趙佳斌
(廣饒縣水利工程公司 山東東營 257300)
水利工程管理工作,是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在我國水利工程建設(shè)的中,取得了顯著成績的同時,但是更應(yīng)認真做好相應(yīng)的水利工程管理工作,使其功能更加完善,加強水利工程的相關(guān)管理,不僅能為我國經(jīng)濟的快速發(fā)展提供取之不盡用之不竭的動力,并且這也是保障人民生命財產(chǎn)安全的必要前提。
目前在我國,小型水利工程建設(shè)的相關(guān)管理工作,主要還是農(nóng)民自發(fā)進行得到,并沒有良好健全的小型水利工程相關(guān)管理制度,隨著改革開放的不斷深入發(fā)展,和我社會主義經(jīng)濟體制的不斷健全,對小型水利的建設(shè)要求也不斷的加大,而我國社會發(fā)展至今形成的“重建設(shè)輕管理”的腐舊觀念,也一直影響了基層小型水利工程的建設(shè),直接導(dǎo)致了很多的水利工程并沒有充分的發(fā)揮其功能,并沒有達到預(yù)期人們的期望。
對于小型水利工程來說,施工的主體大多是由縣級以及區(qū)級的相關(guān)單位來進行負責的,對于基層水利施工建設(shè)來說,底層的人大多數(shù)是會產(chǎn)生惰怠性,使得整個小型水利建設(shè)的質(zhì)量跟不上水利工程建設(shè)的,致使整個水利工程建設(shè)的質(zhì)量水平停滯不前,甚至還會出現(xiàn)基層小型水利建設(shè)工程下降的趨勢。另外來說,基層小型水利的建設(shè)相關(guān)的工作人員對于他們從事的工作一邊是以上傳下達等事物性工作較多,沒有或很少有時間進行深造,技術(shù)水平提高的速度慢,更缺乏深層次的實踐經(jīng)驗,難于承擔有一定深度的工作。
水利施工的設(shè)計單位往往是按照自身的資質(zhì)來進行業(yè)務(wù)的承接和技術(shù)勘測工作的,監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務(wù)范圍承擔相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)?;鶎有⌒退块T在進行管理的過程當中,存在著管理程序簡單、范圍窄、直接面向農(nóng)村管理以及管理級別低等問題的存在,在職能發(fā)揮上面,存在著職能發(fā)展繁瑣,同時在農(nóng)村的技術(shù)服務(wù)也是一項很重要的內(nèi)容,它具有兼有設(shè)計、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能,但小型水利管理的工作人員一般不具備相應(yīng)資質(zhì),這也是造成質(zhì)量管理存在問題很重要的一點。
由于我國傳統(tǒng)的“重建設(shè)輕管理”思想,在其他方面忽視了水利工程建設(shè)的發(fā)展,這種做事情的習慣不僅使得耗費巨資建設(shè)的水利工程不能充分發(fā)揮其最大的作用,對于小型水利工程來說也是不能使之發(fā)揮自己應(yīng)有的作用,小型水利建設(shè)當中的水利工程建設(shè),主要是水庫工程建設(shè)其質(zhì)量往往讓人感到堪憂,在某些地區(qū),與之配套的蓄水工程也就容易出現(xiàn)泄洪和淤渠問題,從而導(dǎo)致水利工程的效用不能得到最大發(fā)揮。
相對而言,即便是小型水利建設(shè)也是一項復(fù)雜而龐大的工程,也是需要耗費人力、物力來建設(shè)的,但由于我國傳統(tǒng)觀念對“多多益善,大興水利”的思想在水利工程建設(shè)思想中占主導(dǎo)地位,使得地區(qū)小型水利工程在建設(shè)的過程中極易發(fā)生質(zhì)量問題,對于這些問題的解決十分草率,沒有著眼于未來的長遠發(fā)展,反而為今后的生活埋下了許多安全隱患,為水利工程的相關(guān)管理帶來了很大的后患。
保證水利工程管理措施的實施,有一個前提,那就是完善水利工程的相關(guān)管理機制,一個相對完善的機制,是做好管理工作的前提和基礎(chǔ),完善水利工程管理機制可以有效地促進水利工程功能的充分發(fā)揮,也可以保證在水利工程后期維護中發(fā)揮重要作用,將完善的水利工程管理應(yīng)用于小型水利建設(shè)修建的過程當中。
由于我國對傳統(tǒng)建設(shè)理念的“重建設(shè)輕管理”思想,直接導(dǎo)致了許多水利工程出現(xiàn)了許多問題,而要解決這些問題,就必須從根本上解決上述問題,在建設(shè)小型水利工程的時候,首先要改變傳統(tǒng)的思路,不僅要重視水利工程的建設(shè),同時還要重視水利工程的管理,這樣不僅可以保證我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,還可以更好地保障下游人民的生命財產(chǎn)安全。
在現(xiàn)代水利工程施工的過程中,由于工程事前規(guī)劃相對不合理或者對工程的所在地氣候條件不足,常會造成工期緊張之類的情況。而企業(yè)為了在規(guī)定的時間內(nèi)將工程完成、減少企業(yè)工期延誤造成的成本,在工程施工過程之中,會相應(yīng)縮短工程各個工序施工的時間,這是小型水利施工建設(shè)的過程當中需要注意的,針對于工程質(zhì)量管理,我們在日常的工作的時候,應(yīng)該科學規(guī)劃工期的進度,避免因為工期縮減問題帶來質(zhì)量方面的問題。
相對而言,水利建設(shè)是一項復(fù)雜的工程,我國必須重視其管理,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對水利工程的建設(shè)和管理也提出了新的更高的要求,我們要在水利工程建設(shè)和管理工作中采取一些現(xiàn)代化的手段,確保水利工程建設(shè)和管理的高質(zhì)量有效,使水利工程建設(shè)能夠發(fā)揮其最大的作用,更好地促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和民生發(fā)展。
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