范文鴻（貴州省冶金建設(shè)公司，貴州 遵義 563009）

0 引 言

我國(guó)的對(duì)外援助成套項(xiàng)目建設(shè)方為中國(guó)商務(wù)部。由商務(wù)部采取平行發(fā)包模式，將項(xiàng)目各階段分別發(fā)包給設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)監(jiān)理企業(yè)、施工監(jiān)理企業(yè)和施工總承包企業(yè)。設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期考察、勘探、設(shè)計(jì)，以及派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表協(xié)助監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查驗(yàn)收。監(jiān)理企業(yè)分別負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)監(jiān)理及施工監(jiān)理。施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)工程材料和設(shè)備的采購(gòu)，以及施工、工程移交、施工期間的對(duì)外事宜。建設(shè)項(xiàng)目由商務(wù)部組織專家組對(duì)工程進(jìn)行中期、竣工驗(yàn)收。

工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理既是比較復(fù)雜繁瑣又是比較現(xiàn)實(shí)的，再理想的管理方法都要經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐、檢驗(yàn)和完善。筆者根據(jù)近幾年的援外工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勗趯?duì)外援助成套項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中，對(duì)駐場(chǎng)設(shè)計(jì)代表的施工質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和駐場(chǎng)施工監(jiān)理工程師職業(yè)道德行為這兩個(gè)突出問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和建議。供同仁探討和指正。

1 駐場(chǎng)設(shè)計(jì)代表

1.1 駐施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表的工作現(xiàn)狀

目前，對(duì)外援助成套項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)代表是按照專業(yè)配置的，在現(xiàn)場(chǎng)他們除了解決圖紙?jiān)O(shè)計(jì)問(wèn)題和分部(單位)工程驗(yàn)收，還包括對(duì)工程材料的驗(yàn)收、對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收、見證取樣及簽署相應(yīng)的工程質(zhì)量管理資料。設(shè)計(jì)代表現(xiàn)場(chǎng)檢查方式采取巡視檢查和抽查，但一般不采取旁站檢查。具體工作現(xiàn)狀是：

(1)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙有缺陷的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表不作處理，他們能做到的就是“傳話”回設(shè)計(jì)院，等候設(shè)計(jì)院處理(據(jù)說(shuō)是設(shè)計(jì)院內(nèi)部有規(guī)定)；

(2)即使施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生了設(shè)計(jì)變更或者必須變更設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)代表也不愿簽署書面變更(據(jù)說(shuō)是因?yàn)樯虅?wù)部對(duì)變更有考核)；

(3)在進(jìn)場(chǎng)設(shè)備材料驗(yàn)收時(shí)，即使按簽字順序應(yīng)該是設(shè)計(jì)代表在先的，為了保護(hù)自己，設(shè)計(jì)代表也堅(jiān)持要求監(jiān)理先簽字，然后他們?cè)僮罱K簽字確認(rèn)；

(4)對(duì)隱蔽工程檢查驗(yàn)收時(shí)，設(shè)計(jì)代表僅根據(jù)圖紙驗(yàn)收，而不是根據(jù)施工規(guī)范和合同；

(5)設(shè)計(jì)代表見證取樣并對(duì)監(jiān)理、施工方的見證取樣工作進(jìn)行見證，有的設(shè)計(jì)代表還要求在見證取樣單上簽字；

(6)設(shè)計(jì)代表有簽署資料權(quán)，上述相關(guān)質(zhì)量控制資料如沒(méi)有設(shè)計(jì)代表簽署，將無(wú)法形成。

從以上可以看出，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表的工作，除了施工圖紙的售后服務(wù)外，都是與施工監(jiān)理的工作重復(fù)的。于是，導(dǎo)致設(shè)計(jì)代表和監(jiān)理人員之間經(jīng)常發(fā)生矛盾。雙方有在現(xiàn)場(chǎng)罵街的，有向商務(wù)部寫匿名控告信的，甚至還有在現(xiàn)場(chǎng)打架的。當(dāng)然，監(jiān)理與設(shè)計(jì)代表之間發(fā)生的矛盾，一般都選擇在現(xiàn)場(chǎng)消化。因?yàn)樯虅?wù)部知道了，對(duì)雙方都不好。

