■趙 歡
甘肅華信測繪有限責任公司
不動產測繪本身是一項技術性、專業(yè)性以及綜合性較強的專業(yè),不動產測繪工作對相關機構的測繪技術提出了很嚴格要求,測繪公司必須依照法律規(guī)定,取得不動產測繪資質。
每個有不動產測繪資質的機構,他們都可以在市場規(guī)則公平公正的范圍內進行經營與運作,市場的監(jiān)督管理職責由不動產登記部門來承擔。在開發(fā)商委托之下,不動產測繪機構會展開相應的測量工作,并通過網絡、媒體公示出測繪結果,這樣相應的管理部門可以不定期的有效檢查,社會大眾應實行監(jiān)督。購房者有異議可以向有關部門申訴,進行重新測量,新的數(shù)據(jù)和原有的數(shù)據(jù)進行比對,有效的解決糾紛。
隨著城市化發(fā)展,房地產測繪體系也受到了很大影響。對于新的形勢下政府就要對房地產測繪行業(yè)的管理體系進行強度的建設與完善。因地制宜,結合實際環(huán)境。在管理體系高效、合理的背景下,房地產測繪行業(yè)管理的整體效果才能夠得到改進與規(guī)范,這對于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而言有著十分積極的影響。
《不動產測繪管理規(guī)定》就對不動產測繪市場準入條件進行了明確,并且還涉及到測繪業(yè)務管理、收費、測繪成果備案以及質量保證金制度等內容,這些顯然能夠有效規(guī)范不動產測繪市場,推動行業(yè)發(fā)展。
對于國有測繪單位或測繪協(xié)會而言,可以將業(yè)務管理工作委托于他們,對測繪服務大廳進行設立,并在測繪服務大廳公示出具有房地產專業(yè)、地籍專業(yè)測繪資質的測繪機構名單,需要注意的是,這些測繪單位應在不動產登記機構進行過備案,對于公示的測繪單位而言,他們可以接受委托對商品房進行預測與實測。作為測繪單位,在從事測繪工作時必須嚴格執(zhí)行許可的資質等級范圍,同時要為其測繪成果承擔相應的責任。此外,測繪項目向其他測繪單位轉包也是不允許的。
《不動產測繪流程》這一文件對于不動產測繪工作的開展而言有著重要的指導價值,對于不動產測繪流程的規(guī)范而言意義重大。不動產測繪管理技術的含量是相對比較高,而且具有非常高的專業(yè)性技術,所以不動產測繪管理機構必須要根據(jù)法律法規(guī)的要求內容來獲得不動產測繪的資質??偟膩碚f,不動產測繪的成果在不動產登記中的作用是非常關鍵的。假如僅是通過一家的經營方式來衡量,勢必會對所經營行業(yè)的發(fā)展以及相關技術的進步產生很大的負面影響。
無規(guī)矩不成方圓。推動不動產測繪工作的發(fā)展,就要對不動產測繪市場進行有制度的規(guī)范,首先提高測繪市場的管理水平。要實現(xiàn)這一點,就必須對不動產測繪資質管理制度進行建設完善,對與市場準入機制進行規(guī)范管理,同時結合數(shù)據(jù)化新興產業(yè),不斷的完善管理體系,做到與時俱進,不與時代脫軌。穩(wěn)扎穩(wěn)打從根源上提高不動產測繪工作整體水平;體系改善的同時還要對人才的培養(yǎng),同樣人才也要建立資格認證制度,以此加強測繪人員隊伍建設,提高測繪人員整體身心素質;此外,還應對不動產測繪市場管理進行進一步強化,促使市場規(guī)范性得到提升,嚴格遵循公平的競爭制度,促使行業(yè)進入良性循環(huán)發(fā)展。
《房產測繪管理辦法》中提出,房產測繪成果如果用于房屋權屬登記,那么房地產行政主管部門就需要審核測繪單位資格與測繪成果的適用性等等。在完成審核之后,還需要在房產檔案中納入測繪成果,實現(xiàn)管理的統(tǒng)一。不動產測繪管理構建規(guī)范化信息平臺,同時要不斷更新新的平臺與時俱進。首先根據(jù)現(xiàn)有的構建的數(shù)據(jù)平臺,在充分的利用好原有的數(shù)據(jù)和平臺,保證不動產交易和登記信息平臺的持續(xù)性和完整性的前提下,仔細篩選避免二次重復投入,其次要應盡量結合相應適合的現(xiàn)代信息技術和方法構建平臺,來保障信息數(shù)據(jù)共享和查詢的效率,達到不斷更新的效果。
不動產是我國城市建設的重要組成部分,更是衡量城市居民綜合經濟水平的重要憑證。相關不動產統(tǒng)計工作對我國未來城市發(fā)展構筑了強有力的基礎設施,更確保了群眾在規(guī)劃途中不會因為數(shù)據(jù)模糊出現(xiàn)經濟影響,也滿足了我國不動產行業(yè)的有效發(fā)展和綜合管理水平的提升需求。在不動產登記中,不動產測繪工作具有重要的基礎作用,其成果與不動產登記的公信力有著十分密切的聯(lián)系,因此,針對不動產測繪工作現(xiàn)狀及發(fā)展的分析與研究具有重要意義。