完成，必須要加強(qiáng)對管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)，讓所有處在管理層的管理人員能夠充分的發(fā)揮崗位的職能。

3 水利施工管理模式優(yōu)化

3.1 控制成本

工程的技術(shù)部門對項(xiàng)目工程的成本進(jìn)行計(jì)算，不是采用什么樣的方式進(jìn)行建設(shè)成本都是一樣的，有著相對的公平性。成本指標(biāo)下達(dá)到項(xiàng)目部之后，進(jìn)行工程成本雙方認(rèn)定，簽訂相關(guān)協(xié)議。成本控制有很多中結(jié)果，最主要的有兩種，一種是控制效果很好，完成了考核指標(biāo)之后可以對項(xiàng)目部進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。還有一種就是控制效果不利，就需要對項(xiàng)目管理工作的分析做出總結(jié)，并且項(xiàng)目部承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并且采取一些有效的懲罰措施。

3.2 內(nèi)部競標(biāo)

內(nèi)部競標(biāo)是一種長期的工程建設(shè)實(shí)踐中摸索出來的一種施工管理模式，通過內(nèi)部競標(biāo)，選擇管理能力最強(qiáng)的項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)在工程的施工管理工作，能夠最大程度的降低建設(shè)成本。提高項(xiàng)目的利潤空間，通過有效的內(nèi)部競標(biāo)，公司內(nèi)部項(xiàng)目部的積極性也會由此被調(diào)動(dòng)起來，真正有能力的人中標(biāo)的機(jī)會就會很多，因此工作能力不強(qiáng)的人將逐漸失去水利施工管理的機(jī)會。

4 結(jié)束語

水利工程的建設(shè)是一項(xiàng)綜合性十分強(qiáng)的施工項(xiàng)目，所以施工的單位要對施工的管理做到位，要對施工的質(zhì)量引起足夠的重視，要嚴(yán)格的加強(qiáng)施工管理人員的工作效率，有效的管理施工人員在質(zhì)量上的保障和安全上的保障，通過在施工管理過程中存在的問題不斷的進(jìn)行分析，并且提出有效的解決措施，提升水利施工過程的質(zhì)量控制。