李蓉

（青島東億港華燃?xì)庥邢薰?山東青島 266000）

前言

我國建筑工程隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水平的提升，發(fā)展速度越來越快，而造價(jià)預(yù)算作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，需加強(qiáng)研究，確保其管理水平與建筑工程發(fā)展相適應(yīng)。施工成本的管理需根據(jù)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行，造價(jià)預(yù)算是控制工程成本的最有效衡量手段和目標(biāo)。建筑工程具有建設(shè)時(shí)間長、涉及范圍廣、建設(shè)程序較多的特點(diǎn)，因此，其造價(jià)預(yù)算需要進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)及合理地管理。加強(qiáng)造價(jià)預(yù)算管理，確保工程造價(jià)在預(yù)計(jì)成本內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，是確保工程建設(shè)效益的重要方法，如果出現(xiàn)管理不善現(xiàn)象，不僅影響工程建設(shè)質(zhì)量，還可能延誤工期，造成更大經(jīng)濟(jì)損失。探討建筑工程造價(jià)控制的意義，對其潛在價(jià)值加以研究，分析其意義和應(yīng)用價(jià)值，提高建筑工程管理水平。

1 工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)控制中的作用

1.1 工程預(yù)算能對實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)提供保障

工程造價(jià)的控制管理，是指依據(jù)施工圖紙，以工程預(yù)算為基礎(chǔ)，有機(jī)地結(jié)合組織設(shè)計(jì)和資金投入等，以有效地控制建筑工程的各項(xiàng)費(fèi)用。施工預(yù)算是指在施工過程中，建筑企業(yè)詳細(xì)的計(jì)算設(shè)備、材料和所需具體勞動力的消耗情況。它與工程的組織設(shè)計(jì)相結(jié)合，主要依據(jù)施工圖紙，使建筑工程成本預(yù)算的針對性、有效性和準(zhǔn)確性進(jìn)一步提升，并將可靠的保障提供給工程預(yù)算，達(dá)到有效控制施工預(yù)算的目標(biāo)，為更好地控制工程造價(jià)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

1.2 工程預(yù)算能有效節(jié)約施工成本

建筑工程中施工圖的預(yù)算，具體是指在對施工進(jìn)行編制和設(shè)計(jì)時(shí)，通過評估和計(jì)算預(yù)期的建筑工程成本。在編制施工圖預(yù)算設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，計(jì)算審批施工圖所需要的工作量。以此為基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)各個(gè)預(yù)算定額的間接和直接費(fèi)用。最后，通過有效計(jì)算這些數(shù)據(jù)，獲取相關(guān)的成本控制，并提供重要的保障，促進(jìn)工程造價(jià)工作的順利進(jìn)行。譬如，以此為基礎(chǔ)開始的人力費(fèi)用及施工物資的支出等。一般來講，和工程預(yù)算值相比，工程款的下?lián)芏家鸵恍?。因此，不合理的預(yù)算都會因?yàn)槿狈Y金而影響到工程后期的開展。而一旦延誤工期，會使工程效益極大降低。

2 工程造價(jià)控制中建筑工程預(yù)算存在的問題

2.1 工程預(yù)算的編制存在一定不足

工程預(yù)算編制是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，對編制人員的專業(yè)素養(yǎng)、工作能力等都有著較高要求，必須熟練掌握預(yù)算編制的相關(guān)理論、要求以及方法，才能確保預(yù)算方案編制的科學(xué)。但就實(shí)際情況來看，許多預(yù)算編制人員的素質(zhì)是有所不足的，不能根據(jù)實(shí)際情況采取合理的預(yù)算計(jì)算方法，只是生搬硬套原有的模板，編制能力較差、缺乏足夠編制經(jīng)驗(yàn)，對編制標(biāo)準(zhǔn)掌握不足，出現(xiàn)各種各樣的編制錯(cuò)誤，影響工程預(yù)算作用的發(fā)揮。

2.2 未充分考慮影響造價(jià)成本的相關(guān)因素

工程預(yù)算是提前對工程成本、造價(jià)進(jìn)行計(jì)算一項(xiàng)工作，而在建筑工程建設(shè)的長周期內(nèi)，市場不是一成不變的，受各種因素影響，工程所需的材料、人工等價(jià)格都可能發(fā)生變化，這種變化會引發(fā)造價(jià)的改變，這種影響是十分明顯的。在許多工程預(yù)算中，有很多單位并沒有科學(xué)預(yù)算市場可能出現(xiàn)的價(jià)格變化，對各種影響因素欠缺充分考慮，導(dǎo)致實(shí)際價(jià)格與預(yù)算價(jià)格之間存在較大誤差，最終造價(jià)遠(yuǎn)超出預(yù)算，造成工程造價(jià)的失控。

2.3 造價(jià)預(yù)算缺乏有效的審核機(jī)制

在建筑工程的預(yù)算編制完成后，還需要對其進(jìn)行全面審核，檢查預(yù)算方案是否存在不合理的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)算公式不正確、材料數(shù)量不符合等問題，最大程度的保障預(yù)算方案的準(zhǔn)確有效。但在當(dāng)前實(shí)際中，這種核算工作大多是由中介組織完成的，缺少完善的審核機(jī)制，中介組織的職責(zé)不夠明確，相關(guān)單位為提高自身經(jīng)濟(jì)效益，會削減部分工程項(xiàng)目，造成實(shí)際施工無法滿足設(shè)計(jì)的要求，出現(xiàn)偏差，影響到工程預(yù)算功能實(shí)現(xiàn)。此外，在工程施工開始后，由于審核機(jī)制不到位，會出現(xiàn)追加投入的情況，造成成本增加，容易導(dǎo)致工期延誤、造價(jià)超標(biāo)等不良問題。

