喬龍德

這次2018年全國建材行業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展論壇交流會議，從標(biāo)題上看是一個(gè)老話題，但是老話題注入了新內(nèi)涵，老話題有了新思想，老話題一旦能夠創(chuàng)新就變?yōu)樾碌纳a(chǎn)力發(fā)展的驅(qū)動力，就會有新的活力迸發(fā)出來。論壇交流就是認(rèn)識活動深化的一種形式，有新意的、有創(chuàng)意的、對人們有啟迪的認(rèn)識活動，是人們認(rèn)識世界，改造世界的必然需求，也是有意義的投入和付出。我就這次論壇的議題和內(nèi)容展開講三個(gè)問題。

一、必須肯定科技創(chuàng)新的威力和作用，同時(shí)也必須看到科技創(chuàng)新存在的問題

中國建材工業(yè)進(jìn)入中國制造和中國創(chuàng)造并舉的新時(shí)代，水泥、平板玻璃兩個(gè)二代的半數(shù)技術(shù)和指標(biāo)達(dá)到世界領(lǐng)先，單線1000噸級碳纖維生產(chǎn)線、光電材料超薄蓋板玻璃生產(chǎn)線、0.12毫米世界最薄玻璃等，使一些領(lǐng)域完成了追趕并跑開始超越的歷史進(jìn)步，這就是科技的無比力量。但從另一方面看，我們已經(jīng)發(fā)展了幾十年的新興建材產(chǎn)業(yè)只占到建材總量的14%；新的需求新的開發(fā)不足，補(bǔ)短板既缺技術(shù)也缺產(chǎn)品和項(xiàng)目。由此在建材傳統(tǒng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，實(shí)際需求減少的情況下，建材行業(yè)多數(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)效益下滑，全行業(yè)減的產(chǎn)業(yè)減得明顯，新增的需求緩慢。進(jìn)入中國制造和中國創(chuàng)造并舉的巨大進(jìn)步來自科技創(chuàng)新，而新興建材高附加值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快的原因是缺科技創(chuàng)新，節(jié)能減排只在終端，多數(shù)只在終端進(jìn)行脫硫脫硝，不能在全過程實(shí)現(xiàn)，而且隨著節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的再次提升，很多企業(yè)將不能達(dá)標(biāo)，這仍然是技術(shù)創(chuàng)新滯后的原因。

我們在科技創(chuàng)新方面自身有很多短板，一是系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)沒跟上，影響新需求的開發(fā)，影響資源共享，使?jié)摿]有充分發(fā)揮；二是一些重點(diǎn)領(lǐng)域如復(fù)合材料應(yīng)該在更大范圍內(nèi)開發(fā)新的需求，非金屬礦物加工材料應(yīng)向更廣的范圍和領(lǐng)域開發(fā)應(yīng)用，但缺乏組織與導(dǎo)向，又缺乏組織攻關(guān)，尤其缺乏對瓶頸技術(shù)的攻關(guān)；三是多數(shù)企業(yè)缺乏研發(fā)力量，只是技術(shù)改造的力量，當(dāng)然客觀上也不需要每個(gè)企業(yè)都配置系統(tǒng)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，要創(chuàng)新的意識和理念、科技進(jìn)步的追求動力不足；四是技術(shù)創(chuàng)新的能動力不足，一些懂技術(shù)的專家不當(dāng)家，研發(fā)目標(biāo)和開發(fā)需求不能由其左右；一些企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞完成當(dāng)前經(jīng)濟(jì)指標(biāo)投入精力多，對于長遠(yuǎn)研究往往下不了決心，缺乏放大看科技的作用的意識。

種種主觀、客觀原因碰撞在一起造成了缺乏梳理，缺系統(tǒng)性，缺科技創(chuàng)新的理念，缺思路創(chuàng)新，缺開拓領(lǐng)域與需求創(chuàng)新，缺組織體制與組織方法創(chuàng)新。鑒于科技創(chuàng)新本身缺乏目標(biāo)，缺乏系統(tǒng)的實(shí)際，要將原來的五年科技發(fā)展規(guī)劃調(diào)整為科技創(chuàng)新提升的五年規(guī)劃，從方向、目標(biāo)、載體、標(biāo)的、流程、配套系統(tǒng)形成中期、短期相結(jié)合的科技創(chuàng)新提升規(guī)劃。要明確取消和淘汰落后的研發(fā)體制和研發(fā)方式，減少低水平的重復(fù)研究。要發(fā)揮科教委成員個(gè)人作用和科教委的組織作用，形成兩個(gè)作用并舉的思路，在基礎(chǔ)理論研究、瓶頸攻關(guān)兩個(gè)方面左右策應(yīng)，形成新的研發(fā)格局。

