張雪萍

（身份證號：130535199108062121 河北石家莊 050000）

1 基礎測繪與數(shù)字城市的概述

1.1 基礎測繪

基礎測繪是多項測繪相結(jié)合的計劃類專業(yè)測繪，包括房產(chǎn)測量、土地測量、工程測量及基礎地勢測繪。為了保障基礎測繪的真實性及有效精準性，經(jīng)常會采用數(shù)字化測繪技術、網(wǎng)絡技術和3S技術開展開測繪作業(yè)。如規(guī)劃地界樁定位、規(guī)劃設計專用地形圖、竣工測量驗收等，均屬于基礎測繪的主要內(nèi)容。從現(xiàn)在基礎測繪工作實施情況來看，在對城市主城區(qū)進行規(guī)劃時，應當各項建設項目的規(guī)劃審批管理工作均需由城市基礎測繪加以協(xié)助，以便提高基礎測繪工作的有效性、合理性及規(guī)范性。

1.2 數(shù)字城市

以數(shù)字的形式取得和城市自然資源、社會資源、基礎設施、人文、經(jīng)濟等相關聯(lián)的城市信息，是數(shù)字地球、數(shù)字中國的延伸，與“園林城市”“生態(tài)城市”一樣，是對城市發(fā)展方向的一種描述[1]。數(shù)字城市是綜合運用地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、遙感影像技術、仿真技術、網(wǎng)絡及多媒體技術，對城市的基礎設施功能機制進行自動搜集，動態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務的技術系統(tǒng)，以供城市規(guī)劃者和管理者能夠在擁有準確的坐標、時間和對象屬性的立體虛擬城市環(huán)境里，對城市進行優(yōu)化的管理。

2 國內(nèi)基礎測繪在數(shù)字城市建設中的常見問題

2.1 數(shù)字城市基礎測繪得不到有效完整的共建與共享

我國是一個地大物博的國家，自然人口也是眾多的，不同的地區(qū)發(fā)展速度也有著很大的差異，不同的地區(qū)城市的發(fā)展速度也存在著極大的差異。各地區(qū)的城市發(fā)展水平不同，數(shù)字城市建設的發(fā)展目標也就有所不同。造成的結(jié)果就是，我國目前還沒有建立起數(shù)字測繪數(shù)據(jù)的共享共建機制。這種情況不僅會造成人力、財力、物力測繪數(shù)據(jù)資源的浪費，還會因為各個城市，所使用不同的測繪方法、測繪標準?；A測繪數(shù)據(jù)在統(tǒng)籌使用時得不到完整有效的整合，嚴重的制約著城市數(shù)字化的建設與發(fā)展。

2.2 基礎測繪部門對基礎測繪的重要性缺乏重視

現(xiàn)階段有一部分數(shù)字城市的管理人員，只注重城市的經(jīng)濟發(fā)展，缺少對基礎測繪與城市數(shù)字化建設的重要性的認知，甚至在沒有在基礎測繪工作部門和機構(gòu)配備工作計劃與人員，造成大部分城市在基礎測繪建設極其落后，嚴重缺乏相關的政策指導，無法在城市建設中發(fā)揮其應有的參考和作用價值。作為城市的管理人員，必須應該充分的認知到基礎測繪的重要性，以及基礎測繪對城市發(fā)展的重大意義。

2.3 測繪人員的專業(yè)水平有待提高

由于我國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不均衡，在一些經(jīng)濟文化發(fā)展水平不高的地區(qū)對基礎測繪工作不重視，在基礎測繪方面資金投入少，設備不夠完善再加上測繪人員的專業(yè)素質(zhì)不高，導致整個基礎測繪團隊的工作能力相對薄弱。而且現(xiàn)如今大量的人才涌向經(jīng)濟發(fā)展快的大城市，導致各地測繪人員專業(yè)水平良莠不齊，基礎的測繪團體的工作水平也極其薄弱，嚴重限制了數(shù)字城市建設的發(fā)展。