這樣一種現(xiàn)狀，不利于提高援外工程的現(xiàn)場(chǎng)管理水平，應(yīng)給予解決。

1.2 建議的解決方案及理由

(1)取消駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表。從上可知，援外工地現(xiàn)場(chǎng)由設(shè)計(jì)代表和監(jiān)理工程師兩套班子對(duì)施工單位實(shí)施監(jiān)督管理，從表面上看是加強(qiáng)了管理，但在實(shí)際工作中是事與愿違。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，管理的人員越多，管理人員之間的矛盾就越多，管理就越復(fù)雜，大家的工作就越難做；并且對(duì)于雙重管理施工單位也無(wú)所適從。

①對(duì)同一個(gè)問(wèn)題，監(jiān)理有監(jiān)理的看法，設(shè)計(jì)代表有設(shè)計(jì)代表的看法。比如說(shuō)，在援助西非某大樓項(xiàng)目的屋面防水施工中，施工單位認(rèn)為屋面已經(jīng)干燥了，可以做防水了，但設(shè)計(jì)代表和監(jiān)理的一方認(rèn)為沒(méi)干燥，不能做；另一方認(rèn)為屋面已經(jīng)干燥了，可以做了。問(wèn)題是：施工技術(shù)組是聽監(jiān)理的還是聽設(shè)計(jì)代表的呢？施工技術(shù)組認(rèn)為，圖紙是設(shè)計(jì)代表他們?cè)O(shè)計(jì)的，而不是監(jiān)理設(shè)計(jì)的，設(shè)計(jì)代表的話具有權(quán)威性，不聽設(shè)計(jì)代表的可不行，且屋面防水隱蔽資料沒(méi)有設(shè)計(jì)代表的簽認(rèn)就形成不了；但是不聽監(jiān)理的也是不行的。施工單位處于兩難的境地。

②設(shè)計(jì)代表檢查驗(yàn)收的范圍廣泛，包括上述的防水隱蔽工程。根據(jù)援外的相關(guān)合同規(guī)定，凡隱蔽工程都要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)代表驗(yàn)收。大家知道，整個(gè)建筑安裝工程中除了屋面瓦蓋、墻地磚或燈具等不是隱蔽工程外，其余工程幾乎全是隱蔽工程。也就是說(shuō)整個(gè)工程幾乎全部要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)代表驗(yàn)收。但是，毫無(wú)疑問(wèn)，同樣肯定還要經(jīng)過(guò)監(jiān)理驗(yàn)收。人的出發(fā)角度不一樣，觀點(diǎn)是很難保持一致的。雙方工作面重疊得越多，矛盾就越多。設(shè)計(jì)代表和監(jiān)理分別代表的是兩家平行企業(yè)，地位相同。在同一工地僅僅說(shuō)以誰(shuí)為主都是麻煩事。這是造成監(jiān)理與設(shè)計(jì)代表之間矛盾的根源之一。

③關(guān)于設(shè)計(jì)變更，一個(gè)工程有細(xì)小設(shè)計(jì)變更很正常。但有的援外工地，即使現(xiàn)場(chǎng)因圖紙缺陷發(fā)生了變更，設(shè)計(jì)代表也不簽字確認(rèn)，只是口頭同意，不出書面變更通知單。這就給施工方、監(jiān)理方帶來(lái)了麻煩：一個(gè)是沒(méi)按圖(或變更)施工，另一個(gè)是沒(méi)按圖(或變更)監(jiān)理。圖紙不合理的地方，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了是一定要修正的；不變更就沒(méi)法施工。舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，援西非某項(xiàng)目，砌墻時(shí)就已經(jīng)嵌墻預(yù)埋好的辦公樓里的部分配電箱，吊頂時(shí)發(fā)現(xiàn)箱體頂部高度超過(guò)吊頂設(shè)計(jì)高度 400 mm。是降低箱體還是提高吊頂？設(shè)計(jì)代表明確表示：同意變更，但不留任何字據(jù)，更不能在竣工圖上反映(聽說(shuō)商務(wù)部對(duì)變更是有考核的)。

本來(lái)設(shè)計(jì)院的施工圖是在施工現(xiàn)場(chǎng)接受施工檢驗(yàn)的，但是設(shè)計(jì)代表卻成了現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)督管理者，不合常理。