二、必須肯定標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的重要性、緊迫性及其作用，同時(shí)也必須看到標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提升存在的問題

建材行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新這幾年在認(rèn)識上有了提升，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的意義和作用越來越被人們所認(rèn)識并引起重視。中國字頭的各個(gè)專業(yè)協(xié)會制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自覺需求空前高漲。從行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、淘汰落后產(chǎn)能和實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保、節(jié)省能源都亟待標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提升，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)和調(diào)整結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)。但是，就標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)制訂存在著亟待解決的問題，一是標(biāo)準(zhǔn)本身定位低，編制標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)人員素質(zhì)有待提高；二是標(biāo)準(zhǔn)制定缺乏宏觀的調(diào)控與管理，不少情況下由制定標(biāo)準(zhǔn)的人確定制定什么標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)制訂與行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際需要相脫節(jié)，用以去產(chǎn)能、補(bǔ)短板的標(biāo)準(zhǔn)一時(shí)出不來，但無關(guān)緊要的“敲邊鼓”的標(biāo)準(zhǔn)又不計(jì)其數(shù)；三是標(biāo)準(zhǔn)制訂、申報(bào)、修改、審定周期長，跟不上實(shí)際需要。由此針對性、時(shí)效性差，應(yīng)起的作用沒有很好起到；四是雖然有標(biāo)準(zhǔn)，但執(zhí)法不嚴(yán)，很多標(biāo)準(zhǔn)無人理睬，產(chǎn)品不能優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，假冒偽劣充斥市場。

由此，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新第一要定位在服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量發(fā)展的需要，停止中低端標(biāo)準(zhǔn)制訂；第二要改革管理體制，改變周期長、時(shí)效性差、調(diào)控不力、幾十年不變的落后體制；第三要制訂標(biāo)準(zhǔn)制訂的技術(shù)規(guī)則，即制訂標(biāo)準(zhǔn)制訂的標(biāo)準(zhǔn)，將其提升；第四要淘汰落后的標(biāo)準(zhǔn)，清理一批，取消一批，升級一批，新制定一批。

三、大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)如何突破

對于環(huán)保達(dá)標(biāo)和綠色發(fā)展，推進(jìn)大氣污染治理，作為攻堅(jiān)戰(zhàn)來打，除了組織落實(shí)和方向明確這兩個(gè)前提外，其抓手和支撐仍然是靠技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)提升，用先進(jìn)技術(shù)改造提升建材制造業(yè)，用智能化、信息化提升建材產(chǎn)業(yè)，即減少資源能源消耗，用附加值高的產(chǎn)品、頂端的技術(shù)改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減少耗能產(chǎn)品的比例，用環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和能耗標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能，這樣以提升一批企業(yè)，調(diào)整一批產(chǎn)品，淘汰一批落后生產(chǎn)線，三個(gè)一批落地了，大氣污染攻堅(jiān)就能落地。否則只是原則話，只是喊卻落不了地，就過不了綠色這一門檻。

大氣污染治理中建材的壓力是比較大的，任務(wù)很艱巨。環(huán)保治理要多管齊下，生產(chǎn)系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)全方位的節(jié)能減排，而不是光在終端采取措施加以實(shí)現(xiàn)。從結(jié)構(gòu)調(diào)整的方位去加大力度，傳統(tǒng)的建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩了，需求的總量在往下降，要著力開發(fā)能耗低的產(chǎn)品，它的排放就少了。所以抓住產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)很主要的途徑。多發(fā)展綠色的、不消耗、少消耗能源的產(chǎn)品來替代原有的產(chǎn)品，這是發(fā)展的出路，也是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的出路。由此實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展有四條路徑——拔高認(rèn)識、全方位技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)減少能耗、淘汰落后，這四條我們每一個(gè)產(chǎn)業(yè)扎扎實(shí)實(shí)做到了，達(dá)標(biāo)就有了希望。節(jié)能減排、治理大氣污染攻堅(jiān)不要成為口號，要有一定的推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能的攻勢。

在這三個(gè)方面，我今天提出了一些科技和標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排等方面存在的不足和問題，有了問題導(dǎo)向就知道這三個(gè)方面創(chuàng)新提升在哪里下手了，讓大家各自找到自己的不足和問題，這樣我們下一步的工作目標(biāo)清楚，勁往哪里使心里就有數(shù)了。

(節(jié)自：中國建筑材料聯(lián)合會會長喬龍德在2018年全國建材行業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展論壇交流會議上的講話)