2.4 工程預(yù)算的執(zhí)行落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)

工程預(yù)算只是造價(jià)控制的方案，其作用的實(shí)現(xiàn)需要通過施工中的嚴(yán)格執(zhí)行，但在實(shí)際當(dāng)中，許多施工的執(zhí)行控制并不嚴(yán)謹(jǐn)，對工程預(yù)算缺乏足夠重視，沒有按照預(yù)算方案的要求來落實(shí)各項(xiàng)工作，比如材料采購落后、施工機(jī)械租賃安排不到位等，容易導(dǎo)致資源閑置或者浪費(fèi)等情況，資源運(yùn)用效率較低，造成工程預(yù)算超出目標(biāo)。此外，在工程具體施工中，受人為因素與自然條件等的影響，可能會發(fā)生施工失誤、設(shè)計(jì)變更等意外情況，這些也會進(jìn)一步增加工程的成本。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制對策

3.1 重視造價(jià)人員的培養(yǎng)與任用

造價(jià)預(yù)算管理人員的專業(yè)能力與知識水平對建筑工程造價(jià)管理工作有著直接的影響，所以企業(yè)應(yīng)聘用具有高技術(shù)高專業(yè)能力的造價(jià)管理人才，這樣就可以提升造價(jià)管理的質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)除了引進(jìn)高技術(shù)人才還要注意對新老員工加強(qiáng)培養(yǎng)與培訓(xùn)，提高造價(jià)預(yù)算管理人員的專業(yè)知識理論，加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn)力度，從而提升建筑工程造價(jià)預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)水平。建筑工程的施工企業(yè)應(yīng)采用獎勵機(jī)制，發(fā)揮員工的積極主動性，讓他們以良好的工作態(tài)度面對工作，促使建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算得到有效管理，從而提升整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工效率。

3.2 做好資料收集和預(yù)算編制

預(yù)算編制的合理性對建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算具有重要影響。因此必須要加強(qiáng)對項(xiàng)目造價(jià)資料的收集與整理，既要保障工作的質(zhì)量又要保障工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算時(shí)應(yīng)對施工場地的地形、地貌以及施工設(shè)備進(jìn)行了解，這樣才方便依據(jù)實(shí)際情況作出合理的判斷。在收集資料的過程中要保證資料的真實(shí)性與完整性，有了這些數(shù)據(jù)可以為建筑工程的順利實(shí)施提供一定的依據(jù)。除此之外還要加強(qiáng)對現(xiàn)場的考察，使預(yù)算編制工作更加合理、科學(xué)。

3.3 加強(qiáng)工程預(yù)算的動態(tài)管理

不同的施工時(shí)期不同的施工階段對工程造價(jià)的影響也是不同的，所以說工程造價(jià)預(yù)算是具有周期性和階段性的，那么對預(yù)算管理工作實(shí)施動態(tài)的管理是很有必要的。管理過程中適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用獎懲措施可以促進(jìn)預(yù)算管理的的順利進(jìn)行。對于如何實(shí)施獎懲制度可以根據(jù)業(yè)績考核的結(jié)果進(jìn)行評定，業(yè)績好有獎勵，業(yè)績不好給予處罰；業(yè)績的考核標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展目標(biāo)來制定，不要過于重視考核結(jié)果，員工平時(shí)的工作表現(xiàn)也是值得參考的，避免員工因只注重結(jié)果而耍手段的的現(xiàn)象。

3.4 加強(qiáng)對工程前期圖紙預(yù)算的控制

施工圖的預(yù)算對整個(gè)工程造價(jià)的影響也非常大，在建筑工程造價(jià)控制的過程中要提高對施工圖紙的有效利用，將造價(jià)人員與施工圖緊密結(jié)合起來，制定一份科學(xué)的施工計(jì)劃，同時(shí)還要結(jié)合其他類似工程的施工案列，根據(jù)市場材料的價(jià)格作出準(zhǔn)確的判斷。施工圖的預(yù)算有時(shí)會超出概算，這就需要造價(jià)管理人員仔細(xì)分析這種情況，多多與其他部門相溝通，進(jìn)而能夠及時(shí)作出調(diào)整，保障建筑工程造價(jià)預(yù)算能夠順利進(jìn)行。

4 結(jié)束語

綜上所述，施工企業(yè)如果想在激烈的市場環(huán)境中獲取立足之地，就必須不斷提高自身的管理水平。工程造價(jià)管理工作，主要可以分為前期的工程預(yù)算和施工過程中的成本控制，工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)控制中具有重要作用，其能夠?qū)崿F(xiàn)對施工成本的有效控制，確保后續(xù)工作的順利進(jìn)行。但是，當(dāng)前我國施工企業(yè)在這方面還有很多的不足之處，需要多進(jìn)行相關(guān)方面的管理和提升?？梢岳矛F(xiàn)代化的信息技術(shù)，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)審核與監(jiān)督工作，科學(xué)控制項(xiàng)目成本，這樣才能充分發(fā)揮出工程造價(jià)控制所具有的現(xiàn)實(shí)意義，實(shí)現(xiàn)我國建筑事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]畢亞君.建筑工程造價(jià)控制中價(jià)值工程的應(yīng)用探索[J].建材與裝飾，2016，02：198～199．

[2]周國順.工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)控制中的潛在價(jià)值和應(yīng)用[J].建筑·建材·裝飾，2015（13）：95．