④在援外工地，材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，施工單位不僅報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收，還要報(bào)設(shè)計(jì)代表驗(yàn)收簽認(rèn)。設(shè)計(jì)代表是根據(jù)施工圖紙參數(shù)來(lái)判斷合格與否；而監(jiān)理不僅是根據(jù)圖紙驗(yàn)收，還要核查是否滿足工程量清單、相關(guān)合同協(xié)議、法律法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等的要求，還要核查提供的質(zhì)量證明資料是否齊全、正確和有效等，最終才判定是否合格。本來(lái)施工圖設(shè)計(jì)深度就是要把工程所用的設(shè)備材料的規(guī)格參數(shù)在圖紙上給予清楚標(biāo)注。這是公開的而不是秘密的標(biāo)注，不是只標(biāo)注給設(shè)計(jì)代表的?？梢?，設(shè)計(jì)代表的重復(fù)驗(yàn)收既不全面還與監(jiān)理工作重復(fù)，缺乏必要性。

⑤見證取樣時(shí)，監(jiān)理在見證取樣，設(shè)計(jì)代表在旁邊照相取證，并簽署見證取樣單。本身監(jiān)理就是一個(gè)監(jiān)督者，結(jié)果旁邊還有一個(gè)沒(méi)有監(jiān)理權(quán)的人對(duì)監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督，不合情理。

⑥設(shè)計(jì)代表的基本工作應(yīng)是圖紙售后服務(wù)，但援外項(xiàng)目一般都是小型且技術(shù)簡(jiǎn)單的工程，圖紙問(wèn)題很少。如前所述，在援外工地，設(shè)計(jì)代表的基本工作就是“傳話”，且 1 年來(lái)，建設(shè)性傳話幾乎沒(méi)有。從性價(jià)比角度來(lái)看，很不值得。拿援西非某項(xiàng)目工地來(lái)說(shuō)，1 名設(shè)計(jì)代表月最低工資 17 760 元人民幣，3 個(gè)設(shè)計(jì)代表就按工作 1 年來(lái)計(jì)算：3x17 760x12=639 360 元人民幣。花這些錢來(lái)傳幾次話，沒(méi)有必要。如把這些資金用于擴(kuò)大該項(xiàng)目的援外效果，或用于該工程對(duì)外順利移交等方面的工作上，比較恰當(dāng)。

⑦國(guó)內(nèi)派駐設(shè)計(jì)代表，一般習(xí)慣于大型建設(shè)項(xiàng)目且技術(shù)復(fù)雜的工程，或大型的維修技改項(xiàng)目、邊設(shè)計(jì)邊施工項(xiàng)目才派駐設(shè)計(jì)代表。派駐設(shè)計(jì)代表也只是解決圖紙?jiān)O(shè)計(jì)問(wèn)題等售后服務(wù)性質(zhì)的工作，施工質(zhì)量等的具體監(jiān)督管理仍然是監(jiān)理企業(yè)。援外工程有其特殊性，但設(shè)計(jì)代表應(yīng)在與設(shè)計(jì)企業(yè)完全脫鉤之后，才有可能實(shí)施對(duì)各參建方的監(jiān)督行為，而且也不應(yīng)影響現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理獨(dú)立的正常的監(jiān)理工作。

⑧設(shè)計(jì)企業(yè)直接從事監(jiān)理業(yè)務(wù)沒(méi)有法律依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)，我國(guó)實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度。只有具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)才能對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只是參加分部工程及單位工程的驗(yàn)收。分部工程之前的監(jiān)督管理檢查驗(yàn)收工作應(yīng)由監(jiān)理單位獨(dú)立完成。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表參與監(jiān)理，擾亂了監(jiān)理工作的正常進(jìn)行，也擾亂了施工單位的正常工作，擾亂了施工現(xiàn)場(chǎng)的管理秩序。

⑨援外工程現(xiàn)場(chǎng)管理不應(yīng)受受援國(guó)牽制。該派駐哪些人員到現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)該根據(jù)中國(guó)的相關(guān)法律、法規(guī)及工程管理制度來(lái)決定。中國(guó)援助的建筑產(chǎn)品，是屬中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(或中外合同約定)的合格產(chǎn)品，只要是保證滿足中國(guó)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)(或中外合同約定)的產(chǎn)品就行。是否派遣現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表等工程管理人員，應(yīng)該由中方確定。