2.4 缺乏對測繪技術的創(chuàng)新

對測繪作用人員的專業(yè)水平的提高和測繪設備的更新，是促進基礎測繪發(fā)展的一個重要因素。可如今國內(nèi)很多城市的基礎測繪技術和方式，與其它經(jīng)濟發(fā)達城市相差較大，這種情況不僅會影響測繪基礎數(shù)據(jù)的準確性，也會嚴重的影響城建設的應用與發(fā)展規(guī)劃。

3 基礎測繪應如何應用在城市建設當中

3.1 制定明確的發(fā)展方向和相應的有效措施

為了加快的實現(xiàn)國內(nèi)數(shù)字城市的數(shù)字化，城市基礎測繪部門和機構(gòu)必須根據(jù)城市的目前的經(jīng)濟狀態(tài)與未來發(fā)展規(guī)劃制定相應的規(guī)劃和策略。測量數(shù)據(jù)必須具有現(xiàn)實性，在收集城市地理信息的過程中很多數(shù)據(jù)老化，一定要以時空信息為基礎，深化數(shù)據(jù)采集的價值性。測量數(shù)據(jù)必須保證統(tǒng)一，地理信息數(shù)據(jù)由于獲取的方式與測量標準不同，采集到的數(shù)據(jù)就存在著各種差異，得不到有效科學利用，所以一定要在收集到的測繪數(shù)據(jù)上提高專注力，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。

3.2 建立健全完整的基礎地理信息更新機制

開展數(shù)字城市的建設，提升我國基礎測繪工作能力，建立并完善城市基礎地理信息更新技能?；A測繪部分要對市政、工程、空間、遙感影像等測量數(shù)據(jù)的充分利用，確保搜集到最新最準確的城市數(shù)據(jù)和設施，以便進一步完善測量標志的維護和有償使用制度。

3.3 積極推廣運用“3S”和一體化技術的應用

“3S”技術既是上面提到的地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）以及衛(wèi)星遙感系統(tǒng)（RS）簡稱“3S”。“3S”技術一體化技術在實現(xiàn)數(shù)字城市建設中至關重要，對此我國數(shù)字城市想要迅速發(fā)展，需要測繪部門加強對“3S”及一體化技術的推廣與研究運用。

3.4 提高基礎測繪部門的自身建設水平

信息技術的飛快發(fā)展，基礎測繪在我國各個領域展現(xiàn)的淋淋盡致，為了保障各個領域的測繪質(zhì)量，基礎測繪部門應不斷地更新測繪系統(tǒng)、提高測繪人員的專業(yè)技術水平，加大對測繪部門的投資設立測繪工作的專項資金管理機制，引進新技術、新設備，提升自身基礎地理信息的獲取能力，為測繪工作做好充分的準備工作，以保障城市基礎測繪部門可以充分發(fā)揮其作用。

3.5 建立規(guī)范的生產(chǎn)與質(zhì)量管理體系

城市測繪部門要建立完整規(guī)范的基礎地理數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機制，以保障收集空間地理測量數(shù)據(jù)的質(zhì)量和有效性。同時，政府機構(gòu)要制定管理規(guī)范國內(nèi)測繪市場的制度，以實現(xiàn)對測量空間地理信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的嚴格把控，確保整個測繪行業(yè)的質(zhì)量水平。

4 結(jié)束語

基礎測繪在數(shù)字城市中的建設中起著基礎性和先行性，必須加強測繪工作的落實和開展，離開了測繪去構(gòu)建數(shù)字城市，就等同與空中樓閣?？偠灾A測繪是推動數(shù)字城市建設的關鍵，要想促進數(shù)字城市的發(fā)展，不斷的完善城市基礎測繪工作，強化基礎測繪工作很有必要，城市數(shù)字化建設才能速度發(fā)展。