(2)委派與各參建方?jīng)]有利益關(guān)系的人員對(duì)監(jiān)理及各參建方的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。

(3)建立監(jiān)理檢查驗(yàn)收攝像封存制度，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理的職業(yè)行為管控(在下文具體探討此問(wèn)題)。

(4)建立工程項(xiàng)目專用郵箱制度，減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)工程信息快速反應(yīng)。

①眾所周知，在工程施工中或多或少總會(huì)遇到一些問(wèn)題，比如：工程變更問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)施工條件問(wèn)題，安全問(wèn)題等。為解決施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，各參建方均應(yīng)以本工程項(xiàng)目名稱分別命名一個(gè)電子郵箱，供本工程項(xiàng)目專用。該工程的所有信息全部發(fā)至這個(gè)郵箱；其他信息不得進(jìn)入，并設(shè)置專人管理，確保郵箱正常運(yùn)行，并承擔(dān)相應(yīng)郵箱管理責(zé)任。各參建方都有向任何一方的本工程專用郵箱發(fā)送與本工程直接相關(guān)信息和獲取答復(fù)的權(quán)利，以便進(jìn)行正式解決問(wèn)題前的單獨(dú)溝通，提高解決問(wèn)題的效率。必須把采用“施工—監(jiān)理—設(shè)計(jì)院”的信息傳送模式，作為工程正式的和唯一有效的信息傳輸方式。也就是說(shuō)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)理的工程信息郵件，不具備作為工程施工的依據(jù)；郵件內(nèi)容涉及的工程相關(guān)人員，承擔(dān)郵件的回復(fù)責(zé)任。郵箱的所屬單位，承擔(dān)總責(zé)任；工程信息的發(fā)送，只對(duì)郵箱不對(duì)人；正式傳輸郵件，急件 24 h 內(nèi)必須回復(fù)，一般問(wèn)題 3 d內(nèi)必須回復(fù)。超過(guò)時(shí)間未回復(fù)，就視為郵箱所屬單位已認(rèn)可或同意由發(fā)郵件方自行處理、且同意由郵箱所屬方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理所發(fā)的郵件，均應(yīng)發(fā)一份到商務(wù)部(或駐在國(guó)大使館經(jīng)商處)郵箱備查。這些規(guī)定均以合同的形式確定下來(lái)，為快速有效解決工程問(wèn)題奠定法律基礎(chǔ)。

②工程項(xiàng)目專用郵箱制度的作用。采用“施工—監(jiān)理—設(shè)計(jì)院”這種以監(jiān)理為中心的信息傳輸模式時(shí)，當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)有變更時(shí)，由施工報(bào)監(jiān)理；經(jīng)監(jiān)理復(fù)核確認(rèn)后，直接發(fā)給設(shè)計(jì)院；設(shè)計(jì)院將處理信息直接發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。這樣就避免“現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題找監(jiān)理；監(jiān)理復(fù)核后，由施工再找設(shè)計(jì)代表；設(shè)計(jì)代表同意后，再發(fā)往設(shè)計(jì)院；設(shè)計(jì)院研究后再發(fā)給設(shè)計(jì)代表，設(shè)計(jì)代表再發(fā)給施工，施工再發(fā)給監(jiān)理”的繁瑣環(huán)節(jié)。如沒(méi)有設(shè)計(jì)代表，就省去了中間環(huán)節(jié)，省去了一個(gè)方面的人際協(xié)調(diào)；路徑短了，信息更暢通了。充分利用現(xiàn)代通信技術(shù)，減少人為的中間環(huán)節(jié)，節(jié)約了成本，提高了效率。

這種信息傳輸模式，可以強(qiáng)化監(jiān)理的監(jiān)督管理，利于保障工程質(zhì)量。比如，在援西非一項(xiàng)目的辦公樓多處樓層配電室的排風(fēng)管。按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，排風(fēng)管均通過(guò)旁邊的辦公室，再?gòu)霓k公室窗戶頂?shù)墓潭ㄌ齑疤幣懦?。但是鍍鋅鐵皮風(fēng)管安裝后就會(huì)嚴(yán)重影響吊頂?shù)母叨?。?dāng)時(shí)施工與設(shè)計(jì)代表不通過(guò)監(jiān)理，私下商議，取消了風(fēng)管，將出風(fēng)口改到走廊吊頂內(nèi)。監(jiān)理巡視發(fā)現(xiàn)后，明確表示反對(duì)將出風(fēng)口改入走廊吊頂內(nèi)，因?yàn)樽呃鹊蹴斒莻€(gè)密閉的死空間。后來(lái)設(shè)計(jì)代表與設(shè)計(jì)院聯(lián)系，設(shè)計(jì)院將出風(fēng)口改到了走廊吊頂外。

(5)建立設(shè)計(jì)院參加中期及竣工驗(yàn)收制度。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人參加分部、單位工程驗(yàn)收。由于對(duì)外援助工程離國(guó)內(nèi)較遠(yuǎn)，相關(guān)單位去參加驗(yàn)收不方便，援外工程的驗(yàn)收一般分中期和竣工驗(yàn)收?？紤]援外工程這些特點(diǎn)，安排設(shè)計(jì)單位作為中期及竣工驗(yàn)收組組員參加驗(yàn)收，既合理又合法。

2 建立施工監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收攝像封存制度，規(guī)范監(jiān)理人員職業(yè)道德行為

目前，社會(huì)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理行為難以理解，疑問(wèn)頗多。特別是工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理權(quán)被監(jiān)理企業(yè)分擔(dān)了的業(yè)主，對(duì)監(jiān)理還不十分信任。另一方面，監(jiān)理也拿不出充分的證據(jù)證明自己的清白。這就要求監(jiān)理人員不僅要努力學(xué)習(xí)監(jiān)理理論，熟練業(yè)務(wù)操作，遵守職業(yè)道德，努力提高自身素質(zhì)，還應(yīng)在監(jiān)理的檢查驗(yàn)收工作中，要做到透明化、證據(jù)化和責(zé)任化，以利于第三方的監(jiān)督和評(píng)判。

施工監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)合同、設(shè)計(jì)文件等進(jìn)行的。驗(yàn)收的形式除了實(shí)體檢測(cè)外，就是對(duì)各種工程資料的審核和簽署確認(rèn)。但是最后工程驗(yàn)收合格了，監(jiān)理的實(shí)體檢查驗(yàn)收過(guò)程的具體情況也就沒(méi)了，就剩下一摞簽署了“合格”的表格。那么第三方就有疑問(wèn)了，你是憑什么在那些驗(yàn)收表格上簽署合格的呢？比如在援中非某國(guó)的一個(gè)項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)專家驗(yàn)收組就提出疑問(wèn)：圖紙要求地基泥土換填，換填了嗎？換填了多少？提供的相片只能反映局部，不能真實(shí)反映換填的范圍、過(guò)程全貌(相片的局限性造成)。這就要求監(jiān)理能拿出有說(shuō)服力的證據(jù)。攝像機(jī)就能提供這個(gè)證據(jù)。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立監(jiān)理檢查驗(yàn)收攝像封存制度。

2.1 施工監(jiān)理檢查驗(yàn)收攝像封存制度的建立

(1)現(xiàn)場(chǎng)配置數(shù)碼攝像機(jī) 2 臺(tái)。1 臺(tái)攝像機(jī)滿足遠(yuǎn)距離拍攝功能(暫稱宏觀攝像機(jī))，另外 1 臺(tái)滿足近距離拍攝功能(暫稱微觀攝像機(jī))。兩臺(tái)估價(jià)共計(jì)不超過(guò)3萬(wàn)元。

(2)培訓(xùn)拍攝人員：設(shè)備的操作；攝影技術(shù)的學(xué)習(xí)；拍攝內(nèi)容的選擇等。

(3)拍攝紀(jì)律：實(shí)事求是，不得剪切，原樣封存，及時(shí)上報(bào)，隨時(shí)供查等。

(4)報(bào)商務(wù)部或駐受援國(guó)大使館經(jīng)商處的時(shí)間：從成像至上報(bào)時(shí)間不能超過(guò) 24 h。

(5)上報(bào)內(nèi)容：對(duì)于驗(yàn)收性的檢查，如對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，以及功能性檢測(cè)試驗(yàn)、見證取樣、安全事項(xiàng)等，必須全程攝像。

(6)拍攝深度：宏觀攝像機(jī)主要是對(duì)微觀攝像機(jī)進(jìn)行監(jiān)視跟蹤拍攝，從宏觀方面記錄微觀攝像機(jī)在什么項(xiàng)目，在哪個(gè)單位工程，在哪個(gè)部位、什么時(shí)間，什么人在檢查；微觀攝像機(jī)主要進(jìn)行檢查內(nèi)容詳情的拍攝，記錄施工現(xiàn)場(chǎng)使用的材料、設(shè)備的品牌型號(hào)規(guī)格，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)操作，顯示的數(shù)值等；并配適當(dāng)?shù)倪m時(shí)解說(shuō)。

(7)具體操作示例：一個(gè)呈長(zhǎng)方形的地下 1 層車庫(kù)(上面建樓房)主體結(jié)構(gòu)工程立柱鋼筋接頭的現(xiàn)場(chǎng)見證取樣。宏觀攝像機(jī)設(shè)置在車庫(kù)長(zhǎng)邊中點(diǎn)附近位置的 ±0 層，俯視拍攝車庫(kù)全景。微觀攝像機(jī)隨見證取樣人員進(jìn)行取樣拍攝。宏觀攝像機(jī)反映取樣點(diǎn)位有多少，布局是否合理，是否有見證人員在場(chǎng)等；微觀攝像機(jī)反映鋼筋接頭是什么型式，試件的尺寸，見證員是誰(shuí)，取樣操作等。這樣，整個(gè)見證取樣過(guò)程就全都記錄在攝像機(jī)里了。

2.2 攝像的真實(shí)性

相片是間斷的，如想反映全景就反映不了局部，反之亦然；且在反映局部時(shí)可作弊。攝像影像是活動(dòng)的、持續(xù)的，可實(shí)地反映全程、全范圍和局部的詳細(xì)情況。2 臺(tái)攝像機(jī)的時(shí)間設(shè)定一致、同步；拍攝時(shí) 2 臺(tái)攝像機(jī)相互拍攝一下就可以修正 2 臺(tái)攝像機(jī)設(shè)定時(shí)間的誤差。宏觀攝像機(jī)須連續(xù)拍攝，微觀攝像機(jī)可暫停拍攝，但所攝的檢查內(nèi)容應(yīng)該是連續(xù)的、完整的。如果連續(xù)拍攝的宏觀攝像機(jī)反映微觀攝像機(jī)某時(shí)段正在拍攝，但微觀攝像機(jī)中卻沒(méi)有這段視頻，就說(shuō)明微觀攝像機(jī)中某段視頻被剪掉了。若有人鋌而走險(xiǎn)，修改了圖像，也很容易被現(xiàn)代技術(shù)所識(shí)破的。且及時(shí)上傳備案，也在一定程度上保證了圖像的真實(shí)性。所以攝像影像真實(shí)性高。

2.3 建立影像封存制度的作用

(1)對(duì)施工監(jiān)理的檢查驗(yàn)收行為實(shí)施監(jiān)控，為隨時(shí)追溯監(jiān)理人員的違規(guī)驗(yàn)收行為提供證據(jù)。

(2)迫使監(jiān)理提升自身素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)理人員職業(yè)道德行為。

(3)迫使施工單位按圖施工、按規(guī)范施工、按合同施工。

(4)為第三方進(jìn)行工程的評(píng)判和仲裁提供客觀依據(jù)。

(5)為同類工程提供現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。

3 結(jié) 語(yǔ)

在援外成套項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理中，設(shè)計(jì)代表及其對(duì)施工的監(jiān)理工作是多余的，沒(méi)有必要性；對(duì)監(jiān)理的職業(yè)道德行為缺少的是有效的監(jiān)管制度。建立監(jiān)理檢查驗(yàn)收攝像封存制度，可對(duì)監(jiān)理檢查驗(yàn)收行為進(jìn)行有效監(jiān)控。工程項(xiàng)目管理是在實(shí)踐中不斷完善的，在這個(gè)管理過(guò)程中要敢于修正、勇于創(chuàng)新，管理水平才能得到不斷提升，工程項(xiàng)目管理才能有質(zhì)的飛躍。施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的關(guān)鍵靠制度，制度先進(jìn)、科學(xué)、切實(shí)可行可以起到事半功倍的作用。